打黑：反腐新动向

威利·拉姆

自1978年改革开放以来。中国几乎每年都发起一场声势浩大的反腐败行动，今年中国打击腐败不论从力度上。更从范围上来看都有了新动向。

打击“大老虎”的网撑大

清洁治理以及相关的党建目标是最近召开的中国共产党十七届四中全会的主题。在今年10月1日中華人民共和国建国60年大庆之前，中共在反腐战线取得的各项成绩也在会上得到体现。此后的步骤将是通过权力机制的制衡，以及通过舆论和独立反腐机构的监督来更加有效地根除腐败和渎职的根源。

根据最近的中央政治局决议，第四次中央全会的主要议程是“研究加强和改进新形势下党的建设等问题”。除了要提升党的“领导和执政能力”外，中共的另一优先议程是“提高(干部)拒腐防变、抵御风险能力”。最近的《瞭望》周刊刊文称，党的领导机关“清楚地意识到”干部队伍的腐败问题“已经影响到党的形象……是人民群众最不满意的现象”。该理论刊物披露，会议将“运用一切有利于铲除腐败的成果，比如官员财产申报制度等”，在社会的最期待处做出新的制度性安排。

当整个世界都在热切期盼会谈成果时，人们注意到其实成果从去年就开始显现，在过去的一年里，几乎每个月都至少有一名副部级及以上的官员因为“经济犯罪”或相关重大问题而被捕。其中比较靠前的是公安部原部长助理郑少东，掌握着几十亿美元的天津滨海新区原管委会主任皮黔生、深圳市原市长许宗衡以及最高人民法院原副院长黄松有。

这场声势浩大的反腐败运动的一个显著特点在于，除了党政高级官员外，这些被称为“大老虎”的落网分子还包括国有大型企业以及全球知名私营企业的老总们。最近一个落网的总经理级人物是掌管中国核能项目的中国核工业集团原总经理，党组书记康日新。作为136家中央级国企中唯一一位中国十七届中央委员，康日新可以说是被抓的级别最高的国企老总。

新华社8月表示，康日新因涉核工业项目招投标灰色交易，挪用公款委托理财炒股巨亏等严重违纪行为而被调查。几乎与此同时，另外两名正部级国企老总李培英和陈同海先后被执行死刑和被判处死缓。李培英是首都机场集团原董事长，睬同海是中国石化巨头中石化的原总经理。公安部原部，长助理郑少东与包括广东省人民政协主席陈、绍基在内的其他几名高级官员，都因为向国美电器董事局前主席黄光裕提供保护伞而被逮捕。曾是中国首富的39岁的黄光裕之前被正式指控。

反腐争鸣方兴未艾

另一个引人注目的事实是中国似乎也希望最终将拳头砸向影响惊人的黑帮势力，以及与他们相互勾结的高级官员甚至法官，今年夏初，中国西南大都会重庆市3名“亿万黑富翁”黎强、陈明亮和龚刚模被公安机关抓获。

这3名商界老手都因与警界的关系及慈善举动而知名。比如，黎强就曾开办超过20个企业，经营范围从运输到房地产。出于对其社会贡献的表彰，他还被选为重庆市人大代表。据重庆市公安局局长王立军介绍，一项“打击帮派和黑恶势力的政治斗争”已经开始。

重庆原司法局局长文强的落网，也印证了这一说法，曾担任重庆市公安局“二把手”的文强被中国媒体称为黑帮的“最大保护伞”，打击级别之高，牵涉范围之广，这些都显示了中国从根本上铲除腐败的决心，也显示了其最近开始考虑推进可持续的机制和政治制度改革的决心。

值得注意的是，这明显振奋了中国社会的反腐信心，媒体和知识界开始积极探索反腐的新途径。最近，中国有媒体针对是否公开官员及其家庭成员的财产展开争鸣，8月中共中央党校校报《学习时报》刊文建议，新入职官员应该“在公开个人财产方面树立榜样”。

《学习时报》指出，对新入职官员应该有更高的要求……(因为)他们相对较为年轻，更愿意接受新事物，并被寄予在不久担当重任的厚望。不过，隶属最高人民检查院的《检查日报》刊登自由评论文章称，“一般都是上级和老人为年轻人树立榜样……如果我们只要求新人而不是所有官员公开他们的个人财产，那么这样的政策将毫无意义可言。”可以预见的是，随着中国对反腐败斗争的策略以及途径的探索和实践，随着政治体制改革的进一步深化，反腐败这一世界各国都面临的难题也许会在中国有一个新局面。