普京欲对“轻犯”以罚代监

俄罗斯总理普京近日首次表示将对轻微罪犯实行“人道主义”。他建议对这种犯人实施罚款以替代监禁。俄专家认为，普京对于罪犯立场的软化主要是出于经济原因考虑，以减轻关押大量犯人给国家预算带来的沉重负担。而对轻微犯人实施罚款处罚，也可以填补预算缺口。

俄罗斯《商业咨询日报》10月30日报道，普京总理在政府主席团会议上表示，在当前形势下，有必要减少监狱犯人的数量，而实施罚款也不失是一种感化的方式。当然这一规定绝对不适用于严重犯罪行为。目前，每年俄罗斯进入监狱的犯人达30多万，这其中不仅包括那些怙恶不悛的惯犯，而且还包括那些初犯且犯有轻罪的人，如小偷小摸等行为者。这些人是没有必要关进监狱的。而此前，俄罗斯总统梅德韦杰夫、司法部长科诺瓦洛夫和总检察长柴卡都曾表示将让轻微犯人免受牢狱之灾。

对此，俄罗斯政治局势中心主任阿列克谢·穆辛表示：“普京总理已对国家预算缺口表示不安。而实施罚款可以达到一箭双雕的目的：一是犯人减少可以减轻国家的预算负担。另外，罚款也可以增加政府的收入。”

专家指出，实施这一措施后，被判1年以内监禁的罪犯可以减少1/3。按照每人罚款3万卢布计算，国家预算就可以额外增加36亿卢布（1人民币约合4.3卢布）的资金。实际上，今年上半年，为减少监狱犯人的数量，俄罗斯的轻微罪犯（总数约为18万人）中有40%被法院判处缓刑，总数约为6.4万的被告中有1/7被判罚款，从而大大减轻了国家的负担。▲（柳玉鹏）