中美风能大单在美引争论

中美两国公司上周在华盛顿签署了两国历史上最大的风力发电合作项目。几天来，美国媒体和业界围绕这一合作展开了激烈争论。有的批评“美国政府的清洁能源政策是在帮助外国增加就业”，有的则质疑中国产风力发电机质量能否过关。但有美国专家强调，如果美国在清洁能源领域设立贸易壁垒，自己也将成为最后的输家。

中国企业成美最大风力发电项目设备供应商

据美国媒体报道，在美国纳斯达克上市的沈阳动力集团10月29日同美国可再生能源集团和希埃罗风力发电公司签署协定，成为美国一个最大的风力发电项目的独家设备供应商。这个位于得克萨斯州的风力发电项目总装机容量达到600兆瓦，根据协议，沈阳动力集团将向其提供240部2.5兆瓦装机容量的风力发电机，这些设备的装机容量处于全球最高行列。中国商业银行则负责向该合作项目提供15亿美元的贷款。

美国可再生能源集团负责人埃德·坎宁安表示，“这是迄今中国对美国可再生能源最大的投资，生产的清洁能源和可再生电力可以向18万户家庭供电。沈阳动力集团对这个可再生能源项目的投资，将创造数百个就业，为当地带来数百万美元的收入。”沈阳动力集团使用了德国富兰德、丹麦Norwin以及通用电气授权的风力发电机技术。通用电气的负责人甚至保证，“中国风力发电机将汇集全球最先进的技术”。

引起美国业界质疑

但美国研究机构可再生能源政策项目执行主任乔治·斯德辛格指责说，这个合作项目对美国来说是一笔“坏交易”。《华尔街日报》2日的报道称，“中国企业在利用美国清洁能源政策的‘野心”。在美国为可再生能源提供退税和其他补贴时，中国已开动“出口机器”，成为最大的赢家。美国可再生能源集团合伙人迈克加尔承认，该项目还将从奥巴马政府的经济刺激计划中寻求部分融资。他说，这个项目将创造2800个就业机会，其中15%在美国境内，其余在中国。

《华尔街日报》网站“环境资本”博客评论说，这一交易暗示着美国政府清洁能源政策的最大问题：风力发电带来的工作机会主要在制造业，而大多数制造商却在外国。记者乔马说，美国的清洁能源资金补贴外国并不奇怪。从9月份开始拨出去的10亿美元中，有84%流入外国厂商之手，其中西班牙一家风电设备企业就独得5.45亿美元。这还能够理解，毕竟美国的风电设备厂商规模普遍小于欧洲。但中国“入侵”美国风电市场的同时，还伴随着它在太阳能电池板领域的垄断地位。

《纽约时报》网站发表题为《中国涉足得州风电项目引发热议》的文章说，美国读者纷纷投书质疑这一项目。一名读者说，“我们给中国输送工程技术，他们却获得了制造岗位和经验。”另一名读者说，“谢谢你们，美国的工业家和金融家，你们让我们用从中国借来的钱购买风电设备，扼杀了美国的风电产业。”在《达拉斯晨报》网站上，还有一些美国民众质疑说，“中国产风电机可不能像轮胎一样，否则我们就死定了。”

“防止披着绿色外衣的保护主义”

不过也有美国民众指出，这笔交易很划算，因为美国从中国借了大笔债务，中国最后还投回到美国来。卡托研究所贸易政策研究中心主任丹尼尔·格里斯沃德表示，美国公司应该自由选择全球范围内最具有竞争力的供货商，“如果中国可以提供价廉质优的风力发电机，对所有美国人都有利。”

格里斯沃德认为，在高技术领域鼓励自由贸易符合美国利益，尤其是在清洁能源领域，“如果我们在这个领域设立不公平的贸易障碍，美国出口商也将在海外市场遭遇壁垒，我们都将成为输家。”美国媒体援引中国商务部长陈德铭上周末在演讲时发出的警告说，在各国推行新的产业革命、开发低碳技术和产品的时候，一方面这些科技革命将引领世界经济走出衰退，但另一方面必须防止“披着绿色外衣的保护主义”。▲

不满外国企业分享政府补贴 担心清洁能源领域落后中国

本报驻美国特派记者 管克江