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2010亚运会对广东入境旅游的影响研究

2010-01-18杨凤美

战略决策研究 2010年3期
关键词:入境广东旅游

萧 红 杨凤美

一 、引 言

2010年亚运会的举办给广东入境旅游带来了千载难逢的机会,对其发展有着巨大的影响。有关亚运旅游的研究,国外暂时还很少有专门的出版性书籍和研究机构。国内的研究始于1990年北京亚运会,当时的研究领域较单一,数量也非常少。2004年广州申亚成功后,亚运旅游研究文献大量涌现,涉及到旅游景点及商品开发、亚运对旅游的影响等。张红松等(2005)分析了广东开展体育旅游的优势和亚运会的影响,提出了利用亚运发展体育旅游的措施[1]。关于入境旅游的研究,国内主要从地理学视角进行了探讨,从经济学角度进行的研究起步较晚,成果也较少。殷书炉等(2009)探讨了国内及世界经济发展水平、对外开放程度等对中国入境旅游的影响[2]。郭为(2007)利用引力模型考察了中国入境旅游影响因素,包括经济发展水平和绝对距离[3]。

总的来看,国内学者对亚运旅游和入境旅游都进行了有益的探索,但将亚运会和入境旅游的发展结合起来进行的研究基本上没有。而且,从研究方法看,国内对入境旅游的研究主要采用时间序列分析方法,缺乏对因果方法的应用。时间序列未考虑内在原因,不能作为政策评价的依据,计量模型的构建则严格基于经济理论,能解释旅游需求变化的原因,为制定旅游经济政策提供决策依据。因此,本文从入境旅游视角出发,综合采用定性和定量分析(计量分析)方法深入探讨了亚运会对入境旅游的影响,并对广东入境旅游的发展提出了建议。

二、亚运会给广东入境旅游带来的机遇与挑战

广东省作为中国旅游的龙头省份,旅游业发展非常迅速。在入境旅游方面,1981年广东省年接待海外旅游者仅为718.12万人,2008年达到了10323.47万人,增长了13倍还多。2010年亚运会的即将举办更是给入境旅游的发展提供了一个难得的机会,但亚运会是把双刃剑,对入境旅游的发展来说,机遇与挑战并存。

(一)机遇

1. 短期内入境游客急剧增多、旅游业外汇收入大幅度增加。亚运会是一项国际性体育赛事,境外运动员及游客多。近年来每届亚运会的运动员数量在1万人左右,加上各代表团的官员共达到1.5万人左右,另外,还将吸引大量境内外游客。这些人的消费较高,是一个高质量的旅游客源群体。因此,亚运会期间,入境国际游客无论在住宿、交通、通讯、餐馆、观看比赛,还是吉祥物、纪念品等旅游购物的消费水平都比平时超出一倍或数倍,集中消费程度高,举办地外汇收入增量巨大。

2. 对城市形象的塑造起着显著的影响。广州申亚成功,是广州提升城市综合竞争力、向全世界展示广州城市形象的难得机遇,更是全世界关注广州,了解广州的一座桥梁。申办、筹办、承办亚运会的整个过程,将使广州成为国内、亚洲乃至国际各种媒体高强度的报道焦点。通过亚运会这扇窗口,外界可以领略到广州的城市面貌、历史文化、风土人情、文化观念,这为广州树立和展示良好的城市形象提供了难得的机会。

3. 改善与提高了旅游业的软、硬件水平。一切大型活动,都必须建造能够适应所需活动的场馆以及相应配套设施。这些场馆和设施在活动使用完后,一般就会成为一个新的旅游点。广州为九运会所建的奥林匹克体育中心和广州新体育馆已成为广州新的城市标志,是“广州一日游”的经典线路。举办亚运会同样需要高质量的基础设施、清新优美的城市环境、方便快捷的交通和通讯。举办亚运会所带来的巨大投资规模效应,将极大地改善举办地的交通、通讯、市政建设、旅游基础设施和城市环境的建设与完善,旅游服务质量的显著提高,带动旅游行业水平的全面提高,促进入境旅游的进一步成熟与发展。

