安徽省生态体育旅游资源的开发与管理

邹 政

（池州学院体育系,安徽池州 247000）

安徽省生态体育旅游资源的开发与管理

邹 政

（池州学院体育系,安徽池州 247000）

安徽省生态自然资源、人文资源得天独厚。当前安徽省生态体育旅游业发展步伐较快,但是,同时也暴露出如下问题:缺乏健全的生态体育旅游资源开发的研究机构或组织团体;生态体育旅游资源开发南北不平衡;资源开发深度不够。因此,以可持续发展的思想为指导,开发与管理安徽省生态体育旅游资源,以推动我省社会经济科学发展,是一个刻不容缓的问题。

可持续发展思想;安徽省;生态体育旅游资源;开发与管理

1 引言

安徽省位居我国东南腹地,襟江带淮,长江横贯东西,淮河经分南北,将近14万km2的土地划作江南、江淮、淮北三大自然区域。温和湿润的气候,复杂多样的地貌,使这里迄今荟萃着1300多种木本植物,生息着500余种陆栖脊椎动物,有百余种珍稀动物种在国家重点保护之列。从峻岭连绵、奇峰兀立的皖南山区到广袤无垠、沃野千里的淮北平原,从岗峦起伏、湖光潋滟的江淮丘陵到巍峨挺拔、重岩迭嶂的大别山区,孕育着绮丽的风光、灿烂的文化,丰饶的物产和淳朴的民俗。雄奇灵秀的黄山、古刹森幽的九华,可谓天然造化,让人乐而忘返;闻名遐迩的文房四宝,独具风格的徽派盆景,精妙巧致的龙舒贡席,疏朗多姿的徽州木雕,堪称鬼斧神工,令人叹而观止;如此丰富多彩的生态旅游资源是国内不可多得的一个省份。目前,全省森林覆盖率已达到 28.9%（全国为16.55%）;有自然保护区22处,其中属国家级5个,保护面积达到31.5km2,占全省国土面积2.25%;现有森林公园38个,其中国家级有23个,名列全国首位。按照“把我省旅游资源优势转变为经济优势,变旅游资源大省为旅游经济强省”的方针与策略[1]（P1）,安徽省已经把开发、发展生态体育旅游作为发展旅游经济的重点。在相关政策的推动下,安徽省生态体育旅游业有了迅速发展,但是由于目前的开发与利用还是“粗放型”的发展模式,因而引发了一系列问题,很大程度上制约了安徽省生态体育旅游业的健康发展。因此,如何在可持续发展的思想指导下,对生态体育旅游资源进行合理、有效的开发与管理,是我省发展旅游经济首先需要面对,迫切需要解决的关键问题。本文拟对此问题进行初步探讨。

2 当前安徽省生态体育旅游资源开发与管理状况

2.1 对生态体育旅游资源概念再认识

我们说生态体育旅游,是以参加或观赏各类健身娱乐、体育竞技、体育交流等为主要目的,以生态环境和自然环境为取向,所开展的一种既能获得体育效益和经济效益,又能实现生态效益和社会效益的体育旅游活动,是旅游活动的特殊形式。要弄清楚生态体育旅游资源的概念,首先要了解“旅游资源”。根据Chareles.R.Goeldner等人的研究,在 Tourism: Princples,practices,philosophies一文中,作者将“旅游资源”称为“tourist attractions”,即“旅游吸引物”,可划分为Cultural Attractions（文化吸引物）,Natural Attraction（自然吸引物）,Events（活动,竞赛）, Recreation（娱乐,游览）,Entertainment Attractions （娱乐表演,游艺）。我国有关学者认为“旅游吸引物通常指促进人们前往某地旅游的所有因素的总和……,并且认为旅游吸引物通常情况下是旅游资源的代名词”[2]（P52-53）,“凡是能够造就对旅游者具有吸引力环境的自然事物、文化事物、社会事物或其他任何客观事物,都可构成旅游资源”[3]（P101-102）,那么与目的地生态环境及民俗文化相融合体育活动以其独特的魅力吸引着无数的游客,这就构成了生态体育旅游资源。

