促经济、富百姓、保山水、承文化

黄晓青

黔驴技穷，已成往事。多彩贵州，千帆竞发。贵州正以秀美的山川、宜人的气候、丰富的资源、独特的文化。向世^展示她的魅力和神奇。

2009年6月10日至13日，省委常委、副省长黄康生率促销团前往广州、厦门开展了“感知多彩贵州”旅游文化推介活动。8月23日至26日，贵州旅游推介团队又在省委副书记王富玉，省委常委、省委宣传部部长谌贻琴带领下，将一缕缕凉爽的多彩贵州“风”吹到上海、宁波，把一个由“十大州”组成的多彩神奇的贵州带给了长三角的广大游客。

乘着这凉爽的多彩贵州“风”，本刊记者在宁波南苑饭店专访了贵州省旅游局局长傅迎春，跟着他，感受着贵州旅游业的光辉与梦想。

一枝独秀到百花齐放

“欠发达、欠开发”是我国西部的基本情况。位处云贵高原的贵州，“欠发达、欠开发”程度更深。30年前，在世人眼中贵州偏居西南一隅，坐拥穷山恶水，“夜郎自大”情结挥之不去。所谓一叶障目，贵州山水—度被忽视，被边缘化，真是寂寞深闺无人知，怀拥珠玉空余恨。那时，只有黄果树瀑布是孤独绽孜的一枝奇葩。

“家有梧桐树，不见金凤凰。”傅迎春，这位在旅游战线奋斗了18年的资深旅游人深感惋惜。掣肘于经济的落后，交通的不便，宣传的乏力，贵州旅游一度失语，发展缓慢。

二十多年来，贵州旅游人风雨兼程，摸爬滚打，为贵州旅游业的开发做出了很大贡献。尽管在探索过程中走过不少弯路，但今天，贵州旅游业毕竟打开了局面，赢得了市场。

谈及贵州旅游业当前发展状况时，傅迎春满怀激情：“贵州旅游业所走过的道路体现了从决策层到社会各阶层对旅游业认识由浅入深的过程。如今，省委、省政府把旅游业明确定位在‘第三产业的龙头，举各地各部门及全社会之力发展旅游产业，使旅游业成为发展最快、带动面最广、发展后劲最足的新兴产业。”

近几年来，贵州省立足自身优势，按照“生态立省、发展和谐旅游”的要求，努力打造生态旅游产业，以生态观光、休闲度假、乡村体验、红色文化为主导，形成了旅游业由一枝独秀到百花齐放的局面。

“特别是今年入夏以来，贵州凉爽的气候和迷人的风景，吸引着国内外的游客纷至沓来，全省各地旅游接待呈现火爆之势。”傅迎春说。

“四位一体”到“四方一体”

贵州旅游业取得不菲成绩，目前正朝着旅游大省的目标迈进。在国家提出实施西部大开发的新一轮发展阶段，在产业转型升级，在成绩和“危机”并存的情况下，贵州旅游业该如何冷静沉着，逆势而上呢?

傅迎春說：“在新的形势下，我们必须注意三点，首先决不能为已有的成绩盲目乐观，必须看清楚我们的起点和基础；第二要坚定信念，清楚地看到我们的后发优势；第三要勇往直前，用科学思维和一片激情全力推进旅游业发展。经过多次危机的洗礼，贵州旅游业成熟了很多。我们之所以能逆势而上，靠的不是运气而是注意于政策环境和创新思维。省委、省政府继续加大对旅游业发展的支持力度，大大提振了业界、消费者和市场信心。而以高速交通为标志的基础设施建设步伐加快，更是令人振奋。从单打一到四位一体、多位一体新格局的形成，走出了一条旅游与相关行业融合的大旅游大产业发展之路。各地发展旅游的热情正在变成科学发展的共识和动力。”谈到这里，傅迎春脸上露出了自信的微笑。

“旅游是什么?就是四句话：促进一方经济、造福一方百姓、保护一方山水、传承一方文化。这是我们的目标，更是责任。做到这四句话，我们的旅游也就做到家了。”这是傅迎春经过多年沉淀和思考提炼出的经验性感言。

“旅游是综合产业，发展旅游是系统工程。必须整合多方资源，举全社会之力办旅游，形成政府主导、部门支持、社会参与的环境氛围，这是经验又是规律。”到底怎样将其贯彻到旅游发展的实践中去呢?对此，傅迎春深有感触：“作为旅游部门，必须做到‘两个融入，要积极融入全省经济社会发展的大局，不是只限于部门而是站在更高的层面去思考和布局旅游；主动融入‘大外宣、大文化的格局，主动寻找切入点，寻求旅游产业与其他产业的链接，打造旅游业发展的载体。”

