澳对中国投资突然变热情
2009-11-02
中国国务院副总理李克强于当地时间1日下午结束了对澳大利亚的国事访问。在李克强访澳前夕及访澳期间,澳大利亚政府先后批准了多个中国投资项目。《澳大利亚人报》的社论称,李克强到访及双方发表的《中澳联合声明》成为两国关系的“转折点”,双方把两国此前的争端“放在了一边”,为澳中关系描绘了新蓝图。
据澳大利亚媒体透露,最近两周,澳外资审查委员会(FIRB)先后批准了四份中国企业收购澳大利亚矿业企业的申请。其中包括有条件批准兖州煤业集团100%收购澳大利亚菲利克斯资源有限公司;同意中国宝钢集团持有澳大利亚阿奎拉资源公司15%的股权;批准河北矿业收购澳铀矿企业Raisama14.9%的股份;以及批准广东核电集团投资7000万澳元,收购澳大利亚能源金属公司不超过70%的股权。
澳大利亚媒体普遍认为,澳政府批准这些来自中国企业的投资申请,表明澳大利亚对中国投资还是持欢迎态度的。在兖州煤业35亿澳元收购菲利克斯资源公司这一中国公司迄今为止在澳大利亚的最大投资获得批准后,菲利克斯股票当日大涨。澳助理财长尼克·谢里在声明中表示,“此项投资符合澳大利亚国家利益”,“这证明澳大利亚与中国双边经济和投资伙伴关系不断发展的强大力量”。《澳大利亚人报》的评论认为,批准(中国的)投资,一方面能为澳大利亚企业的发展提供资金,同时也符合澳大利亚政府“鼓励外国国有企业收购澳大利亚企业小部分股权的偏好”;另一方面证明澳大利亚政府“克服了此前对中国投资的担心”,提升了市场对于迎来更多中国投资的“希望”。
此外,澳大利亚对于中澳自由贸易谈判寄予了厚望。《澳大利亚人报》驻中国记者赛恩斯伯里分析说,陪同李克强出访的包括农业部和商务部官员,这显示了中国在澳中自由贸易谈判上的决心。刚刚从中国访问归来的澳大利亚前总理鲍勃·霍克表示,两国关系“最困难的时刻已经过去”,“两国最积极有效的关系也将是两国的经济收益所在”。
澳政府“中国立场”的摇摆不定也受到质疑。此前,FIRB对中国企业收购澳企屡屡亮红灯,澳国防部还以“涉及到军事用地”为由,阻挠了五矿集团和武钢集团对澳矿业公司的收购。上个月,FIRB负责人帕特里克·科尔默重申外国国企在澳投资“最好不要超过50%的上限”,这让不少分析人士担心兖煤收购菲利克斯案的前途命运。没想到,不仅兖州煤业的申请成功获批,另外三家中资企业也获准投资澳洲矿企。澳商界人士认为,澳大利亚对中国投资的政策意向实在让人费解,FIRB在这一问题上并没有一个“明确黑白”的政策。此前曾批评FIRB在审查中国投资时存在“种族歧视”的澳第五大富豪帕尔默,在接受《堪培拉时报》的采访时也表示,FIRB的政策似乎在不断改变。
《澳大利亚人报》亚太编辑罗文凯在充分肯定中国改善澳中关系的积极行动的同时,也批评澳政府一直没有就自己的中国政策作出清楚陈述。文章讽刺说,“在澳中关系上,我们对中方领导人的想法甚至比对我们自己领导人的想法要清楚得多。”▲
本报驻澳大利亚特约记者 陈小丫
先后批准四份收购申请 表示“困难时刻已经过去”