2010年中美是否会翻脸
2010-01-04
●本报驻美国特约记者 丰帆 ●何晏 ●本报记者 卢长银
新年伊始,美国《华盛顿邮报》就刊登了一篇忧心忡忡的文章,担心美中关系会在2010年陷入低谷。理由是奥巴马很可能在年初批准对台军售,而且准备会见达赖。中美关系在奥巴马执政第一年几乎风平浪静,中国学者时殷弘3日对《环球时报》说,这相对于前几届美国新政府上台第一年中美关系往往要经历挫折来说是很大进步,但中美之间大的分歧并没有解决,只是往后延搁了。学者孙哲甚至对《环球时报》说,上述两件事加上中美贸易争端这三大危机在今年第一季度同期爆发的可能性为90%。2008年11月,中国因法国总统萨科齐执意会见达赖而决定推迟中欧峰会。如今奥巴马的选择令人关注,而可以肯定的是,如果奥巴马真触线,中国也必将作出激烈的反制措施。
两种对华态度激烈交锋
《华盛顿邮报》1月3日发表题为“专家们称中美关系将面临低谷”的文章。文章说,奥巴马政府很可能在今年初批准向台湾出售数十亿美元的“黑鹰”直升机和反导导弹,甚至可能包括为台湾设计和建造柴油潜艇的计划。与此同时,奥巴马正在准备会见达赖。“这个即将到来的低谷看来是肯定的了”。
文章引用约翰·霍普金斯大学中国问题专家戴维·蓝普顿的话说:“我认为这会很难看。现在中美都需要对方。”文章写道,美国政府“希望这些事件所造成的伤害是有限的”,“然而,这个中美紧张的局面来得不是时候,现在美国非常需要在伊朗问题、朝鲜核计划以及重建经济三方面得到中国的帮助”。
文章尤其担心中国“做出强硬反应”,指出现在中国在国际事务中往往采取“高姿态”。比如在哥本哈根气候大会上,“中国开始只派出副外长出席;中国的安全人员还试图阻止奥巴马进入温家宝主持的会议”。
与学者的忧虑相反,在美国还有人在不断催促奥巴马做这两件可能触怒中国的事。美国《华盛顿时报》去年12月底盘点奥巴马2009年的对华政策,称其发出了“非常混杂的信号”:在挽救美国人工作岗位方面,他比前三任总统都要对华强硬,而在中国的人权和自由方面,他的声音显得特别微弱。文章指责奥巴马推迟见达赖,要求他2010年在人民币汇率和人权方面向中国表示强硬。
另据路透社1月1日报道,“美台商业协会”会长韩儒伯指责奥巴马政府“以牺牲台湾的安全”来换取与中国的关系。该协会代表着数十家与台湾有生意的美国企业,包括洛克希德·马丁、波音、雷神等军工企业。韩儒伯称,奥巴马在访问中国和气候峰会后应启动对台军售,该协会还将继续推动对台出口F-16战机。
中美冲突似乎近在眼前
中美2010年潜在的冲突显然还有贸易领域。美国国家公共电台2日报道称,2009年中国的经济地位和政治影响力因经济危机得到加强。然而,中国的日益强大也将刺激各国对北京采取更加强硬的路线。在贸易、投资和汇率等事宜上,可以预见的前景“是更多的冲突,而非更多的合作”。一个明显的例子就是美国对进口自中国的钢管征收高额关税。
在日前举行的美国国会听证会上,参议员舒默再次就人民币升值问题强烈要求白宫对华施压。美国知名经济学家克鲁格曼元旦在《纽约时报》上撰文,大肆攻击中国“操纵”人民币汇率,称人民币在取得巨额贸易顺差的同时相对于欧元和日元在贬值,是一种“掠夺”行为。
去年奥巴马为了向中国示好而推迟会见达赖曾经是美国媒体的头条新闻。奥巴马是十多年来第一个没有在达赖访问美国时会见他的在职美国总统。美国总统最近一次见达赖是布什在2007年10月干的。而有数据显示,和1979年中美建交以来的各届政府相比,美中官员在奥巴马上任头一年举行了更多高层会谈,包括去年11月的中美峰会。
