塔利班想拉上合“解放”阿富汗

中国专家认为，这不值得上合组织去接牌

●本报驻巴基斯坦特约记者 周戎●本报记者 刘扬

阿富汗塔利班14日公开致信上海合作组织（简称上合）寻求帮助，帮他们“解放”阿富汗，这一态度让外界大为惊讶。塔利班一直被国际社会视为恐怖组织，而上合组织向来把反恐作为重要任务，塔利班卷土重来之后的第一份国际合作声明竟然盯上了上合组织，其意图值得揣测。就在同一天，正在北京访问的美国官员也邀请中国协助解决阿富汗问题。北约在阿富汗的战争已经被批评为是一场“注定失败的殖民远征”，“阿富汗的近期、中期和远期前景已经成为西方的重大政治赌注”，现在各方有意把中国拉入这场赌局里，但中国的立场是坚定的。15日，上合组织官员匿名对《环球时报》说，上合组织和塔利班没有任何关系，反对恐怖主义是上合组织的一贯立场。此前，中国还公开拒绝西方要求派兵阿富汗的试探。

塔利班发表罕见公开信

塔利班致上合组织的公开信是英国路透社最先报道的，该社14日在一篇报道上合组织成员国总理会议落幕的文章中称：“阿富汗塔利班组织在其网站上发表一封信，敦促上合组织成员国帮助该激进伊斯兰组织把阿富汗从美国军队手中‘解放出来。”

在塔利班组织的网站上，《环球时报》记者看到了这封以“阿富汗伊斯兰酋长国”的名义发表的致上海合作组织的公开信。“阿富汗伊斯兰酋长国”是塔利班被美国推翻之前的国名。

这封信很长，大部分内容在控诉美国和北约“在过去8年时间里以反恐为借口，屠杀无辜阿富汗平民”的暴行。塔利班在信中“要求上合组织成员国为阿富汗人民的解放提供援助，为扫除殖民主义者提供援助，对西方入侵阿富汗采取决定意义的立场”。

这封信还说：“我们提醒上合组织成员国，不要相信殖民主义的黑色宣传，我们不希望伤害任何邻国”；“阿富汗伊斯兰酋长国愿意在互相尊重的基础上，与上合组织成员建立建设性的互动关系，促进该地区永久稳定和经济发展。”

这是迄今为止阿富汗塔利班以“伊斯兰酋长国”的名义发表的唯一一篇准备与国际社会合作的声明，虽然来自塔利班的网站，但却向国际社会传递出复杂信息。

在阿富汗的分析人士15日告诉《环球时报》，塔利班以前在西方国家开会时发表过公开信，但大多是谴责和抗议信，像致上合组织这样要求提供援助的公开信还是第一次。值得注意的是，塔利班自从在战场上获得一定主动权、看到打回喀布尔的一丝希望之后，一直注重对外宣传，多次表示，不会成为邻国的麻烦。

15日，上合组织秘书处一位官员匿名接受《环球时报》记者采访时说：“我不知道这个新闻，所以无法做出评价。但上合组织和塔利班没有任何关系，反对恐怖主义是上合组织的一贯立场。阿富汗属于阿富汗人民，解放阿富汗是阿富汗人民的事情，与其他国家和组织无关。”

中国人民大学国际关系学院教授金灿荣认为，塔利班的这种做法有些出人意料，可以看出其中是有些算计的，想在美国和阿富汗卡尔扎伊政府的态度发生微妙变化的背景下，让自身更加国际化。这次给上合写信的做法就可以算作是在打外交牌，对于这种做法，上合是肯定不会接牌的，也不值得接牌。

中国不会在安全层面介入阿富汗

除了声称“永久中立”的土库曼斯坦之外，阿富汗的所有邻国都与上合组织有关系——中国、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦是上合组织正式成员国，伊朗、巴基斯坦是该组织的观察员。最近几年，西方不断试探中国及上合对阿富汗的立场。

