吉林省长岭县西北地区农村城镇化道路的探索

　　［摘 要］吉林省长岭县是典型的农业大县、贫困县。尤其西北地区相对贫困，发展落后。本文运用SWOT分析法对西北地区的情况加以分析，得出选建核心特色城镇、走内生型农村城镇化道路是该地区的发展出路。即以农业产业化(林业畜牧养殖业)推进城镇化，以城镇化带动区域发展的思路，并进一步探讨了长岭县西北地区农村城镇化道路的具体步骤和措施。
　　［关键词］内生型农村城镇化；核心城镇；产业集聚；SWOT分析法
　　［中图分类号］F273.1 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2009）05-0084-02
　　
　　长岭县西北地区是指受自然条件限制发展的太平川镇、八十八乡、三十号乡、北正镇、大兴镇(原永升乡和大兴镇合并)、三团乡六乡镇，该地区幅员广大，领土面积为长岭县总面积的40%，但经济发展水平相对落后，县财政贡献率低，是长岭县最为贫困的地区。该地区的发展直接影响了长岭县的整体发展。
　　
　　1 西北地区SWOT分析
　　
　　 SWOT分析法具有直观、清晰、系统、全面说明的特点。本文通过对西北地区区情的分析，得出该区的发展战略，以期摆脱贫困落后的现状。
　　1.1 优势(Strengths)分析
　　(1)交通便利。该地区地处两省(吉林省、内蒙古自治区)四市(松原、白城、四平、哲盟)的边缘结合部，地缘优势明显，交通发达。203国道和省道长白西线在县内交叉通过，通让、平让铁路在境内的太平川站交会，全县村村通公路工程基本竣工。该区已经形成了四通八达的公路网络。
　　(2)幅员广大，便于规模化经营。由长岭县政区图可以看出西北地区的乡镇数目少，但幅员广大，相当于其他乡镇的2倍。该区土地面积占全县面积的38.2%，而人口却只占17.7%，是一个典型的人少地多的地区。非常有利于农业的规模化经营。
　　(3)林草资源丰富。该地区林草资源十分丰富，是全县最适宜发展养殖和木材加工的地区，具有规模开发与经营潜力，为该区的农业产业化经营提供了强大的资源保障。
　　(4)矿产资源丰富。太平川镇境内地下矿藏资源较多，蕴藏着大量的硅砂、原煤、石油、天然气、伊利石等矿藏。特别是已探明原煤储量在5亿吨以上，具有广阔开采前景。
　　(5)工业基础雄厚。镇内工业基础雄厚，全县70%的工业、企业分布在太平川镇，是长岭县工业基地。太平川镇1992年以前为白城地区开发开放试验区，1993年被松原市确定为经济技术开发