古巴废除土豆豌豆配给制
2009-11-10
古巴人从这周开始可以自由购买土豆和豌豆了。这两种食物从此在古巴食物配给供应本上消失。英国《每日电讯报》称,这一改变源自劳尔·卡斯特罗政府对古巴经济做出的调整。据称,这两种食物可以在市场上自由购买,但价格是凭粮本供应的两倍,不过土豆0.1美元1公斤的价格也远比其他国家的便宜。
1962年,由于美国对古巴实施封锁禁运,古巴物资供应匮乏,配给制成为古巴经济制度中的一项重要内容。作为社会主义象征之一的“粮本”是每个古巴家庭不可或缺的。凭粮本供应的食物价格便宜,每户平均每个月花费不到30个当地比索(约合两美元)就可以买到所需食物。现在,古巴政府每年平均花20多亿美元进口食物,其中大部分都通过粮本供应给古巴百姓。古巴人可以凭本买到大米、豆类、面包、鸡蛋和小块肉等食物。古巴人月平均工资大约在20美元左右。据统计,粮本供应保障了古巴民众1/3的消费。
大概因为供不应求,哈瓦那街头餐厅里的食物价格很贵。而这往往让初到古巴的中国人大吃一惊。在哈瓦那一家中餐馆,记者的朋友点了一道炒土豆丝,上菜时大家发现土豆只有盘子中间堆起来的一小堆,虽不太精致,可这量看上去就显得这道菜异常珍贵。与记者一道吃饭的徐先生介绍说,土豆也是能填饱肚子的主食,大米不够时,土豆绝对是珍稀食品,所以餐馆里能有炒土豆丝难能可贵。
在哈瓦那,古巴人佩德罗曾请记者吃了一顿古巴人家的饭菜,有炸猪肉、烤香蕉、豇豆沙拉和黑豆汤,主食是米饭。他说,古巴政府在粮食方面给每个人都有定额。记者看到他家的粮本上写着夫妇俩和儿子安赫尔的名字,规定了他们每个月的大米、黄油、糖、猪油等物资的配额。女主人说,儿子安赫尔吃得不多,所以基本还够。但像她侄儿家,大家都能吃,就得找亲戚朋友帮忙,弄些定额过来填肚子。幸好已经结婚的大儿子每月能给家里点钱,能帮帮父母和未成年的弟弟。虽然挣钱不多,但古巴人从小学到大学都不需要交任何费用。古巴医疗技术一直不错,还有自己的医药产业,古巴人看病不用花钱,顶多是花钱买些药,所以在这两项大开支上他们很省心。
对于粮食配给,佩德罗认为很正常,因为现在古巴的粮食产量还不高,如果没有这个配额制度,有钱人多买,穷人没钱买不到,会有很多人挨饿。至于粮食产量为什么不高,佩德罗说,古巴的土地本来就贫瘠,古巴的肥料生产也不发达,农民不愿守着土地干活,他们更愿意到城市找份工作,也愿意让自己的子女离开土地。
然而现在一切都在悄悄改变。从10月1日开始,古巴逐渐取消国营企事业单位中的职工食堂。原本便宜到几乎免费的午餐取消后,政府将掏出钱来为这些人提供补贴。古巴同时开始废除国家提供津贴并补贴商品和劳务的庞大体系,增加个人选择和加强福利体系的针对性。外界认为这意味着古巴彻底放弃了国家主导消费制度,转向提倡个人选择,而这也被认为是劳尔·卡斯特罗努力使经济现代化的举措之一。劳尔取消了模范工作人员海边休假补贴、新婚夫妇入住饭店补贴和医院病人陪护免费用餐的制度。以后陆续会砍掉的还有巨额燃气和水费补贴,以及大量便宜的特殊节日巧克力蛋糕和贺卡项目补贴。
上个月,古巴官方报纸《格拉玛报》发表社论,建议古巴政府终止实行配给制。古巴媒体曾表示,粮本是特定时期的产物,它目前阻碍了国家决策的执行,社会公正不是平均主义,而是保证权利和机会均等。分析认为,在古巴实行了47年的配给制,可能会在未来几个月内消失或者只供少数人使用。这是劳尔政府为平衡商品供应和结束平均主义而采取的一项经济措施。▲
凭本供应价格便宜 自由买卖获得提倡
本报驻墨西哥特派记者 王新萍