环境安全，生存或毁灭的抉择

陈 亮

环境安全问题是长期的、具有潜在性的问题，正如美国学者诺曼·迈尔斯所说，“如果世界环境问题像心脏病突发那样危害我们，我们就会高度重视生态系统并努力使之恢复。相反，环境问题像癌症那样静静地在暗地里侵害我们肌体，不易察觉，也没有抵制，直到它们深层的损害非常明显时才最终爆发出来”。

不管是发达国家还是发展中国家，社会主义国家还是资本主义国家，都必须面对共同的环境问题，这必然要求全世界共同参与环保。同时，由于国内资源环境的严重性，构建和谐社会的现实需要，以及国外所取得环境保护的重要成果，凸显了中国加强国际环境合作的必要性、迫切性。

中国高度重视环境保护，积极参与国际交流和合作，做了大量工作。特别是改革开放以来，为保护环境和自然资源，中国通过多边和双边渠道实施了一批国际合作项目，积极参加了一系列国际公约和协议的签署，取得了很好的效果。

作为发展中大国，中国要积极参与应对全球气候变化，在坚持“有区别的责任”原则条件下，捍卫发展中国家的环境权益，量力而行地逐步承担“共同的责任和义务”，积极参与应对全球气候变化和环境保护各项事务，为发展中国家提供力所能及的援助，积极签署一系列维护世界资源环境的公约并加大履约力度，承担一个发展中大国应该承担的环境责任。

但中国是一个发展中国家，人口众多、底子薄，经济发展水平低、气候条件复杂、生态环境脆弱，易受气候变化的不利影响，面临发展经济、消除贫困和减缓二氧化碳气体排放的多重压力。在加强国际合作时，要注重环境安全，坚决维护中国和发展中国家的环境权益。

环境安全问题的实质是人类社会“继续生存还是自我毁灭”的问题，是一个比国家领土安全更严峻的安全问题。作为发展中国家，中国在加强环境保护国际交流和合作中，一方面，必须维护国家的生态环境安全，任何国家和地区不能以环境保护为由干涉中国内政，不得借此提出任何形式的援助或发展资金等附加条件；另一方面，要积极主动承担发展中国家应承担的环境责任。中国人口资源环境支撑不了现行的发展模式，不减排、不转型也不行，发达国家设计好的不公平的国际规则，导致我们生态成本难以转移出去。而且即使可以我们也不能转移，中国是社会主义国家，不能搞生态殖民主义。▲（作者是环境保护部行政体制与人事司司长。）