4. 推动了旅游行业服务水平的整体提高。亚运会的举办在给旅游行业带来巨大的经济效益的同时,也刺激旅游行业完善各项服务设施和条件,提升人才素质、管理水平和旅游服务质量,创造一流的旅游环境。越来越多的旅游企业已经开始同国际接轨,全面推动旅游行业服务水平的提高,促进入境旅游的进一步发展。

(二)挑战

1. 国际吸引力的差距。世界国际旅游目的地平均拥有的世界文化遗产数是3个,广东则仅有1个——开平碉楼与村落,这说明广东的历史文化积淀相对来说还有差距,旅游吸引力也就被一定程度弱化了。另外,世界级旅游目的地一般都是著名的国际会展中心,广东在这方面也有相当大的差距。主要体现在没有形成会展组织者(PCO)、目的地接待者(DMC)完整的接待服务体系,而且广东省会展旅游企业和政府只片面关注DMC,对于会展中最为重要的PCO却缺乏认识。再者,广东的大都市还未成为真正意义上的国际化大都市,这也是削弱广东会展国际吸引力的重要原因。

2. 基础设施建设的差距。发达的国际旅游目的地一般拥有国际机场2-3个,如巴黎拥有3个,东京有2个,伦敦有2个。广东目前国际航空港年旅客吞吐量仅为2629万人次,相当于世界四大国际旅游城市(巴黎、伦敦、东京和香港)平均水平的33%。在区内交通方面,提高公共交通通达性是解决大城市区内交通问题的方向。广东相对而言,在铁路线路、轨道交通、公共汽车系统方面都比较落后,其中尤以轨道交通建设方面落后于国际旅游城市。虽然近几年,城区道路路网基础建设飞速发展,但还是远赶不上交通流量的增加速度。

3. 人文社会环境的差距。人文环境方面,李雷雷(1999)指出,旅游从业人员的服务行为和当地居民的态度、行为构成了旅游目的地的重要吸引因素[4]。广东受经济结构所制约,服务行业,特别是旅游业的专业人才不多,行业素质有待提高。另外,广东本地人的语言以粤语为主,很多广东人有歧视外地人的思想,这就加大了与外来人员的沟通难度,容易产生隔阂和矛盾。社会环境方面,亚运期间游客的安全问题显得尤为重要。自2001年9·11恐怖袭击后,恐怖活动严重威胁到国际旅游业的发展。2004年雅典奥运会的举办正是恐怖活动猖獗期,希腊投入了巨大的人力、物力和财力解决这一问题,并得到了广泛的赞誉,安保满意度高达97.3%,安保预算也由最初的6.35亿欧元一路上涨到12亿欧元,在奥运史上达到了最高水平[5]。广州是我国外来人口最多的大城市之一,人员混杂,加大了安全管理的难度。加上广州的犯罪率较高,如果发生恶性案件将给亚运会带来恐慌,并会影响到广东以至于我国的形象。所以,亚运期间的安保和各种应急措施都应有所加强。

三、亚运会对广东入境旅游影响的实证分析

(一)模型设定

旅游业极易受外界不稳定因素的影响,相对来说比较脆弱。旅游资源禀赋、可自由支配收入、价格以及闲暇时间是影响旅游需求的基本因素。除此之外,目的地旅游产品的质量和价格、目的地安全保障措施以及国际政治经济文化环境等因素也在一定程度上影响着旅游需求。而且,亚运期间旅游促销战略的制定和实施、举办地政府及亚组委与旅游部门间的协作、为减小亚运会“挤出效应”所采取的措施等都会对入境旅游产生间接影响。因此亚运入境旅游面临的可变因素表现得非常复杂和广泛。

