以人为本 做好油区道路交通管理

李江明

永宁采油厂成立于1990年，经过20多年的发展，已成为延长油田股份有限公司三个年产突破百万吨的采油厂之一。目前，采油厂仅生产生活车辆就有312辆(台)，油区道路1500多公里，大部分为土路面。采油厂所在的志丹县农村摩托车、农用车、小汽车数量激增使油区道路交通管理增加了很多难度，也使油区道路人、车、路矛盾日益凸现。

在油区道路交通管理工作中如何以人为本、构建和谐交通，促成人人关心油区道路交通安全、人人参与油区道路交通管理的良好氛围，实现油区道路交通管理的成本最小化，道路交通管理效率的最大化，笔者谈几点浅见。

一是紧扣以人为本这条主线，在提升队伍的凝聚力上下工夫。在预防油区道路交通事故中要发扬民主，加强团结，充分发挥集体智慧在想大事、谋大事、议大事中的作用，集思广益，民主决策，科学决策。尤其在涉及预防油区道路交通事故的一些重大决策上，要善于听取各个方面的不同意见，并做好团结协作，确保油区道路预防交通事故决策的正确性、科学性。

二是以科学发展观为指导，在创新工作机制、提高司驾人员队伍的综合素质和管理上下工夫。在实际工作中要把驾驶人的教育培训放在道路交通安全管理的首位，定期与不定期邀请交管、运管部门的技术人员对驾驶人进行安全法律知识和技能培训，做好强化培训，细化管理工作，确保道路交通安全的主体不出问题。以建“五型”创“十星”[建设学习进取型、安全环保型、勤政廉洁型、质量效益型、文明服务型队(厂)，创建学习、安全、纪律、节能、效益、勤廉、清洁、服务、技能、效率星班组]活动为契机，以开展家庭安全共保，使司驾人员有所作为地担负起预防道路交通事故的重任。全力做好出车前、行车中、收车后的管理，保证车辆运营的各个环节都管理到位。

三是与时俱进，统筹兼顾，突出重点，把好车辆驾驶人源头关。严把“入口关”是预防油区道路交通事故工作的关键环节。一方面要严把上路行驶车辆的技术状况关，做好新车人户、车辆年检、事故车辆检测等工作。另一方面严把机动车驾驶人驾驶资格考试关，彻底杜绝驾龄不足的驾驶人和“三无”车辆进厂运营。同时，一要强化路面巡控管理，制订严密的巡逻勤务方案，提高油区道路的见警率，确保路不失控，不失管，不留隐患。二要在事故多发点、危险路段设立路段警示牌，全力对该路段进行改造。三要强化专项整治，做到对症下药、各个击破，把易引发交通事故的违法行为消灭在萌芽状态。四要加大科技投入，提高油区道路预防事故工作的科技含量。充分利用电子警察、汽车行驶记录仪、GPS车载终端等。

四是创新工作模式，定期召开各级领导、交管、运营部门等参与的油区道路交通安全工作例会，分析一段时期道路交通事故的规律、特点、主要原因、责任等情况，认真进行梳理和总结，研究共同解决的途径。结合自身实际，有针对性和实效性地指出防御工作的建议，改变过去仅靠采油厂孤军作战，疲于应付的被动局面。

五是充分发挥宣传阵地作用，把握宣传的广度，做到家喻户晓。在内容上要警醒，在形式上要多样，在时间上要拓宽，在空间上要深入。形成人人参与，齐抓共管，综合治理的局面。切忌宣传工作一刀切、千篇一律。尽可能地采用贴标语、挂横幅、办图展、发资料、放影视、排曲艺等群众喜闻乐见的形式，向社会渗透道路交通安全常识，尽可能全方位多角度深层次地进行宣传，让群众在主动乐意的接受中潜移默化地增强交通安全意识，提高遵守交通法规的自觉性。

总之，构建和谐道路交通，必须坚持以人为本的原则，把以人为本精神和原则不折不扣地贯彻到构建和谐道路交通环境中去，才能与时俱进，才能形成人人自觉遵守交通法规的良好氛围，真正实现油区道路交通的和谐、平安与畅通。