“人民币先生”周小川
2009-12-29任晓
中国市场 2009年20期
检索海外媒体的报道,或许是对一个“大人物”不应缺少的读法。
输入“周小川”三个字,台湾媒体关心的是,他的网球水平不低,是西方歌剧和音乐剧的爱好者,除了珍藏之外,更会自己谱写音乐剧。媒体甚至找到了与他共事过的职员对他的描述:“他一旦工作累了,就会开得很大声,陶醉在音乐中。”
香港媒体—如既往地关注这位现任央行行长和香港“友善的”关系,以及相关政策。而他的学者背景,则是台港媒体共同关注的。一家香港报纸在评论中亲切地称他“小川”。“小川”号召散户多凑书,学习金融知识,先让自己增值,继而帮身家增值。报纸还做了个诙谐的标题:“周小川:爱书才会赢”。
至于西方媒体,《金融时报》说他“敢作敢为”,《华尔街日报》则报道,周小川曾在西方学术刊物上发表经济文章,他被视为中国少数能真正领会金融市场运行机制的领导人之一,他也是公认的中国经济政策的国际发言人,他可以用英语发表讲话,并同其他国家央行官员自由交谈。
寻求整体方案的浪漫主义者
周小川生于1948年1月29日,其父周建南,曾任一机部副部长兼对外经济联络总局副总局长,上世纪60年代初,曾组织领导编制机械工业科技发展规划,为国民经济调整、巩固、充实、提高”作出了贡献。
周小川是北京八中1966届高三3班毕业生,毕业两年后就“下乡”去了黑龙江生产建设兵团852农场。
后来,周小川这样回忆那段岁月“在那里整整呆了4年。这4年中,除了劳动,也有一些其他的接触,比如,对电话系统、载波广播系统进行一些工程设计,对机床作一些技术革新。”
1972年,作为第二届工农兵学员,他被送到北京化工学院读书,并由此开始命运的改变。大学毕业后,周小川被分配到北京市自动化技术研究系统研究室工作。2年后,中国恢复研究生招生,他考上了机械研究院系统工程应用工业研究生。清华大学自动化系的公开资料显示,“1982年8月,我系首批招收的博士生徐向东和周小川入学,分别师从于方崇智教授和郑维敏教授。1985年4月,我系培养的首批博士徐向东和周小川被授予博士学位。”徐现为清华大学热能工程系教授,博导。
1986年,周小川进人体改委下属的中国经济体制改革研究所,这个主要由青年学者构成的机构,被认为是中国80年代一系列改革的策源地。事实上,早在1985年,中国的经济学界就曾因为价格双轨制而产生激烈争论,反对价格双轨制的学者包括郭树青、吴敬琏、楼继伟和周小川等人,他们后来将观点结集,出版了《中国经济改革的整体设计》,此“配套改革,整体推进”主张,至今仍有影响。袁剑在他的《中国证券市场批判》中写道,容易想象,在80年代风云激荡的改革背景中,这个圈子(体改研究所)里肯定弥漫着血气方刚、舍我其谁的氛围,其激进倾向在所难免。
1991年起,任中国银行常务董事的周小川开始担任金融管理重任。彼时的中国社会,浪漫已完全退却。检索周小川1990年以来的论著,虽然仍有《中国改革初始阶段的最小的一揽子计划》、《对近中期经济体制改革的一个整体陛设计》等“整体主张”,但有关外贸、银行等更具体而专业领域的论文开始大量出现。观察家说,可以看出,他已不再是单纯的理论家,而是一位要对实际改革后果负责的行政官员了。
据《银行家》杂志报道,早在外贸部当部长助理时(1986年~1989年),周小川就倾向于进行较为彻底的外贸体制改革。在央行担任副行长兼任外管局局长时(1991年~1995年),他更是积极思考人民币自由兑换的问题。此时,周小川的学术优势与外经贸部部长助理的经历,使其在中国银行的领导岗位上得心应手。
1995年,周小川出任国家外汇管理局局长,第二年又被任命为中国人民银行副行长。1998年,周小川接替王岐山,出任中国建设银行行长。
证监会任上的“决策者之星”
2000年2月,周小川接任中国证监会主席。当年中国股市涨幅居全球之冠,岁末有股民懊恼地回顾“‘2.14’之后,买了就放着,至少有50%的涨幅!”