但现在看起来冲突似乎近在眼前。中国人民大学美国研究中心主任时殷弘3日对《环球时报》记者说,从目前的情况看,美国迟早要进行对台军售,奥巴马也几乎肯定会见达赖,选择“最恰当的”时间、空间窗口,把负面影响控制在最小是奥巴马想要达到的目标。中国国家主席胡锦涛很有可能在今年4月访问美国,美国应该不敢在靠近这个时间段内做损害中国利益的事。清华大学研究员孙哲却说,对台军售、奥巴马会见达赖以及贸易争端,这三大危机在今年第一季度同期间爆发的可能性为90%。北京大学国际关系学院院长王缉思日前也对媒体说:“我最近从美国的同事那边了解到,他们担心,以前美中关系总是在新总统上任第一年出现动荡局面,然后在第二年恢复发展。但奥巴马政府是否会恰恰相反,在2009年开局良好的局面下,2010年对华关系将遭遇更多坎坷。”
中国反制美国的措施不少
《华盛顿邮报》3日称,美国官员相当肯定中国将在对台军售等问题上反应激烈。他们认为中国领导人将拒绝出席4月的国际核安全峰会。中国可能将中止两国的军事对话。希望在阿富汗问题上得到中国合作的可能性也将很渺茫。
中国人民大学教授金灿荣对《环球时报》说,不论是对台军售还是奥巴马会见达赖都是对中国核心利益的侵犯,中国会用一些手段表示严重不满。与过去相比,中国的反制措施明显多了。如果美国对台军售,中国可以暂停两军的对话合作,现在美军与解放军对话的心情很急迫。另外,中国还可以制裁向台湾提供武器的美国军备公司,许多公司在大陆的市场比在台湾的市场要大得多。如果奥巴马会见达赖,中国可以停止与美国的人权对话,在气候对话上采取不合作态度。在贸易保护主义问题上,中国也有反制手段。最近几年,美国对华出口平均增速在30%以上,美国经济又不景气,因此对中国的反制裁措施,美国也是很顾忌的。金灿荣同时认为,中美之间会就具体问题吵架,但应该会处在一种可控范围内,不太可能扩散到其他领域,类似抛售国债的极端报复行为不太可能发生,中美关系更不可能出现崩盘局面。
中国社科院美国研究所教授陶文钊对《环球时报》说,中美之间在新的一年确实面临许多负面因素和摩擦,但也不要太悲观,因为两国之间还有许多积极因素。在处理涉华敏感问题上,奥巴马肯定会非常谨慎,对台军售应该不会包括F-16这样的高端武器。奥巴马会见达赖也肯定不会像萨科齐那样以高调的方式进行。
西方要接受中国正常说话的权利
印度《商业标准报》3日说,今天的美国,正面临中国的严峻挑战。中国的GDP总量有望在未来20年超过美国,成为世界第一。文章引用奥巴马在总统竞选中说过的话:“让中国成为我们的银行家不利于我们的经济,不利于我们的全球领导地位,也不利于我们的国家安全。”德国《金融时报》认为,哥本哈根会议见证了世界新秩序。强势的中国,让美国身为全球领袖的形象失色。南非《星期日时报》2日一篇题为“中国为非洲增长加油”的文章认为,在争夺非洲地缘政治的争斗中,尽管奥巴马拥有非洲血统,但中国却略胜一筹。文章说,相较于西方带有一系列附加条款的所谓“援助”而言,中国更好。就算中国人走了,他们修的公路还在。
时殷弘说,就当前阶段来看,美国对中国依赖更多。美国要维持在世界上的领导地位,要保持经济尤其是外债市场的稳定,都离不开中国的支持。对于中国在外交事务中“调子越来越硬”的说法,金灿荣认为这是西方对中国崛起过于敏感造成的。他说,中国过去一直奉行韬光养晦的外交,姿态很低,甚至被形容为“受气包”。现在中国只是正常地把自己的意见与不满说出来,西方一些人就觉得不适应。对于中国在国际上正常说话的权利,西方要学会接受。▲