据美联社报道，14日，正在中国访问的美国主管东亚事务的助理国务卿坎贝尔表示，美国已邀请中方官员前往华盛顿讨论阿富汗问题，并希望在此问题上寻求中方的协助。

去年11月，英国首相布朗曾公开表示，中国可以派兵参加驻阿富汗国际联军。但中国拒绝了这一提议，外交部发言人表示：“除安理会批准的联合国维和行动外，中国从不向海外派驻一兵一卒，不存在所谓中国派军队加入驻阿富汗国际联军的问题。”

对此，金灿荣认为，各方都拉中国和上合是很自然的，中国和上合是一股巨大的力量，各方都想为己所用。中国会按照自己的原则制定战略，那就是目前正在做的从经济层面帮助阿富汗恢复经济和社会稳定，中国多次参加了阿富汗重建会议，还增加了对阿的投资，但中国是不会在安全层面上介入阿富汗问题的，在可预见的时间内，这种立场是不会改变的。

在巴基斯坦的一位西方外交官告诉《环球时报》记者，塔利班向上合组织主动示好，是因为它在战场上赢得了资本，就想探寻利用国际组织之间的分歧为自己争得最有利的地位。

尽管上合组织一再宣称它不针对任何第三国，但由于其影响力不断扩大，北约和美国对上合的提防不断加深，2002年，美国和印度曾私下酝酿成立“亚洲北约”，与上合组织对抗。而上合组织一直拒绝接纳美国成为上合组织观察员。

中国现代国际关系研究院的丁晓星研究员认为，塔利班这种挑拨上合组织与西方关系的做法是不可能实现的。上合组织以中亚国家为主，中亚国家政府愿意配合北约在阿富汗的反恐行动，更乐于看到这些反恐行动收到效果，遏制恐怖主义蔓延的势头。这是符合中亚国家和俄罗斯利益的，所以吉尔吉斯斯坦才会保留美军在吉的军事基地，俄罗斯才会允许美国军机从其上空过境。

金灿荣也认为，上合组织对“基地”组织这样的恐怖组织是排斥的，对于和“基地”有关联的塔利班虽然态度相对模糊，但在政治上有意保持距离。美国领导下的北约对以中俄为代表的上合组织有一定警惕，但目前看不出双方有明显的矛盾。

塔利班在考虑“战后”的事情

英国《泰晤士报》15日报道了意大利贿赂塔利班指挥官、以求在其阿富汗驻地保持和平的丑闻。意大利政府15日否认了这一报道，但阿富汗局势的严重性却由此可见一斑。法国《费加罗报》的文章称，欧美不时有人痛斥北约在阿富汗的行动是一场“注定失败的殖民远征”。美国《时代》周刊称，阿富汗人的“第六感”告诉他们，美国和其他西方国家已经丧失了继续战争的勇气，在普什图人占据的地方，对一个部族来说，同塔利班站在一起被认为是一个好主意。

德国《国际政治》月刊称，阿富汗战争可能成为讨论最热烈和争议最大的美国防御政策议题，对美国政府来说，承担不起过早撤军的后果：卡尔扎伊领导下的政府被推翻，巴基斯坦可能崩溃，它的核武器可能落入拉登手中。虽然继续战争的战略好处胜过撤军，但这将是一场费用昂贵的战争，它的结局如何没有把握，即使成功也不会产生“兴都库什山脉旁的瑞士”。文章说，不管做出哪种选择都很困难，没有摆脱阿富汗的简单途径，对奥巴马来说，看不到隧道尽头的真正亮光。

阿富汗塔利班也有自己的难处。巴基斯坦的战略分析家古尔对《环球时报》记者说，塔利班虽然在战场上取得了主动，但阿富汗总体形势仍然是北约强，塔利班弱，塔利班虽然在70%以上的土地上活动，但真正的实际控制区只有30%，很多地带仍属于拉锯区，并没有建立塔利班的根据地或者地方政权，因此塔利班也在开始玩战与和两手，改变自己的形象，进行国际公关。

俄罗斯驻巴基斯坦大使馆一名官员认为，塔利班给上合组织的信表明，塔利班在考虑战后的事，考虑如何与邻国相处的事情，可以说塔利班此时的举动是具有战略意义的。▲