美海空军秘密结盟对付中国

美国空军从上世纪40年代末正式成立开始，就因为国会拨款和资源划分与美国海军进行着“势不两立”的斗争。但据美国《防务新闻》9日披露，不久前美国海空军高层秘密签署的一项谅解备忘录可能从根本上改变这种状况，而驱使他们这样做的动力之一就是“为了对付中国的导弹威胁”。有分析认为，尽管这种合作可能还存在一系列障碍，但毫无疑问的是，整合后的美国海空军对包括中国在内的各国将会构成更大威胁。

合作类似“空地协同”模式

《防务新闻》的报道称，美国海空的这种合作灵感起源于冷战时期的“空-地作战”概念：当时为对付苏联强大的地面装甲部队，美国陆军和空军将空地支援等功能重叠的任务整合起来，结果大大提高了联合作战能力。而这次海空军的合作被称为“空-海作战概念”项目，由美国防部长盖茨亲自下令启动。美海军作战部长拉夫黑德上将和空军参谋长施瓦茨上将在9月秘密签署了一个谅解备忘录，由海空军各派出一个军官组参与研究合作事宜。报道称，“这种空-海作战概念可能使海空军合作的模式发生革命性变化”。

中国军事专家刘江平介绍说，美国空军在二战后才正式成立，因此在争夺资源和国会拨款方面同陆军和海军都发生过激烈冲突。上世纪40年代末，刚成立不久的空军就成功地说服五角大楼高层废弃海军超级航母建造计划，将军费用于购买空军的B-36洲际轰炸机，这开启了两大军种之间长期的矛盾和隔阂时代。刘江平说，例如在采购战斗机时，尽管美海军和空军的需求存在不少重合，但两大军种却很少有联合研制的计划，更多情况下是为了各自的战机项目争夺军费而相互拆台。

除了装备上的纷争，美国海空军配合渠道上也一直不通畅。美海军战略和政策部部长托马斯说，作为指挥机构，空军的空中作战中心与海军的海上行动中心使用不同的信息分享协议，这使两军种之间信息沟通困难，因此海空军首先必须解决的是成立联合作战中心。

报道称，目前正在进行的初步合作包括海军调用空军的加油机进行空中加油，并整合双方的通信和情报支援；拉夫海德则对空军的“全球鹰”无人战略侦察机充满兴趣。此外五角大楼计划把空军的B-52战略轰炸机改装成反潜巡逻机，这种战机即使没有空中加油也能连续飞行1.4万公里，将为海军提供空前的持久巡逻能力。

海空军合作被指针对中国

《防务新闻》的报道将美国海空军的合作解读为“针对中国”。报道引用一名分析人士的话称，“美国海空军在西太平洋存在能力缺陷”。他认为，尽管美空军拥有远程打击力量，但因为该地区的空军基地位于中国导弹的射程之内，如果这些基地“每5分钟就被中国的导弹和集束炸弹攻击”，“空军将发现他们无法获得空中优势，也无法让空中力量向前部署。”而美国海军航母舰载机航程较近，在中国新型远程巡航导弹的威胁下，美海军航母也无法靠近中国。因此美国海空军需要思考如何通过相互更好地使用对方资源，弥补自己的弱点。

《防务新闻》另一篇评论则认为，尽管五角大楼强调海空军合作并非完全是瞄准中国，但“中国的快速军事崛起和不明确的地区目标，正在逐渐削弱美国的军事优势”。该评论说，中国的远程机动导弹，例如DF-21，已对美国在亚洲的陆上基地和航母构成威胁，而美海军缺少能在远离航母的海域执行任务的远程作战飞机，而空军则拥有20架具有足够航程和隐身能力，能够在高强度战争中高效作战的B-2轰炸机。《防务新闻》认为，美空军由F-22和B-2组成的联合隐身战斗群，同海军由攻击核潜艇和巡航导弹核潜艇构成的打击力量，将对潜在敌人构成令人生畏的挑战。

海空军合作是大势所趋

专家认为，一个国家的海军与空军之间在装备研发采购、资源共享以及联合作战方面的广泛合作是大势所趋。大多数国家的空海军都采用同一系列的飞机，俄海军的苏-33舰载机就是在空军苏-27基础上发展的，法国空军的“阵风”战斗机也是舰载型“阵风M”的“兄弟”，很多国家的海空军还共享训练基地和靶场。这种合作不仅能够优势互补，更能够节省大量经费，或者用少量的钱做更多的事。美国海军和空军之间的恩怨由来已久，能否在短时间内共弃前嫌，形成顺畅的合作机制还很难预料。不过一旦两个军种的资源得到充分整合，美国海、空军将具备更强大的战斗力，无疑对包括中国在内的众多国家构成更大的威胁。▲

美海军希望将空军B-52战略轰炸机（图中大型战机）改为反潜巡逻机，提供空前的持续巡逻能力。

本报驻美国特约记者 谢 昭 本报特约记者 张学峰 本报记者 马 俊

提出空-海作战概念 弥补西太能力缺陷