安徽省的地质、地貌以及所具有的丰富的历史文化底蕴囊括了众多生态体育旅游项目,生态体育旅游资源十分丰富。（详见表1）

表1 安徽省可开展生态体育旅游项目分类表

2.2 开发与管理中的问题

当前安徽省生态体育旅游业发展步伐较快,但是“粗放型”的发展模式,存在着一定的盲目性和急功近利的行为,过于关注旅游资源在短期产生的经济效益,注重资源的开发和利用,却忽视了对生态资源的保护和提升,致使相当一部分生态资源在开发的过程中遭受到不同程度的破坏,影响了生态资源的可持续开发与利用,很大程度上制约了生态体育旅游业的可持续发展。这些问题主要表现在以下几个方面。

2.2.1 缺乏健全的生态体育旅游资源开发的研究机构或组织团体

安徽省自然生态资源是丰富的,而与生产习俗、节庆习俗、礼仪习俗宗教文化水乳交融的民俗、民风也是原生态的。研究和开发这些资源必须有相关专业的人员参与,并进行系统的、有计划的深入探索,才能避免盲目性。当前我省对生态体育旅游开发所做规划、项目设置、资源保护、信息传播方面仍然欠缺,一方面是我们缺少这么一批相关的研究人员,另一方面是政府对生态体育旅游资源开发研究组织不够,导致在整个开发与管理过程中存在着一定的无序性。

2.2.2 生态体育旅游资源开发南北不平衡

安徽省生态体育旅游资源开发存在着差异,皖东南地区的开发进度要快于皖西北地区,比如黄山市政府与国际专业体育经营团队瑞典诺迪维国际发展公司倾力合作。从2006年开始投资建设,到2015年要把中国黄山国际山地车节办成拥有万人参加的中国最大的自行车赛事,将黄山市建成中国自行车和包括山地自行车、登山、行走、滑轮等户外运动的中心。同时通过诺迪维公司在国际自行车联合会及国际赛事组织的影响力,在2007年4月举行过黄山国际山地车节。2009年联合中国自行车协会向国际自行车联合会申办世界杯山地车马拉松赛等常规赛事。再比如在我国第一个生态自然保护区池州,于2004年成立了平天湖水上世界国际游艇俱乐部有限公司,承办了多次大型水上运动赛事。由此可见,皖东南地区的生态体育旅游资源开发呈现出快速发展态势,而皖西北地区的开发步伐相对较慢,比如安徽还有不少尚未开发的山岳风光和森林生态景观,如白马尖是大别山最高峰（海拔1744m）,位于霍山与岳西境内的大同尖（1698m）形似姐妹峰,至今未开发。西南地区还有一些森林生态景观,如天柱山、琅琊山、天堂寨、妙道山、万佛山、浮山、司空山、敬亭山、嘉山县的女山等,都是很有潜力的生态旅游极为可贵的资源,有待进一步的开发与利用。

2.2.3 资源开发深度不够,项目无特色,缺乏市场导向性

生态体育旅游资源的开发要求开发者对如何将体育内容融合到自然生态中有足够的认识,只有让合适的体育活动内容融入旅游资源中,才更具吸引力,更具挑战性。而实际情况是,我们的开发与管理还停留在“大众型”旅游活动的层次,缺乏生动鲜明特色。“大众型”旅游活动是无法满足深层次的内心体验和精神愉悦。长此以往会降低目的地的吸引力,影响当地的旅游经济的发展[4]。

3 安徽省生态体育旅游资源可持续开发与管理的对策思考

3.1 制定科学的生态体育旅游发展规划

政府应以生态学的基本原理和可持续发展的理论为指导,组织制定科学的生态体育旅游发展规划。在开展生态体育旅游时,政府应注意维护生态环境的动态平衡,以维护良好的静态生态平衡环境。在规划时要根据旅游地的实际情况,科学合理的开发,同时,要注意旅游资源和生态环境保护及建设的具体措施。要考虑生态环境的承载能力、文化、经济和体育旅游资源的特点合理开发体育旅游项目,建立相应的生态体育旅游项目环境评价指标体系[5]。

