我国教育经费“最差钱”

中国龙猫

春晚将本山大爷和毕姥爷的“不差钱”炒成了2009年的热门“流行词”。不过，好像现在中国也确实不差钱，不论是地方政府还是普通百姓，这花钱的大手笔被媒体报，道了一次又一次。

奇怪的是，前些天搜狐网却爆出了一个大新闻：来自财政部、教育部、高校、教育研究机构的教育、经济学者及社会各界人士展开了深入的探讨和对话，对话的主题就是“教育经费投入到底差不差钱”。报道称，早在1993年，中共中央、国务院制定的《中国教育改革和发展纲要》中就明确提出：“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例，在本世纪末达到4％。”这个目标提出16年后，迄今为止，教育投入占GDP4％的政策目标尚未实现。2007年国家财政性教育经费占国内生产总值比例为3.32％，比2006年的3％增加了0.32个百分点，为近年来最高。不但在全国，首都北京的教育投入也不达标，“2006年是3.1％，2007年是3.8％，2008年是3.5％。”白纸黑字在那里摆着，这可不是造谣。

是不是当初这个目标提的就不切合实际?不是。一直到现在，专家们都还在说，4％的投入是一个和国际接轨的数字。美国、日本、韩国、印度，投入是4.7％～7.4％，中国低于美国、日本都可以理解，但是如果要低于印度(7.1％)，这就说不过去了。与会专家们还认为，我国的教育经费投入严重不足，已经严重影响到我国教育事业的正常发展，因此必须加大投入。

教育行业是现在百姓们意见最大的行业之一。一提教育立即就能让人联想到“乱收费”，甚至衍生出了一个新词“教育腐败”。教师的社会形象也远不是所说的“人类灵魂工程师”那么光彩夺目，媒体上有关教师的负面报道不绝于耳。面对社会的广泛质疑，教师们自己也很委屈，觉得自己“从早到晚比牛还累，囊中羞涩见人惭愧，百姓还说我们受贿”。回头想想，大家都有理。这乱收费是实实在在的，谁家的孩子在上学都有切身体会；而干什么的都有发财的，从来就没有见过当老师发财的。归根结底，教育经费投入不足，是造成教育乱收费的一个重要原因。教育投入不足，不仅制约影响着教育的发展，同时也逼迫着校长想着怎么弄钱。而这弄钱的道道，绝大部分都是百姓所不能容忍的，势必引发百姓们的强烈不满。弄来弄去都是小钱，除了没吃着羊肉惹一身骚之外，也不会有什么大收获。

到各地区看看，关于教育的漂亮标语多得是。但这些标语涂在墙上，很少有人落实到行动上。前些年有名的“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”，如今在一些地方成为了一个笑话。许多地方，最苦的就是上学的孩子，最穷的就是教育。孩子们在东倒西歪、透风漏雨的教室中艰难学习的照片在网上很是常见，而在照片后面实际上还站着一群坚守阵地的教师队伍。我们的教育往往就是这样的艰难和贫穷。“穷教育”其实不但影响孩子们学习的质量，还可能影响到孩子们的生命安全——校园内因基础设施差而导致的各种学生受伤害事件并不少见。

专家们的研究是，“我们的总教育经费当中政府负担65％左右，但大多数国家，包括印度，总教育经费当中政府负担达75％以上，甚至接近80％”。结论是，我国受教育人口的家庭教育负担远远高于国际平均水平。作者本人是原来公费教育的受益者，从小学到高中，除了掏书本费之外，基本没有其他费用。就是大学的四年，家里的全部投入估计就是200元左右。我出生于贫寒农家，也顺利完成了学业。和我同是时代的学生除了自己考不上之外，没有听说谁因为家中无钱上不起学的。现在的教育基本都是自费的，从幼儿园开始，一个学期的收费就远不止我大学四年的花销。在我的孩子上大学，一年的开销是一万五左右。对于贫寒家庭来说，这不是一个小数目。更可怕的是，大学毕业也不一定就有工作，钱很可能就打了水漂。读书的成本和收益不成比例，导致新“读书无用论”在蔓延。

相对应教育的窘境，地方政府的大手笔可是层出不穷。奢华的政府办公大楼不鲜见，各地的“烂尾楼”不知有多少。前任建了后任拆了再建的工程不知有多少，公款吃喝、旅游更是“不差钱”里的小钱。这无数的“不差钱”，综合起来体现在教育上就是“最差钱”，这就叫辩证法。

教育好像是烧钱的行业，但却是功在当代利在千秋的事业。何况4％的目标不提也罢，既然提出来了，就应该实现。说话长期不算话，无论怎样解释都抵不过一个事实放在那里，毕竟政府的诚信也很重要呢。