应邀调研——公民参与权力机关运行新渠道

周建军　张劲松

2009年6月,太原市人大常委会组织人大代表就劳动就业问题专题调研时首次邀请23名来自不同行业的普通市民代表参加调研。普通市民应邀参与到地方国家权力机关运行这一方式中来,这不能不说是公民有序政治参与的重大突破。

人民群众通过参与调研向代表传达诉求,希望代表来代表自己表达和聚合利益;代表通过听取意见更多地倾听到来自基层的声音,在审议时才会提出更多有针对性的建议。实现代表与市民调研过程的“良性互动”,能使人民群众与代表之间逐步建立起持久而稳固的直接联系,促使人民群众在今后有诉求时直接寻找自己的代表。如此就有利于代表作用的凸显,人大制度的优越性就能进一步得以显现。