在国际旅游需求的研究中,采用较多的是多元回归方法。旅游经济政策的制定层面更关注旅游需求对各种影响因素的弹性。因为双对数线性模型中各个参数的系数有直接的经济含义即弹性,所以本文采用此模型来进行分析,并引入虚拟变量来分析偶然事件,特别是亚运会对入境旅游的影响。在衡量旅游需求的标准方面,文献中大多采用游客流量作为标准。因为,虽然旅游收入更能衡量旅游需求,但是旅游人数的数据相对更可靠。本文采用的总体经济变量为物价、收入、汇率。代表“物价”的变量为:广东省居民消费价格指数(CPI);代表“汇率”的变量为:境外综合加权汇率(EX);代表“收入”的变量为:境外综合加权实际国内生产总值(GDP),详细资料与定义参见数据处理部分。本文采用的模型如下:

式中,TN表示广东省入境旅游人数。GDP表示收入,旅游消费是一种较高层次的消费,人们在满足了必要的消费后,才会产生旅游消费,而且收入水平越高,旅游消费比重也越高,参观亚运会的出游能力也就越强。世界旅游组织曾估计在满足必要消费后,收入每增加1%,用于旅游的消费增加1.88%,旅游需求与人均收入成正比[6]。旅游价格指旅游者的旅游成本,包括目的地的成本和交通成本。前者指旅游者在目的地消费的所有产品和服务的价格,包括旅游目的地相对于客源国的旅游价格及两地相对汇率,比较而言,旅游者更关注汇率(EX)的变化[7]。由于各国没有提供旅游产品和服务的价格指数,最好的选择是采用消费价格指数(CPI)来衡量。SARS,Asian,P_Cris和Cris为虚拟变量,分别表示非典事件、亚运会、政治风波和亚洲金融危机。模型假设条件有两个:一是世界政治、经济局势稳定;二是广东的经济社会、文化生活等方面没有突发事件。

(二)数据处理

入境旅游人数(TN):本文采用1988-2008年的广东省城市接待入境游客人数来代表广东入境旅游人数。

旅游物价:本文采用广东省居民消费价格水平(CPI)作为旅游物价,CPI以2000年为基期进行处理,处理后数据如表2所示。

表1 1988-2008年广东省城市接待入境游客人数 (单位:万人)

表2 1988-2008年广东省居民消费价格指数 (2000年为基期)

外国加权权数(ω):由于代表汇率和收入的变量是出发国综合加权而得,故先求算各国加权权数,定义公式如下:外国(地区)加权权数ω=该国(地区)赴粤旅游人数/国外旅客赴粤旅游人数[8]。为了样本数据收集之便利性和一致性,选取出来代表世界各国(地区)的入境旅游客源国(地区)是广东入境旅游人数近几年基本居于前八的国家(地区),分别为港澳、台湾、日本、美国、韩国、新加坡、马来西亚以及泰国。韩国和马来西亚1995年之前的入境旅游数据广东省统计年鉴没有统计,所以缺失。由表3可以清楚地看出各国(地区)赴粤旅游人数,再配合权数之定义公式,可算出各国(地区)的权数,详细数据见表4。韩国和马来西亚1995年之前的数据缺失,采用1995年的权数代替缺失的数据。

表3 1988-2008年广东省城市接待各国(地区)旅游人数 (单位:万人)

表4 1988-2008年各国(地区)赴粤旅游人数权数 (单位:%)

境外综合加权汇率(EX):Geoffrey I. Crouch(1994)指出,从1960年至1994年,有33%的相关研究论文使用“汇率”为变量[9]。本文使用“出发国(地区)的综合加权汇率” 代表汇率变量,并定义为,i分别为港澳、台湾、日本、韩国、美国、新加坡、马来西亚和泰国。表5列出1988-2008年各国(地区)期末汇率,其中港澳汇率以香港和澳门的平均汇率代替。汇率表示方式为1美元可兑换的当地货币单位。表6为结合权数计算出来的境外综合加权汇率。

表5 1988-2008年各国(地区)汇率期末数据 (单位:1美元兑当地货币)

