高校校园网基础设施商业化初探

杨胤纲　苏　宁　梁永鸿

[摘要]论述高校校园网基础设施建设的三种模式,分析指出自主建设模式和运营商一揽子全包模式的弊端,建设性的提出校园基础设施建设应该由高校和运营商合作建设,以及合作建设时应该注意的问题及可操作方式。

[关键词]校园网商业化运营商

中图分类号:G47文献标识码:A文章编号:1671-7597(2009)0710137-01

自从1996年开始,全国各高校开始了网络规模化建设的进程。最初因为PC的大规模的部署给高校用户带来的内部联网的需求,10/100M以太网技术为分布的PC提供了一个便利的联接通道,PC不再孤立,简单的传输和数据的共享为网络技术的应用打开了一扇大门,第一代高校校园网为网络未来的广泛运用打下坚实的基础。第二代校园网从2000年开始,1000M以太网技术给高校校园网的建设带了新的生机,高速的带宽为校园网的PC之间的联接提供了一个高速的通道,带宽的提高极大的促进了应用的发展,多媒体教学、办公自动化、网络图书馆、流媒体下载等应用出现,另一方面国家对于教育信息化的重视,高校网络的建设还会向纵深方向发展,教育对于网络的依赖越来越强。网络几乎和水、电一样成为高校生活不可或缺的一部分,成为高校教育的一个不能缺少的平台。其建设模式也在校园的发展过程中呈现目前逐步演化出三种主要建设模式:自行开发模式、运营商外包模式、学校与运营商合作模式。

一般来说我国高校在校园网的基础设施建设部分都是自主建设,在规模不大的情况下,高校工作人员对网络的维护实力是绰绰有余的,凭借高校的师资力量和对高等技术的权威性,管理小规模的网络,从技术上来说没有多大问题;也因为建设和维护的网络规模不大,经费相对来说比较好控制。但是近年来随着各种网络应用的增加,如OA系统的在机关事业单位的应用,网络教育的发展,在线电影和游戏娱乐等方面的应用,对网络的依赖性变得越来越大,而且对网络设备的负载,带宽的要求也越来越高,于是网络建设便变得越来越复杂,维护也越来越困难,高校的网络建设投入资金也就随之越来越多。可以看到自主建设逐步暴露这种模式的弱点:校园网的建设资金庞大;校园网的建设和维护不够专业;校园网的带宽规划赶不上应用的发展要求。

因此寻求一种适合的投资运营模式建网和养网成为目前众多学校关注的焦点。我们不能否认的是运营商与校方紧密合作何以很好的解决自主建设所暴露出的三个问题,运营商提供校园网建设的部分资金、维护力量、技术以及高速出口。但是网络完全外包给运营商模式与高校和运营商的合作模式究竟哪一个更能够促进的高校发挥校园网价值,为高校建设数字化校园,提升高校的教学、科研竞争力还有待商榷。

我们来分析一下校园建设一揽子完全外包给运营商建设这种模式。这种模式的优点在于很好的解决了自主建设所暴露的三个问题,但是这种模式带给高校的将是以后进行数字化校园建设面临的无穷无尽的障碍和阻力,产生的原因有以下几个方面:

1.运营商和高校毕竟分属不同的单位和部门,他们不能也无法站在高校的立场来全局统筹规划构建校园网络,更多的是从切身利益出发,更多考虑的是校园建设完成后的资金回收和网络带来的效益问题,因此构建的校园外在内网的互联互通方面存在着诸多的限制,给高校的办公教学,资源共享、信息交流、后勤服务带来的诸多的阻力和不便,例如:打印机等资源不能共享、服务资源无法访问、内网上网电脑不能互通。如笔者所在的单位因为电信在建网时没有考虑到校方的各类服务器系统的应用,没有和校方进行沟通,只考虑到自己的应用(收费及控制网络),因此建成后的校园网造成了教务系统无法发布信息资源,教师无法登录查询课程,学生无法选课,也无法进行评教,虽然这些问题在以后的沟通协商过程中逐步得到了解决,但是对学校的日常办公造成的影响显然是巨大的。

2.网络外包以后,高校失去了网络的管理权。网络不再由高校来掌控,没有防火墙、路由器、DHCP、核心交换机等的管理权限。信息点的增加不灵活,不能自由控制网络的带宽、流量等。失去对内网Ip地址的规划权、无法自由利用外网IP地址段进行资源发布。

