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浅析绿色会计与可持续发展

2009-11-05高青松

中国经贸 2009年16期
关键词:绿色会计构建措施区别

高青松

摘要:随着我国市场经济的飞速发展和经济体制改革的不断深入,环境污染日益受到重视,污染问题要想得到彻底的根治,可持续发展的道路是目前唯一选择。要想对资源的耗用和环境污染程度进行准确计算反映,满足各个利益相关者对环境信息的需求,绿色会计应运而生,并日渐成为会计学发展的一个重要分支。

关键词:绿色会计;区别;可持续发展;构建措施

一、绿色会计的概念以及其与传统会计的区别

绿色会计,也就是环境会计,它是以货币为计量方式,再加上其他计量方式,以有关资源、环境、生态及会计、审计等规章制度为依据,研究经济和社会的发展同资源、环境、生态之间的辨证关系,核算对资源、环境、生态的开发、利用、防治的相关支出和耗费,评估分析所投入资金产生的经济效益、社会效益以及资源效益。

1前提假设与传统会计不同

传统财务会计的前提假设是把企业当作“经济人”。其最终目标就是实现自己的价值最大化,对于资源效益、社会效益根本不予以考虑。这种假设的一个明显后果就是在经济活动中低成本的使用自然资源,经济发展以资源耗费和环境污染为代价。绿色会计的前提假设是把企业看成是“社会生态经济人”。指的是现代企业在追求经济利益的同时兼顾社会和资源效益,实现经济与资源环境的协调发展。这个前提假设是根据可持续发展的理念来设定的,它有利于从根本上解决经济发展过程中间资源环境产生的各种矛盾。

2效益范围的界定与传统会计也有很大的区别

传统的财务会计在经济人假设的影响下,认为企业最大的目标就是实现核算主体本身的价值最大化,而对于社会、环境效益等影响到社会发展的非经济效益则没有进行核算和反映。很明显,在可持续发展已经成为现代企业的发展战略的条件下,这种短期行为与经济社会目前倡导的可持续发展是不相符合的。绿色会计不仅考虑经济效益方面,对于社会和环境效益也进行了全面考虑,认为只有实现三者的有机结合,可持续发展的理念才能贯彻下去。

3成本核算方面有别于传统会计处理方式

传统财务会计的成本仅限于企业经济活动中所发生的各种耗费的总计,具体来说就是与经济活动有关的物资成本、人工费用和部分自然资源成本,没有或没有全部反映由于经济活动而带来的环境成本和自然资源成本。收益在一定程度上表现的虚增,进而鼓励了以牺牲环境、透支未来的短期行为的发生,长远发展便无法实现。绿色会计的成本范围是基于可持续发展来界定的。它全面体现了经济活动中的经济成本和非经济成本。具体来说社会总成本由业务活动有关的物质成本、人工费用、自然资源成本和环境污染成本构成。从而就全面地计量和反映了企业经营活动给社会生态环境带来的全面影响,为利益各相关者的决策提供了有利的信息。由此可见,绿色会计中的社会总成本全面地反映了经济活动中所产生的成本,更为全面和更为透彻。

4会计报表的需求者与传统会计有所区别

可持续发展是全面复杂的工程,它要求社会公众都要积极广泛的参与。因此也就要求在经济、社会和环境方面所有相关人员都能了解企业经济、社会和环境方面的耗费和收益。传统企业会计报表的需求者一般是与企业有着紧密经济联系的单位或个人,这些单位或个人不仅人数少,而且只关心与自己利益相关的经济数据,可持续发展根本没有人去关注。而绿色会计报告的使用者是在经济、社会和环境方面所有相关人员,包括企业管理当局、投资者、企业所有者、企业所在社区整个社会、环境保护部门、企业职工及附近的居民。出于各种不同的要求和目的,他们都会关注绿色会计反映出来的会计报表。

