中国对非政策需全面了解

专家称，中国的影响是相当中性的

英国《独立报》10月15日文章，原题：金钱和汉语推动中国侵入非洲 这天下午，利比里亚的塞缪尔·多伊体育场预计会有十多人到场。在那里的一个临时教室里，老师李鹏（音）已经给他们上了将近两周的汉语课。科珀是其中一名学员，他决心掌握难学的汉语。他说：“我们利比里亚人向来跟美国人亲近。但讽刺的是，对我们更开放的是中国人。”同一天，在几内亚首都科纳克里，更多人群聚集在另一个体育场，抗议几内亚军政权。非盟下周将讨论可能的制裁措施。但有消息披露，中国准备为几内亚政权提供生命线，形式是价值近43亿英镑的石油和矿石协议。这让许多人弄不清中国在非洲的真实面目：是像李先生那样寻求增进理解？还是只想搞到原材料？

专家认为，中国涉足非洲的政策已有所改变。去年，中国协助敦促其主要石油供应者之一苏丹同意增加联合国在达尔富尔维和行动。接着是今年较早前中国领导人出访时，表示有意增加对非洲的援助。

据圣安德鲁斯大学国际事务学者泰勒认为，这种明显的困惑源于对北京的“一无所知”——“往往把中国当做‘中国公司。”他表示：“不存在统一的中国对非洲政策——它是经常彼此竞争的参与者和势力的混合，未必符合官方的政策。”一些分析家认为，中国对诸如苏丹和津巴布韦等国家不附加条件的做法并不能反映全貌。

中国与埃塞俄比亚的交往或许更能说明中非关系的实质。不论那场因饥荒而激发的对这个非洲之角国家的援助有何得失，都远远比不上中国给该国带来的变化之大。该国称没有任何中国感兴趣的原材料，但北京向它提供贷款修建公路和水电站，还为它的国有移动电话网络扩建项目提供资金。

莫妮卡·塔库尔博士在一篇研究报告中认为，中国在埃塞俄比亚扮演的角色与西方一些人所制造的饥饿之龙的可怕形象不一致。她写道：“中国在非洲的活动，属于它持续崛起为全球大国进程的一部分，因而与老牌大国以前所做的没什么区别。至于对埃塞俄比亚是福是祸眼下尚不清楚，但可以肯定，该国可从中国的经济参与中获得很大好处。”

不过，中国自身崛起为强国是基于经济增长。那些希望中国支持非洲公民或政治权利的人可能要失望了。《中国在非洲》一书的作者奥尔登认为：“中国对非洲权利的影响是正面还是负面，由非洲人自己决定。总的来说，中国的影响是相当中性的，实际上更多的是经济发展。▲（作者丹尼尔·豪登，汪析译）