年 份 港澳地区 台湾地区 日 本 韩 国 美 国 新加坡 马来西亚 泰 国1992 7.855 25.47 124.75 788.4 1 1.640 2.610 25.52 1993 7.850 26.72 111.85 808.1 1 1.608 2.702 25.54 1994 7.850 26.26 99.74 788.7 1 1.461 2.560 25.09 1995 7.850 27.32 102.83 774.7 1 1.414 2.542 25.19 1996 7.855 27.54 116.00 844.2 1 1.400 2.529 25.61 1997 7.865 32.62 129.95 1695.0 1 1.676 3.892 47.25 1998 7.865 32.26 115.60 1204.0 1 1.660 3.800 36.69 1999 7.880 31.44 102.20 1138.4 1 1.670 3.800 37.52 2000 7.910 33.06 114.90 1264.5 1 1.730 3.800 42.27 2001 7.915 35.04 131.80 1313.5 1 1.850 3.800 44.22 2002 7.915 34.81 119.90 1186.2 1 1.740 3.800 43.15 2003 7.905 34.02 107.10 1192.6 1 1.700 3.800 39.59 2004 7.905 31.78 104.12 1035.1 1 1.630 3.800 39.06 2005 7.895 32.88 117.97 1011.6 1 1.660 3.780 41.03 2006 7.885 32.65 118.95 929.8 1 1.530 3.530 36.05 2007 7.920 32.61 114.00 936.1 1 1.440 3.310 33.72 2008 7.905 30.66 103.00 1081.5 1 1.410 3.330 33.00国 家(地区)

数据来源:国际统计年鉴(1990-2009年)

表6 1988-2008年境外综合加权汇率 (单位:1美元兑当地货币)

境外综合加权实际国内生产总值(GDP):Geoffrey I. Crouch (1994)指出,从1960年至1994年,有89%的相关研究论文使用“收入”变量[9]。可以代表收入的变量很多,如(实际)国民生产总值、(实际)国内生产总值、(实际)人均可支配收入、国民收入等。本文采用实际国内生产总值,并定义境外综合加权实际国内生产总值i分别为港澳、台湾、日本、韩国、美国、新加坡、马来西亚和泰国。表7为各国(地区)实际国内生产总值,以2000年为基期。其中港澳GDP以香港和澳门的GDP加总代替。表8为结合权数计算出来的境外综合加权GDP。

表7 1988-2008年各国(地区)实际国内生产总值 (单位:亿美元)

数据来源:国际统计年鉴(1990-2009年)

表8 1988-2008年境外综合加权GDP (单位:亿美元)

虚拟变量:模型中 SARS,Asian,P_Cris和Cris为虚拟变量,分别表示非典、亚运会、政治风波和亚洲金融危机。SARS取值2003年为1,其余年份为0;P_Cris取值1989年为1,其余年份为0;Cris取值1997年为1,其余年份为0。由于一般奥运会或亚运会的旅游效应是从举办前两三年开始凸显的,所以本文Asian取值2007、2008年为1,其余年份为0。

(三)实证分析

1. 单位根检验

在检验一组时间序列的协整性或长期均衡关系之前应首先检验其单整阶数,即对各变量进行平稳性检验,以免造成伪回归。检验方法主要有DF检验、ADF检验和PP检验。本文采用ADF检验来确定各变量的平稳性。检验结果表明,在5%的显著性水平下,LnTN、LnGDP、LnEX、LnCPI均是一阶单整序列。具体检验结果见表9。

表9 单位根检验结果

表10 Johnsen迹统计检验结果

2. 协整检验和回归方程

协整检验目前应用最多的有EG两步法和Johnsen迹统计检验法,本文采用Johnsen迹统计检验,有关检验结果见表10。

上述检验结果表明,广东入境旅游人数TN与境外综合GDP、广东省居民消费指数CPI以及境外综合EX之间均具有协整关系,因此可以直接用普通最小二乘法进行回归,且不具有伪回归。回归结果如下:

