对当前部队坚持党绝对领导原则的问题分析及对策思考

秦斯亮

摘 要:党对军队的绝对领导原则是人民军队建军治军的根本原则。在新世纪新阶段军队内外环境发生深刻变化的前提下,适应形势的发展动态,一如既往地坚持好党对军队的绝对领导原则需要着力从思想政治教育和党组织运行机制等方面的改进和完善中寻求突破,在工作的形式和内容上不断创新。

关键词:党对军队绝对领导;教育;制度

中图分类号:D053文献标志码:A文章编号:1002-2589(2009)23-0127-01

党对军队的绝对领导原则是人民军队建军治军的根本原则。这一原则决定了党对军队领导的惟一独立性、无条件性和高度集中统一性,它不仅是我军本质的根本体现,而且是我军不断与时俱进、实现宗旨、从胜利走向胜利的根本保证。

一、当前军队在坚持党的绝对领导原则上存在的问题倾向

(一)官兵在思想上对党对军队绝对领导这一原则的认识需要强化

在长期的和平建设环境中,党对军队的领导方式发生了巨大变化。逐渐由以往侧重指挥具体军事行动的作战领导模式转变为基于现代组织科学理论的程序化、常态化的制度管理模式。在庞大且高度组织化、系统化的部队组织系统中,官兵对党对军队绝对领导的认识和体验只能间接地通过各级党委、支部以及领导干部等实体来实现。

(二)组织制度建设滞后,缺乏坚持党对军队绝对领导的有效途径和方式

具体机制、制度是切实坚持党对军队绝对领导根本原则的实现形式和实践依托。在新形势下,军队建设面临着进一步深化改革的历史性任务,坚持党对军队绝对领导的机制建设也要赋予新形式、新内容,从而把坚持党对军队的绝对领导提高到新水平。当前,具体机制、制度的不完善导致党组织在领导活动中还存在着一些不尽如人意的方面。

二、军队在坚持党的绝对领导原则上存在问题的原因分析

(一)党的理论教育不到位,官兵听党指挥的思想根基不牢

当前,由于思想政治教育方式内容、政治工作者观念水平等多种原因导致了理论讲解与官兵实际联系不紧密,进而造成党的理论教育不深入、不有效的问题。具体讲就是,理论教育不能充分地结合官兵在日常工作、训练当中遇到的现实问题和思想困惑帮助他们真正理解、掌握党的创新理论的先进性、科学性,进而形成官兵自觉学习和运用党的理论武器武装头脑并指导实践的自觉能动性。

(二)对组织制度重要性的认识存在偏差,制度科学性不高、完备性不强

在坚持根本原则上,当前部队仍然不同程度地存在着重口号轻实践、重表面轻实效、重具体行政行为上的整齐划一轻长效机制的科学运作等问题。其原因有:在理念上,对于组织制度保障根本原则落实的重要性认识不透彻,对于坚持党的领导这一原则的认识还是侧重在具体任务或单一行政行为上;存在着过分强调人在坚持原则中的重要性的倾向,忽视了人的思想不稳定性和行为评价难量化等特点。没有基于现代组织机构,从条块配合、机制衔接的制度运行层面上,依靠制度的恒长性、稳定性、可控性,保证单位决策的科学、可靠、高效,为坚持根本原则提供制度上的支撑、制约和监督。在方法上,民主集中制等原则的具体实现机制大多还停留在理论描述的层次上,存在程序不明确、标准未量化、操作难把握的问题,制度原则的坚持质量很大程度上还要依靠党组织成员的党性修养和党内的组织活动能力,

三、军队坚持党的绝对领导原则的对策思考

(一)转换教育理念,优化教育方法,切实提高官兵听党指挥的思想根基

在教育理念上,要将由浅层次的理论本文认知教育向教思想方法、帮助官兵提高独立思考、解决问题的能力上转变,帮助官兵掌握辩证、历史地看待义利、是非、权责等原则问题的方法,从而使他们能够自主、客观地分析大量现实矛盾所带来的思想困惑。在教育方法上不能一味强调多媒体等外在教育形式上的创新,重点还要在内容上的精讲、管用、实在上下功夫。将理论与实践相结合,通过部队和社会经济、政治、文化领域在党的大政方针指导下的阶段性成果等大量典型事实,使官兵真正认识到党的创新理论的科学性、优越性,党的性质的正确性、先进性。

(二)要加强制度建设,进一步探索坚持党对军队绝对领导的有效途径和方式

只有基于制度保证的坚持才是有效和可靠的坚持。党的十六届四中全会通过的《决定》提出,以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,建设科学执政、民主执政、依法执政的执政党。这不仅是对我们党执政提出的要求,也是对我们党执军提出的要求,同时为我们进一步探索根本制度落实的有效途径、有效方式、有效机制指明了方向。

参考文献:

[1]卜松林,刘志生.军队政治工作学基本原理[M].北京:解放军出版社,2003.

[2]张耀灿.中国共产党思想政治教育史论[M].北京:高等教育出版社,2006.

[3]卢现祥.西方新制度经济学[M].北京:中国发展出版社,2003.

(责任编辑/彭巍)