洋人犯法,与国人同罪
2009-12-30
昨天被执行死刑的英国毒贩阿克毛,不是第一个被中国依法惩处的外国人,也不会是最后一个。随着外国人在中国犯罪数量的增多,像阿克毛一样受到惩处的还会有。
这起涉及外国人的死刑案,引起了国际和国内两个层面舆论的高度关注。英国政府的10次交涉,毒贩家属来华打“亲情牌”,以及中国网络时不时出现的一些过激排外言论,表明用平常心来看待外国人在华被依法判处死刑,还是一件不容易的事情。
要减少这些不必要的争议,最根本的方法就在于完善中国法律,严格执法,在对外国人的犯罪问题上,一定要做到内外平等,不给任何人任何空子可钻。这样既可以使外国人理解中国法律的公正性,也可以让中国人不必为司法机构有可能的“手软”而过分担心。
如果我们对那些违犯法律而又无外交豁免权的外国人,频繁采取驱逐出境或者动不动就减刑的“软方式”来解决,会直接影响到外国人对中国法律的敬畏,也不利于中国司法形象的塑造。
更重要的是,只有法律做到内外平等,才能有效地遏制当前越来越严重的外国人在中国犯罪现象。2008年,中国查处的外国人违法事件同比增长23.9%,罪名涉及盗窃、诈骗、非法经营、故意伤害、强奸、非法拘禁、组织偷渡、走私、贩毒等方方面面。以北京市某法院为例,该院连续5年来受理的外国人涉嫌犯罪的案件和人数,一直都占全年受理总量的10%左右。
面对迅速增加的外国人犯罪案件,中国司法机构显然准备不足。由于涉及外国人的案件往往会受到政治、外交和民意,以及中国人历史情结的影响,判决过程因此会比一般的中国人犯罪更复杂。
通常中国司法机构对外国人犯罪适用刑罚时,往往持有更为谨慎的态度。在外国人犯罪的刑罚复核程序、法院管辖级别上,都有更严格和繁琐的程序。这使不少国人误以为外国人依然享有特权,也使一些西方人产生了中国法律内外有别的错觉。
面对外国人犯罪增加,中国社会也同样不太适应。有的老百姓轻信外国人,对一些周围外国人异常的举动,缺乏必要的警惕,结果上当受骗;有的则盲目排外,一遇到外国人干点错事,就容易上纲上线,缺乏包容;有的则惧怕与外国人的纠纷,总觉得“洋人不好惹”。特别是有关机构对外国人的背景审核不严,也给一些有犯罪前科的外国人跑到中国来躲避,或是“重操旧业”提供了方便。
外国人在华犯罪必须接受中国法律惩处,对中国人来说,也是鲜活的法制教育。国人在体会到法律面前人人平等的同时,也会对外国人在华犯罪的严重性有所警觉。
归根结底,外国人在华犯罪,由谁来判,怎么判,必须严格按中国的法律程序来办。洋人犯法,能否与国人同罪,是一个司法公正的问题。在对洋人的判案过程中,只有坚持公平、平等、正当和正义的精神,排除不必要的干扰,中国法律才能取信于国人,取信于世界。▲