R2=0.93,调 整后的 R2=0.92。

3. 结果分析

由回归方程可看出入境旅游显示出较强的收入弹性,说明收入的增加是推动广东入境旅游的一个重要因素。境外综合加权实际GDP每增加1%,广东入境旅游人数将约增加0.41%。境外综合加权汇率的上升表示境外客源国货币相对于美元贬值。由于人民币长期以来基本上采用的是钉住美元的汇率政策,因此境外综合加权汇率的上升也就意味着境外客源国货币相对人民币的贬值,这将使广东入境游客减少。回归方程结果却显示汇率上升1%,入境游客反而增加1.13%。可能的解释是:从地理位置上看,广东主要客源国聚集在东南亚,离广东较近,当境外货币贬值时,各国出境游的游客相对来说需要更多资金来支持出境旅游,从而他们的选择范围会缩小,他们可能会选择更近的地方比如广东、东南亚各地等。

模型采用虚拟变量的方法对偶发事件进行了分析,得出的结果表明,1997年亚洲金融危机以及1989年的政治风波对广东入境旅游产生了较明显的负面影响,这和实际情况非常相符。根据模型系数计算出的亚洲金融危机的具体影响为 Exp(0.4803)-l=-0.3814,即1997年金融危机使广东省入境旅游人数减少了38.14%。政治风波对入境旅游的影响计算为Exp(0.3052)-l=-0.2630,即1989年政治风波使广东入境旅游人数减少了26.3%。但SARS的影响却未观察到,可能的解释是,由于东南亚各主要客源国离广东较近,原本打算来粤旅游的游客,在SARS爆发的几个月中,可能取消了旅游计划,但SARS结束后,立即又恢复了原计划。因为,毕竟距离相对较近,旅行计划的改变和制定并不复杂,所以影响并不大。

2004年广东申办亚运会的成功,提高了广东的知名度,吸引了世界众多游客的目光,有利于广东省入境旅游事业的进一步发展。实证分析的结果也表明,Asian的系数是正的,表明亚运会对入境旅游有明显的促进作用。而且,可以定量计算Exp(0.4855)-1=0.6250,即:广东省入境旅游的人数在原来增速的基础之上,2007年和2008年由于受到亚运会即将举办的影响,还增加了62.5%,可见亚运会对刺激广东省入境旅游起到了很重要的作用。而且,旅游管理部门利用亚运宣传来粤旅游的政策,还有很大的发挥空间。旅游部门应该充分利用亚运影响,制定旅游促销策略,加大宣传,促进入境旅游事业的蓬勃发展。

五、结论与建议

进入21世纪后,广东入境旅游一直保持着高速发展。同时,入境旅游业作为广东省国民经济新的增长点的地位再次被确认。从前文的分析我们看到亚运会给广东入境旅游带来了巨大的市场和机会,也带来了挑战。广东入境旅游业应结合自身特点及具体情况充分利用亚运契机来缩小差距,促进其可持续发展。结合本文的分析,提出如下对策和建议。

(一)发展会展业,增强旅游国际吸引力

目前,会展旅游已成为世界瞩目的旅游项目,许多国家将会展旅游作为一项高产出的旅游项目加以扶持。广东的会展旅游发展非常迅速,但在国际吸引力方面跟世界主要旅游目的地之间还存在着较大差距。亚运会的举办给会展旅游的发展带来了新的机遇。因为亚运会本身就是一个超大型国际会展,设施条件、组织能力的要求都是一流的。成功举办了亚运会,就是证明了该城市组织国际会展的能力。因此,广东省应该借助亚运契机,促进旅游产品升级,重点向商务接待、国际会议、集团活动等高档旅游方面发展[5]。

(二)加强基础设施和旅游设施建设

在基础设施建设方面,要加强广东省公共交通的建设,不断新建优化轨道交通,提高客运能力;建立高效的智能交通网络,提高城市道路交通管理水平。旅游设施建设方面,按照亚运场馆的布局规划,本届亚运会共涉及体育场馆90个,其中80个分布在市区,45个位于亚运村、奥林匹克体育中心、天河体育中心、大学城四大赛事集中区。同时广州的旅馆、酒店、餐饮等行业也纷纷进行了不同程度的调整,以便满足激增游客的需求。旅游主管部门应做好引导工作,及时发布一些预测信息,并加强宏观调控,以免出现重复建设或同一类旅游设施在赛后的大量过剩。可尝试开设汽车营地、野营帐篷、游船等一系列的住宿设施,开创普通住宿与旅游消费住宿相结合的模式,尽可能的缓解可能出现的住宿高峰期。

