中国要学会做对外援助国

给不给中国外援，是摆在西方国家面前的一道难题。德国近日就是否取消对华发展援助，进行了激烈辩论。当中国创造了经济发展的奇迹之后，越来越多的西方国家选择了结束对华援助。对这个变化，我们需要适应。

在德国之前，日本于去年3月结束对华贷款，英国、加拿大、澳大利亚等国也相继声称，将停止或者减少对华援助。它们的理由几乎都是，中国够富了，不再需要援助了。不少中国人听到这些消息，或多或少都有点不舒服。有的人据此猜测这些国家的对华政策将发生变化，还有的人甚至将这样的辩论看作是对中国的不友好举动。

不能否认，过去确实有一些西方国家，拿对华援助当做向中国施压的手段。但目前西方国家对华援助政策的调整，更多的是对中国重新定位的结果。随着中国经济的持续较快发展，西方国家取消对华援助是迟早的事情。从某种程度上说，这也是对中国发展成就的肯定。

由于历史的原因，我们曾对外援一概说“不”。改革开放让中国对外援的态度有了转变。从1979年至今，包括20多个国际机构，20多个发达国家政府，给中国提供了各项援助，涉及交通、医疗、教育等多个领域。外援带来了资金，还让我们得以引进、借鉴和利用国际先进技术、管理经验和理念。对这些帮助，我们不能忘记。

但是，中国不可能永远做一个受援国。从中国的发展速度看，对外援说“拜拜”的时候也许很快就会到来。就在德国讨论是否取消对华发展援助的时候，中非论坛就要在埃及举行，这次会议的一个重要议题，就是中国将进一步履行支援非洲经济和社会发展的义务和责任。两件事情就非常清晰地表明了中国目前所处的地位。

毋庸置疑，中国现在仍是发展中国家，地区发展很不平衡。但根本改变这种状况，只能靠我们自己。事实上，从1986年后，外援外资从没有超过中央财政收入的6%。客观地说，外援对中国经济起到一定促进作用，但从没有决定性影响。今后这种影响会越来越弱，直至消失，中国将来需要的，是更高层次、平等互利的国际合作。

在我们逐步告别外援的同时，需要承担起一个负责任大国的国际义务——更多地让第三世界穷国分享中国发展的好处。当然，我们再也不能像建国之初那样，出于战略考虑，不顾自身力量加大对外援助。今后对外援助的步伐，需要同中国经济增长的速度同步。

对于政府近年来增加对外援助的举措，以及国际社会对中国承担更多责任的压力，中国民间表现出了明显的不适应。凡是让中国掏钱的事，中国人的第一反应，往往是“不值”，“可能上当”。这种心情是可以理解的，毕竟过去我们“受伤很重”。

目前，中国正处于从一个受援国向援助国的转型阶段，国家对外政策需要根据这个转型来做调整，国人的心态同样也需要调整。当我们热衷于展望大国崛起的美好前景时，或许还应当更认真地想一想，我们怎样才能为全球的发展，特别是为那些穷国发展，做一些大国理应做出的贡献。▲