日本争论 放宽中国旅游签证

本报驻日本特约记者 蒋 丰

日本政府1日成立了由所有中央部门副大臣组成的“观光立国推进总部”，国土交通大臣前原诚司出任总部长，迈出了日本“观光立国”战略的重要一步。但前原诚司强调要致力于吸引来自富有发展潜力的中国游客的表态很快招来了质疑的声音。

据日本共同社报道，对于日本目前只向中国富裕阶层发放个人旅游签证一事，前原诚司表示：“究竟是完全取消限制条件，还是降低发放门槛，政府将进行全面研究。”但在当天内阁会议后的记者会上，日本国家公安委员长中井洽表态称，对中国游客放宽签证应该慎重。据日本《产经新闻》报道，中井洽认为，对中国放宽签证可能会造成假游客到日本后非法滞留增多，警方也担心治安秩序恶化， “很难应对”。

东京都警视厅外事科一位不愿意透露姓名的高级警员对《环球时报》记者表示，在对待放宽中国个人来日旅游签证限制的问题上，日本法务省、警察厅基本持反对态度。外务省摇摆不定，目前只好采取中立立场。最为积极的是国土交通省。因为该省把原定2020年实现的每年接待2000万外国游客的目标提前到2016年实现，并确定了到2019年每年接待2500万外国游客的新目标。面对这样的目标，就必须考虑中国游客的签证问题。中国旅行社总社出境旅游总部副总经理董翔向《环球时报》记者证实说，他们得到日本有关方面的消息称，日本已经估算出来：要实现每年接待2000万外国游客的目标，就必须每年接待600万中国游客；要实现每年接待2500万外国游客的目标，就必须每年接待900万中国游客。

对于目前日本政府不同部门之间对放宽中国游客个人签证限制的争论，董翔表示，这也是正常的，因为不同职能政府部门考虑问题的角度不同。但是，他们应该懂得“水至清则无鱼”的道理，不应该因小失大。近年来，中国赴日游客每年以30%的增幅、平均每人每次在日本旅游消费38万日元的业绩，已让日本不得不放宽旅日中国人签证。放宽中国游客个人签证限制只是一个早晚的问题。▲