(三)注重人文环境的建设

除了硬件支持外,还需加强对人们的素质和公共道德水平的建设。首先,要形成国际性旅游目的地必要的语言环境。要求广东省商贸业、旅游业、金融服务业、交通运输业的对外人员掌握英语的基本交流能力,在亚运期间,全部实现双语服务,使国际游客在广东有一个通畅的语言环境。其次,用制度加以规范,促进文明行为。在加强文明行为宣传的同时,辅以相关的制度以促进市民文明行为的培养是比较可行的办法。除此之外,提高服务水平的国际化,尤其是金融服务业的国际化。服务水平国际化程度越高,海外游客就越能感觉到在广东的生活、工作的方便,进而大大增强广东省的国际旅游吸引力。

(四)提供全面的安全保障

对任何行业而言,危机管理都是经营中的一个关键因素,入境旅游作为一个较为敏感的行业,在亚运期间,更需要这样的管理。安全是旅游者出游的最基本的也是最重要的需求,一旦发生安全问题将会极大地损害举办国或举办地的旅游目的地形象,从而严重损害旅游业,尤其是入境旅游的发展。因此对亚运期间大量涌入的旅游者,广东作为东道主一定要尽一切可能保障他们的人身安全。为此广东需要建立自己的安全保障体系,这套体系包括安全调控、安全预警、安全反馈、安全救援四大功能,并且应该加强对相关从业人员的安全培训、对旅游者的安全信息传递和旅游地的安全设施建设,从制度上减少旅游安全事故的发生。

(五)亚运场馆的后续开发利用

亚运会是一项投资巨大,投入时间相当集中的项目,广州亚运会,亚组委将投入1800亿人民币来进行基础设施建设改造,因此,长远的规划显得极为重要。赛前在合理评估亚运场馆所需规模、数量的基础上,一定要考虑这些设施的赛后利用,否则容易造成赛后闲置。广州要吸取多方经验,赛前场馆建设形式可多样,可将体育场馆建设结合住宅建设一并考虑,使其成为市民的健身场所而得到进一步利用;提高旧场馆的利用率,避免重复建设;与企业合作,转变经营模式,共同探讨场馆运营之路。另外,从广州经济社会发展状况来看,很多赛场都位于居住人口迅速增长的地区。因此亚运场馆建设中,可以进行住宅配套设置,建设购物、餐饮、休闲娱乐等设施,使体育场馆社会化。赛后,亚运场馆周围的一些服务设施可以改造成为居住区的娱乐休闲中心,使亚运场馆区向“商贸体育场”的形态发展。

(六)防止入境旅游亚运会后的萧条

重大事件具有特大的号召力,但是这种号召力只能在短时间内促进事件发生地旅游人数“爆炸性”增长。这种短时性、超常性发展必然引起后事件效应,即事件结束后入境旅游人数的萎缩。防止会后的萧条贯穿于亚运会的始终。会前的主要措施集中在压缩开支,加大基础设施和环境改善的投入,优化亚运场馆设计方案等。会中最主要的应对措施就是疏导客流,延长入境游线路,拓展入境旅游空间。亚运会举办期间游客短时间内的激增会对广东省的旅游资源承载力、饭店、餐饮等形成巨大的压力。为减缓这些压力,同时兼顾亚运旅游的整体效益,最有效的措施就是“引导游客分流,发挥联动效应”。首先组建广东特色旅游地,打造“四大特色区域”:珠三角都市旅游圈,粤东特色文化旅游区域,粤西国际性滨海旅游目的地,粤北生态休闲旅游圈。其次,打造广东岭南文化特色,促进生态文化旅游的发展。最后,规范广东餐饮行业,促进美食旅游的发展。

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