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经济危机与力量对比

2009-11-13宿景祥

世界知识 2009年18期
关键词:大国世界国家

宿景祥

这次世界经济危机在去年开始全面铺开时,西方世界对于如此大规模的危机已经很生疏了,“大萧条”已经过去了70多年,“滞胀”和石油危机也是30多年前的事情了。对于中国,根本就没有这方面的经历,所有的问题都是第一次提出来的。这就不难理解,在过去一年多时间里,人们对于这场危机的性质、产生的源头及后果,很难有一个清晰确切的看法,只能凭借以往的经验和新的统计数据进行假设和猜测。

目前对世界经济复苏的前景仍有不同的意见。根据各国政府新近公布的今年第二季度经济数据,全球经济有明显改善的迹象。美国经济已脱离了衰退最严重的情况,欧盟经济衰退幅度也比预期的情况略好,亚洲经济已全面恢复增长。但另有一些报告则表明,西方各主要国家的经济仍在恶化,失业增加,财政恶化,没有真正复苏的征兆。在世界经济领域,重要的数据都由各国政府和各主要的国际经济机构所掌握,对经济形势发表“预见”的官员和机构本身,往往都有一定的政策纲领。他们看重的不是学术家强调的“是什么”的问题,而是“应该是什么”的问题。在这样一个高度政治性的领域,设想纯粹客观的、科学的分析和预测是不现实的。

这也反映出了当今世界经济的某些特征。世界经济从来都不是各国、各地区经济简单的总和,而是这样一种现实,即世界市场对各个国家和各个地区市场的统治。不同国家尽管各有自己具体的经济特点,但无论这些特点有多么大,都必须越来越服从于世界经济,更紧密地成为世界经济的组成部分,以便从世界市场中获取本国所缺乏的各种经济资源。换句话说,单个的国家经济只是世界经济的物质基础,在它们之上,还有一个占统治地位的上层建筑。世界经济每发展到一个更高级的阶段,世界市场对各国市场的统治就越有力,也越专横。

这场危机虽然出现了许多难以认清的现象,但有一点是毋庸置疑的,那就是在应对危机方面,世界各主要国家和国家集团都不遗余力,动用并展示了自己全部的政治力量和财政力量。欧盟从去年10月到今年7月中旬已向银行业提供了2.9万亿欧元的资金,相当于欧盟经济规模的31.2%。美国联邦政府的债务总额今年将达到13万亿美元,相当于美国一年的GDP总额。如果加上美国各州、市、县政府的债务,美国全部的政府债务总额已经累计达到了56万亿美元,相当于美国GDP的4.3倍。日本政府财政赤字2007年这一比重还只有3%,预计明年财政赤字占GDP的比重将达到10%,届时政府赤字总额将相当于GDP的两倍。

西方各主要国家都面临着有史以来最大规模的财政危机,为了整顿国家的财政,必然会产生一个问题:究竟哪一个社会阶层应当为此作出牺牲?无论如何选择,都会打破原有的社会平衡,从而引发新的政治冲突,各主要政治集团之间的力量对比也随之急剧变化。在美国,接近10%的失业率使得奥巴马总统正面临这样的一种局面。由于美国国会将于明年举行中期选举,如果经济形势无法明显改观,很多民主党议员将不得不与奥巴马的经济政策划清界线,因为在就业问题上,议员们感受到的压力更大。

这场危机另一个突出的特征,是由于它的深刻性和广泛性,从而带来的连续性。也就是说,它以很清晰的界线,从一个阶段进入到另一个阶段,这就使得人们不仅可以充分地、持续不断地观察它的进程,而且可以随着它的进程对先前的各种“预见”进行检验,从而锤炼自己的智力和眼力,更好地理解当今国际政治经济领域中的重大问题。

国际力量对比中世界经济中最基本的政治公式,只有在确定世界经济的物质基础与上层建筑之间的力量对比,从而确定了大国、小国和中等国家之间力量对比之后,才能比较顺利地转入更深入的社会关系层面,也就是不同国家的经济发展程度和发展水平上。然后再转入政治关系,即各国政治集团内部的党派关系,最后转入国家间直接的政治关系,如外交、商业和军事联系。因为在逻辑上,社会关系的发展在前,国际关系的变化在后,国际关系的发展总是尾随着社会关系的发展。

这次经济危机将带来世界性的经济基础的更新,势必引起国际舞台上力量对比的重大改变。可以肯定地说,在世界经济的物质基础和上层建筑的两个方面,西方国家都普遍呈现出了衰落的倾向,一些传统的西方大国正在失去对世界经济事务的干预能力,从而将不再具有大国的地位,因为大国之所以是大国,就是因为它们在任何时候都能够有效地干预世界经济,从而使历史进程对自己有利。另一方面,历史将再一次看到不平衡发展规律的表现,中国和其他几个发展中大国将主要通过对世界经济的干预能力,成为新型的大国。

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