然而,牛市中隐藏着危机,积弊日深的中国证券市场被形容为造假成风,无股不庄。2000年12月7日。新华社用并不多见的口吻报道了周小川的一次讲话:作为普通股民,可能您觉得自己在股票市场是一个弱者,由于不少上市公司有猫腻,看着自己的股票被套牢,您肚子里的怨气不少。但中国证监会将会越来越为您“撑腰”,因为证监会的“裁判角色”将越来越到位。这是中国证监会主席周小川当时的承诺。
对于周小川在证监会任上的作为,各方有着相去甚远的评价。
2001年7月,美国《商业周刊》“亚洲之星”评选,把周小川评为“决策者之星”,认为周小川履新以来,证监会出台的一系列引人注目的改革措施,旨在保护投资者利益、规范市场,而基本的主题是市场化方向,即政府少一些干预,多让市场参与者做主。
也有经济学家将他比作北京大街上拥堵路口的交警:白手套洁净无瑕,指挥动作坚定不移,但周围车流混乱不堪。
而网友就更幽默一些:“我认为小川更像一位高尔夫球手:儒雅的学者风度,穿着华贵的职业服装,拿着名贵的球杆,跟随着众多绅士般训练有素的头上金光闪闪着硕士、博士(后)头衔级别的土、洋球童,且挥杆击球的动作十分标准优美,但球去了哪里?”
球去了哪里?后来我们都看到了。证监会推出的“国有股减持”和国内投资者投资B殷等动作普遍受到市场质疑,被认为是坚定的市场人士的证监会海归派,不仅遭受市场嘲弄,更受到了“土鳖”们的炮轰。“他们不懂国情,认为股市都是一样,却对上引导着决策,对下影响着舆论。”当年炮轰证监会海归派的首都经贸大学教授刘纪鹏说:“实事求是的国情派,战胜了照搬照抄的海归派,才有了股市的今天,这就是一个基本事实。”
打开汇率改革的门缝
多数人都认可,近几年经济界的关键词分别是“汇改”、“股改”、“人民币”。但如果从5年或10年来看,串起中国经济命运的主线必定无可争议的是汇改。人民币为中国打开通向世界财富的大门,周小川就是那个开门的人。
周小川成为“人民币先生”并非偶然,除了时代和经济发展的“倒逼”以外,他本人善于尝试创新、崇尚开放也是必不可少的。
1995年开始,周小川出任国家外汇管理局局长,人民币实现经常项目下可兑换,周小川已经打开汇率改革的一条门缝。此后,中国承诺人民币不贬值、帮助香港度过亚洲金融危机的“壮举”,至今仍为世人所津津乐道。振兴人民币,就意味着振兴中国,周小川当时可能已经先知先觉地看清了这个道理。第一步,就是解放人民币。他本人也坦言,国有银行改革、利率市场化等动作在先,一定程度上都是为了给汇改创造更有利的环境。
汇改后的两年中,人民币升值超过10%,中国股指翻了两番多;无论股神还是石油王子。全球“富豪”都在垂诞中国市场。
周小川用两年多时间证明,人民币崛起,就意味着中国概念的崛起。这个“概念”不仅仅是股市概念,也不仅仅是经济概念,它还是政治概念、外交概念、民族概念。
2003年1月,周小川离开证监会履新央行,有网站发起了“您对周小川担任证监会主席工作的总体评价”的投票,86%的网民点击了负面的选项。然而与他留给中国普通投资者的印象截然相反,周小川在国际金融界以及真正的头脑清醒者当中,获得了一致赞赏。
2008年3月,在十一届全国人大一次会议上周小川再次被任命为中国人民银行行长,在接下来的任期中,人们期待着他能够自如地驾驭中国的货币政策,期待着中国经济继续创造奇