3.2 加强旅游管理,健全法制体系

生态体育旅游资源的保护和利用是旅游可持续发展的不可或缺的两个方面,旅游资源是一种公共资产,它的开发和管理需要纳入到法律法规体系中。目前我国旅游管理体系尚不健全,旅游机构、风景名胜区、森林公园、自然保护区分属不同的行政部门管理,因此,有必要强调政府的主导作用,建立以地方政府牵头,各有关部门组成的旅游领导小组,负责对本地区生态体育旅游的协调管理工作。

3.3 突出生态环境保护,制定科学的营销策略

市场营销应该以保护生态环境为指导思想,以绿色文化为价值观念,以消费者的绿色消费为出发点,大力开发和推广绿色（生态）体育旅游产品,如登山旅游、滑雪旅游、海洋旅游、森林旅游、探险旅游、徒步旅游吃农家饭等。对尚未破坏、正在被破环或破坏严重的生态体育旅游资源,要进行及时的保护和抢修,避免造成更大的经济损失[6]

3.4 恢复体育旅游资源的原生态,提升其吸引力

发展旅游业的核心是旅游资源,吸引游客选择该地而不是异地进行旅游活动的核心因素是当地旅游资源独特的吸引力。这些吸引力的来源应该是自然生态景观、人文遗产和特色体育活动的结合[7]（P320）。挖掘生态体育旅游资源的本身就应当避免对于自然生态和人文景观造成破坏,要加强动植物的培养、水、空气、土地的合理使用和治理,恢复生态的平衡,拆除景区内不合理的体育场馆建筑。对于人文遗产则致力于恢复和保护,延长其生命。

综上所述,可持续发展思想指导下体育旅游资源的开发与管理是一个系统的工程,由于涉及到经济、生态、文化、文物保护等诸多方面的因素,在客观上必须具有维护自然资源的生态稳定并促进其科学发展、延长人文遗产的生命、弘扬目的地特有文化、带动目的地经济发展的作用。生态体育旅游资源开发和规划组成员应该具有多学科的背景,不能重复根据单一经济目标、依赖单一学科背景做决策的原始道路。充分吸取多方面的意见,从历史和社会及人类文明发展的角度思考问题,才有可能保证体育旅游资源的可持续开发与利用,保证旅游经济的可持续发展。

[1]安徽省委、省政府.安徽省人民政府关于加快旅游业发展的决定[Z].1996.

[2]保继刚,楚义芳.旅游地理学[M].北京:高等教育出版社,1993.

[3]李天元.旅游学[M].北京:高等教育出版社,2002.

[4]王桂忠.体育旅游资源分类及资源可更新性探讨[J].体育科学,2003,23（4）:12-15.

[5]刘凤香.论体育旅游安全体系的构建[J].军事体育进修学院学报,2005,24（3）:52.

[6]陈立基.体育旅游资源开发与构筑[J].体育科技,2002,23 （4）:1-4.

[7]甘枝茂.马耀峰.旅游资源与开发[M].天津:南开大学出版社,2000.

On the Development and Management of Eco-sports Tourism Resources in Anhui Province

ZOU Zheng

（Department of P.E,Chizhou University,Chizhou247000,China）

Ecology of natural resources and human resources are unique in Anhui province.Nowadays,with the rapid development of eco-sports tourism in Anhui,some problems appear,such as the lack of sound research institutes or organized groups for the exploitation of eco-sports tourism resources;North-South imbalance in Anhui province;the exploitation of eco-sports tourism resources are not enough.Therefore,it is a pressing problem that Guided by the idea of sustainable development,exploiting and running the eco-sports tourism resources to push the socio-economic Scientific development in Anhui province.

the idea of sustainable development;Anhui province;eco-sports tourism resources;development and management

F592

A

1009-9735（2010）02-0151-03

2010-02-26

安徽省教育厅人文社科研究项目（2010SK506）。

邹政（1967-）,男,安徽合肥人,硕士,讲师,研究方向:体育社会学。