3.网络维护困难。运营商往往没有自己专业的维护队伍,校园网的维护工作一般来说通过两种途径解决:一种是交给设备厂家,另一种是运营商又外包给其他网络公司。交给设备厂家显然不太现实,任何一个厂家都不可能在高校常驻维护人员,那么只有外包给网络公司。这个网络公司一般都是运营商的实业公司。这样就在网络维护的过程中将产生三方的协调问题,协调解决网络问题不是一蹴而就的事情,但是高校网络与日常的水、电一样,一旦出了问题就是一个刻不容缓的问题,如果不能及时解决,就直接严重影响到高校的教学科研工作。如第一点所遇到的问题经过长时间与电信协调,与设备提供商的技术人员进行沟通才得以解决,但已经耗费了不少时间,直接对其教务工作造成了严重的影响。

4.费用问题。运营商投资建设校园网毋庸置疑是以盈利为目的,他们必然是快速的收回成本,创造利润,而高校考虑的不是校园网的盈利点,考虑的是校园网为高校在信息化的环境中谋求更加广阔的发展空间,考虑的是以低廉的网络费用为高校老师,学生提供高校、稳定、快捷的网络服务。显然,这两者是相互矛盾。既是网络以低廉的价格外包运营商,运营商一旦发现其投资与回报不成比例时,必然会打击其后期对校园网络的维护、投资力度,届时校园网一定会成为高校科研教学办公的一大阻力。

由于这些问题,把校园网全部外包的模式在同行业引起激烈争议。上海复旦大学、上海华东理工大学、四川工业大学、广州华南理工大学等7所大学网管中心主任的比较谨慎的看法是:宿舍网可以外包出去,但教学科研办公网络最好不要外包,其他的都可以外包出去[1]。也就是采用第三种模式:高校可以和运营商合作建设高校的校园基础设施。具体详述如下:

首先,明确目标、统一规划、理清结构。高校和运营商共同规划校园网的建设目标,把高校建设一个以办公自动化、计算机辅助教学、科研为核心,以现代网络技术为依托,构建技术先进、扩展性强、能覆盖全校主要楼宇的校园主干网络,将学校的各种PC机、工作站、终端设备和局域网连接起来,并与CERNET和Internet相连,具有较强的对外访问能力和远程服务能力,形成网络层次合理、内外畅通无阻的可控、可管、高效稳定安全的校园计算机网络系统。包括中心机房建设、主干链

路、子网划分以及各个子网的网络功能设计、设备选型、综合布线等。

其二,划分区域,同步建设、分区维护。在校园网统一规划的指导之下,高校和运营商划分校园网的建设区域。根据上海复旦大学、上海华东理工大学、四川工业大学、广州华南理工大学等高校的合作经验:宿舍网可以外包出去,但教学科研办公网最好不要外包。教学科研办公网络一定要掌控在高校手里,可以有效的避免运营商外包的各种弊端。因此运营商负责提供高速的校园网出口带宽,学生宿舍、教工宿舍等后勤部分的网络基础设施的建设,直接面对用户收取网络费用。高校负责教学科研办公网络的建设,其中包括中心机房建设、教育网接入等。网络维护可以由设备厂方培训高校的网络维护人员,避免高校技术力量、人员不足的问题。

最后,由于校园网是高校和运营商共同建设,因此可以降低学生和老师的网络使用费用,把上网费用控制在老师学生可接受的范围之内,避免引起老师学生的抵触情绪,给高校带来不可避免的负面影响。毕竟建设高校校园网目的不是赚老师学生的钱,而是以人为本,为师生服务[2]。

总的来说,高校校园网商业化经过这几年的探索已经日趋成熟,虽然目前还存在的诸多争议,但是争议的焦点始终在于校园网商业化过程中,高校如何掌控校园网,掌握校园网的管理权,从而使校园网更好的促进高校数字化校园建设,提升高校的教学、科研竞争力,为高校在信息化的环境中谋求更加广阔的发展空间。高校和运营商合作建设校园网的这种模式,可以说在是在这几年各个高校校园网商业化的经验和教训之中得出的一种可以借鉴的一种模式,上述合作经验可以有效解决校园网建设自主建设和完整外包模式的弊端,为高校的信息化校园提供高效稳定可靠、可管可控的网络基础环境。

参考文献:

[1]田芳,校园网该不该商业化,信息产业报道,2003年04期.

[2]胡敏,校园网商业化何去何从,应用新闻,2003年3月.