提案提得实在才能落到实处等
2009-12-29
中国经济周刊 2009年10期
提案提得实在才能落到实处
全国政协十一届二次会议闭幕,5571件提案言之切切,其中政协委员提出的提案比去年一下增长了700多件。今年的提案数量增了,涉及范围宽了,保证提案落实也成为期待。去年政协提案办复率99%,但仅有19%获得解决采纳,是提案质量有待提高,还是办理机制仍需健全?办少复多的尴尬该如何避免?提后监督又该如何加强?
对于提案的增多,笔者认为,这也未必就是好现象,正如央视新闻观察员白岩松所说的:数量不重要,不要说增长700多件,哪怕增长了7000多件,但是如果我们的提案、议案的水平不高,并且在答复的时候只是回复而不办理,还不如一件。
所以说,提案并不在于数量而在于质量。办少复多的尴尬缘于何因?估计有两种可能:一种是提案本身就华而不实,犹如空中楼阁,根本就无法得到解决;还有一种就是,有关部门对一些涉及自身利益的提案,避而不谈。这两种情况直接决定了提案的命运。
提案增多了当然是好事,说明我们的代表委员参政议政的意识和积极性高了,在两会上敢于发言和善于发言了。然而,我们必须承认,有一部分代表委员的提案、议案实在让人不敢恭维,比如有委员建议中央组织大量农民工分赴边疆,如黑龙江、新疆等地开垦疆土,发展农业。还有一些委员提出,中国看病不算难,也不算贵,而是患者求医标准过高,导致医疗资源“拥挤”。个人认为,这些提案不但体现不出参政议政的精神,还着实“雷人”。
还有些提案、议案干脆就是为自己谋福利的,比如人大代表、广汽集团副董事长、总经理曾庆洪就提出“能否动用4000亿元的住房公积金来买车,住房公积金也可以成为住房汽车公积金”,曾代表认为,动用公积金购买汽车,这样对于市场将有很大的撬动作用。明眼人一看就知道,曾代表其实是从发展汽车行业来说话的,假如曾代表不是制造汽车而是制造航母的,估计就会鼓励人们用公积金去购买航母!
雷人的提案、议案还有很多,别说让有关部门去落实了,就是提案者自己,估计也会被自己的提案“雷倒”。这些代表委员,可能是迫于自己的身份,为了给出个“交待”。其实,代表委员大可不必如此担心。
笔者很欣赏体育界政协委员刘翔的做法。在这次两会上,身为政协委员的刘翔并没有带来自己的提案,用刘翔的话来说,他这次参加两会的目的是来学习的,希望刘翔委员能够从两会上学到真知识,在下次两会上提实实在在的提案,不要像某些代表委员那样,尽提一些不着边际的提案,不但无益于参政议政,也会让有关部门感到左右为难。
江苏 池墨
爱民市长凭啥给房产商打包票?
全国各地都在积极保增长、扩内需,河北廊坊也不例外,凭着处于京津间的地理优势,廊坊市市长王爱民面对媒体发布了他的招商口号:“房地产商来我市投资,赚了算他们的,赔了算我们的!”
不少地方政府对房产商都是关爱有加,个中原由无须赘述。可像廊坊市长王爱民这样,斩钉截铁给房产商打包票的事情,还是头一回听说。估计爱民市长豪言一出,房产界立刻就一片欢腾了吧——如此稳赚不赔的生意,不干白不干嘛。
廊坊政府门前是否已经排起了乌泱乌泱的房产商队伍,我并不关心;我所疑惑的,乃是爱民市长所谓的“赔了算我们的”这个“我们”,指的到底是谁呢?他到底代表谁这样豪情万丈地给房产商打包票?
第一种可能,爱民市长代表的是廊坊的老百姓。果真如此的话,似乎有些不妥吧——尽管您贵为市长大人,名字里还顶着金光闪闪的“爱民”俩字,可您有什么权力拿着老百姓的血汗钱给房产商打包票呢?
第二种可能,爱民市长代表的是他自己。果真如此的话,我不得不佩服市长先生的豪气和无私奉献精神。不过这里还有个疑问:爱民市长到底有多少钱,能出此豪言?要不,爱民市长先别急着为房产商“无私奉献”,还是先申报一下自己的财产吧。
北京 乔