慈善与公益的区别

郭　虹

国家现在是提倡公益、倡导慈善，从公益组织的角度说，慈善和公益是有区别的。

慈善是个人有善心，做好人好事，但公益则不同。汶川大地震发生后我们有一条标语叫做“你不是来做好事的”。因为在人命关天国难当头的时候，我们首先要把事情做好，如果不能把事情做好索性不要做。所以，公益最大的一个特点在于公共利益。所有参加汶川大地震救灾的合作组织，是基于公共利益的公民行为。比如做环保的组织，在灾后紧急救援阶段，也担起了救援的责任。这时他们突破了自己组织的各种界限，想到的是承担自己组织的公民责任。

第二，做慈善可以特立独行，但是做公益不行。从一开始我们就特别强调做公益要有序参与、有效服务。有序就是公益组织一定要自律，一定要在法律的框架内规范自己的行为。所以，做公益必须遵法守则，一定要有自己的规矩，特别是对于很多在地震当中新成长起来的草根组织。当下，很多组织由于没有合法身份所以缺乏公权力。用什么来弥补公权力?就是我们的公信力，而这种公信力就在于我们自己的守法自律。

第三，做慈善可以是个人行为，但做公益必须是一种组织行为。个别志愿者的行为如果没有一个组织在后边做支持、策划，活动是很难组织起来的。所以，NG0所做的公益活动，特别是被政府拿来表彰的公益活动，绝大部分是组织行为。

综上所述，做慈善仅仅是给予就可以了，比如这次在地震发生后，很多宗教界朋友在灾区所做的工作。而做公益则特别强调要参与。所以，在NG0申请的项目当中有很大一笔资金是用来做培训的，只有提高了能力才能各显其能，各得其所。