将“四位一体”转变为“四方一体”，贵州旅游人信心十足。贵州旅游业始终坚持市场化运作，产业化推进，信息化提升，社会化参与的原则，全方位地整合旅游资源，宏观性地调控旅游策略，结合全省实际情况，在坚持“能快则快、好字优先”的前提下，全力推动旅游业持续快速健康发展。

挖掘地域文化内涵，打造特色旅游精品

贵州在发展旅游业、塑造旅游形象过程中，正由注意观光资源向注重文化内涵的挖掘、文化品味的提升，努力寻求由茧到蝶的蜕变。当前在文化与经济一体化发展的新形势下，旅游经济注入的文化内涵越多，开发出的旅游产品附加直越高，竞争力越强。

傅迎春介绍，通过系列活动，全省上下文化意识和精品意识大大提升，逐渐开发出具有地域特色的红色文化、民俗文化、古镇文化、酒文化、茶文化等，使自然景观和人文内涵交相辉映。在突出资源整合、打造特色精品的同时，千方百计把贵州旅游文化推向市场是关键，要找到行之有效的途径。利用当地资源举办节庆活动无疑是很好的载体，这已成为世界各国通常的做法。这是因为办节既能营造人气，又有利于文化传承，还有利于民族团结、社会和谐。这方面我们有不少成功的范例，不仅要坚持走下去，还要不断创新发展。

抓住“生态”，谋求“生机”

傅迎春说，玉不琢，不成器。贵州的生态旅游就是紧紧依靠贵州的原生态资源，充分发挥潜能，运用智慧，盘活思路，将司空见惯的资源磨砺成精品，转化为资本。比如，油菜花，贵州旅游人发现了它的旅游卖点，经过多年努力，把它打造成为一大特色产品，并成功推向市场，让旅游旺季随着菜花飘香提早到来，成为资源转化的范例。这样的探索，成功地利用了本地资源拓展生态旅游发展空间，也是理念创新的一次实践。

在谈到生态旅游的下一步发展时，傅迎春说：“贵州有发展生态旅游的明显优势，但发展生态旅游重在突出特色，必须做到理念到位、规划到位、项目到位。要以保护青山绿水为前提，在规划开发中进而体现利用、建设、美化青山绿水，发展生态旅游的目标任务。”

走出去+请进来=产业效益

傅迎春认为，面对当前空前活跃的市场环境，为实现贵州旅游业的跨越式发展，拉动贵州经济增长，应积极转变观念。现阶段所提出的旅游与宣传、文化、体育、农业、通讯等相关行业相互融合的发展理念，就是在这种大的市场环境下的观念创新，发展方式的创新。既符合科学发展观的要求，又符合贵州经济社会的发展方向，是对贵州旅游业发展途径的有益探索。这些只是一种探索。怎样将资源优势科学有效地转化为产业优势、市场优势和经济优势才是贵州旅游要思考的核心问题之一。

酒香也怕巷子深，何况贵州旅游业尚未香飘四海!于是，贵州旅游人胆大心细，审时度势，瞄准目标，开拓市场。在当前金融危机的影响下，贵州积极探索化危机为商机、化不利为有利的发展策略，总结近年来的市场开发经验，坚持“连续性、高频率、强刺激”的宣传攻势，坚持“走出去、请进来”的宣传策略，必将有效地促进贵州与外界的沟通与合作。形成宣传带旺人气、人气带旺财气、人气带来商机的连锁效应。

讲到这里，傅迎春满面春风，今年上半年旅游业有效地拉动了第三产业的发展，所占三产的增加值达到15.9％，旅游业带来的经济效益不言而喻。同时，思想观念的转变、环保意识的增强、文化意识的提升、司持续旅游经验的积累等社会效益也十分明显。旅游业推动贵州生态文明建设，实现经济社会历史性跨越的特殊作用日益凸显，对城乡经济的拉动、社会就业的带动以及文化与环境的促进作用日趋显现。旅游业已成为推动社会经济又好又快发展的主要功力之一，已成为社会关注竟最高的热点行业。

乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。旅游业必将在贵州实现历史性跨越的过程中扮演更加重要的角色。