二、绿色会计与可持续发展的关系

1绿色会计是实现可持续发展的前提

社会进步和经济发展:一方面从环境中索取资源,来促进经济的发展,另一方面也向环境中释放一定的废弃物,环境在一定程度上遭到污染和破坏。这就要求我们在好好利用现存环境的同时,也要重视对环境的保护工作,以免环境被人为随意地破坏。环境资源是世世代代面临的问题,它是我们及其子孙后代共同享有的,因此我们必须使其不仅要满足当代人的需求,还要为后代予以充分的考虑才,这就是“可持续发展观”的基本理念。企业的生产经营活动以及利润的实现,必须把环境因素作为一个必要条件重点考虑。对由环境因素带来的经济效益和因生产对环境造成的污染和破坏,以及为保护环境所作的投资等都要进行准确、及时的记录、计量,把环境效益和环境成本与日常情况下的经营效益和生产成本一样看待,让绿色会计在生产经营活动中广泛运用,以适应“可持续发展”的要求。

2绿色会计于可持续发展保持着高度的一致

绿色会计是在可持续发展的特殊背景下提出的适应可持续发展战略要求的会计,就会计原则而言,应与可持续发展原则高度一致。根据中国科学院可持续发展战略研究组研究的成果,可持续发展原则包括公平性原则、可持续性原则、和谐性原则、需求性原则、高效性原则等。绿色会计与可持续发展是不同领域的两个概念,在原则性方面也不可能完全雷同,但是二者有着密切关系,所以绿色会计原则要在传统会计原则的基础上进行扬弃,取其精华,弃其糟粕,以求与可持续发展战略目标相吻合,更好的为经济社会的发展服务。

3绿色会计对可持续发展具有一定的推动作用

绿色会计促使企业重视资源与环境效益。绿色会计是以自然资源耗费应如何补偿为中心而展开核算工作的,企业在对生产经营活动的帐务处理时,除应包括与企业经营直接有关的存货、固定资产、投资项目以外,还应考虑与企业生产经营相关的自然资源消耗以及环境治理成本等事项。这就促使企业在注重经济效益的同时,高度重视生态效益和物质循环规律,合理开发和利用资源,在提高经济效益的同时减少资源的耗费和环境的污染。

实施绿色会计可以比较准确地掌握经济发展所付出的资源环境成本。绿色会计通过对环境污染和生态破坏进行计量,使人们知道为了取得一定的经济发展成就所付出的环境代价,会促使人们及时采取必要措施来降低环境损失,减少环境污染,增加环保投资,以可再生资源来代替不可再生资源,以达到可持续发展的根本要求。

三、构建我国绿色会计的措施

1加快环境方面的法律法规建设

我国一贯重视环境保护,从70年代末试行《环境保护法》至今已制定了一系列环保法规和政策体系。但这些法律还存在诸多的不完善的地方,各项实施细则需要进一步完善,可操作性不强。随着人口增长、技术进步以及经济的高速发展,在环境的保护和治理方面还会出现更加复杂的问题。因此,建议政府在立法中,应体现“预防胜于治理”的原则,让法规的制定更有预见性。

2促进绿色会计理论水平的不断提升

(1)可以增进与先进国家的学术沟通,并由国家组织引导开展更加深入的研究。

(2)注重绿色会计理论与实际结合的研究,让绿色会计在环境的保护和污染治理方面发挥更加积极的作用。

(3)在局部地区开展绿色会计的试点,小范围的解决出现的问题,由点到面的逐渐的普及开来。

3完善“绿色”生态税收制度的建设

从世界经济学界着手研究“绿色环保经济”问题开始,国家税收在一定程度上也赋予了新的职责。为了从根本上使自然资源、环境得到有机协调的发展,增强公众环保关键,建立“绿色”生态税收制度是我国当前绿色会计实施的基础。

4推广普及绿色会计理念,增强人们的环保和资源节约意识

绿色会计主张将整个社会生产消费和相应的生态环境都反映到财务核算工作中来,要对环境资源损耗、环境保护支出、环境资源收益、环境资源效益做出准确的记录和反映,势必会对企业的短期效益产生巨大影响。因此,绿色会计的有效实施取决于全民素质的整体上升,即每个人都要有较强的环保意识,政府要加强对绿色会计的实施和宣传教育的力度,将绿色会计的实施作为一项事关社会发展的大事来抓,可以尝试创办中国绿色会计刊物,建立奖罚分明的环保执法力度等活动来加大实施绿色会计的宣传力度。加强在职人员的绿色会计培训工作,还可设立绿色会计基金,用于奖励举报破坏、污染环境和研究绿色会计、治理污染等的有功人员,增强人们接受环保教育的积极性。

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