全国财政收入连续三月正增长等

全国财政收入连续三月正增长

财政部12日发布数据显示，继6月份全国财政收入实现19，6％高增长后，7月份全国财政收入继续保持两位数增长，财政收入总额6695.91亿元。比去年同月增加622.39亿元，增长10.2％。这是今年以来全国财政收入连续三个月实现正增长。

统计显示，7月份，中央本级和地方本级财政收入也双双保持较大增幅，其中，中央本级收入3752.44亿元，同比增长12.1％；地方本级收入2943.47亿元，同比增长8％。

今年前7个月累计，全国财政收入40672.05亿元，比去年同期减少209.66亿元，下降0.5％，这一降幅比上半年的下降2.4％有所收窄。其中，中央本级收入21456.44亿元，同比下降6.3％；地方本级收入19215.61亿元，同比增长6.8％。

支出方面，7月份，全国财政支出4985.67亿元，比去年同月增加424.23亿元，增长93％。其中，中央本级支出1079.53亿元，同比增长5.8％；地方本级支出3906.14亿元，同比增长10.3％。

1至7月累计，全国财政支出33888.23亿元，比去年同期增加6444.77亿元，增长23.5％。其中，中央本级支出6984.42亿元，同比增长19.7％；地方本级支出26903.81亿元，同比增长24.5％。

财政部表示，前7个月全国财政支出主要投向农林水事务、环境保护、交通运输、医疗卫生、科学技术、城乡社区事务、社会保障和就业以及教育等领域，这些重点支出增加额占同期财政支出增加额的70％左右。 (孙勇)

西部机场集团上半年运输生产创全国民航三个第一

本刊讯今年上半年，西部机场集团采取有力措施，积极应对金融危机，通过跑市场、增航班、扩运力、引客源，实现了航空主业的逆势上扬，开创了近六年来最好的发展局面，创全国民航机场“三个第一”。

据统计，1-6月份，集团10个运营机场共完成旅客吞吐量890万人次，同比增长35％。其中，成阳机场旅客吞吐量自2004年以来首次在上半年超过杭州机场，进入全国机场前八，完成旅客吞吐量708万人次，同比增长30％，增幅在全国十大机场中排名第一；银川机场完成旅客吞吐量100万人次，同比增长48.7％，增幅在全国省会城市机场中排名第一；榆林机场完成旅客吞吐量26，5万人次，同比增长300％，增幅在全国支线机场中排名第一。

西部机场集团有限公司董事长、党委书记何喜奎介绍说，我省航空主业运输生产持续快速增长主要得益于以下四个方面：一是省委、省政府的正确领导和大力扶持；二是地区经济企稳向好；三是旅游业保持了相对较高的发展水平；四是通过积极营销、加大优惠力度、努力提高机场保障能力等措施，吸引各航空公司进一步增加了对西北地区航空市场的适力投入。(奥斌)

陕西省咬定全年工业增长15％的目标不放松

本刊讯进入下半年，随着国家促进经济发展一揽子计划的进一步落实，陕西省政府工业保增长协调指挥中心要求，坚持把工业保增长放在重中之重的位置不动摇，咬定全年增长15％的目标不放松，全力以赴抓工业的力度不减弱，全力以赴打好工业保增长攻坚战。

加快新增产能项目的建设并尽快速产达效。目前已掌握的竣工和年内可提前竣工投产的项目近300多个，总投资过千亿元。预计新增销售收入1300多亿元，增加值约400亿元。对这些项目，要创造条件尽快投入生产运行。

继续实施流动资金贷款贴息，扩大适销对路产品生产。在上半年工作基础上，下半年省上再安排部分资金，继续做好这项工作。要把贴息的重点放在新增产能的企业，以及对全省经济拉动作用大的骨干企业和产品有销路、市场前景好，但目前遇到暂时困难的企业。要主动协调各商业银行。深入企业进行面对面，点对点对接，帮助企业获得贷款，解决流动资金不足的问题。各市(区)要继续落实配套资金，确保贴息资金的足额到位。

进一步做好工业品促销工作。继续推广陡鼓、西电、东方化工等企业开展省内配套的经验。加大对省内市场的挖掘。重点组织军工企业、电力设备制造企业的省内配套。要主动走出去，开拓国内外市场。特别要精心安排省内的装备制造企业走出去。开拓省外市场。各市(区)和各企业要积极组团参加国内外各项会展和招商引资活动，省政府将安排工业品促销资金，继续对促销工作做得好的市(区)和企业进行奖励和补贴。

大力推进企业技术改造。要按照发展壮大优势产业，改造提升传统产业，积极培育新兴产业的总体要求，实施一批对产品结构、产业结构调整具有重大带动作用的技术改造项目，提高企业技术装备水平和产品质量水平，加快淘汰落后产能，实施节能减排。

切实抓好12个产业调整和振兴规划的贯彻落实。加强对重点地市和重点企业的协调服务。另外帮助企业实现资本市场融资新突破，年内争取西电、陕煤首发上市。同时借助延长集团、煤业集团、有色集团等重点企业，发行债券，进行直接融资。充分利用产业发展基金促进产业发展，支持航空产业发展基金公司，并建立航天产业发展基金，还要加强经济运行监测，做好生产要素的协调保障。(沈谦)

中央财政投入20多亿元支持小火电关停工作

国家能源局副局长孙勤30日透露，中央财政已在企业调整结构、安置职工、下岗培训等方面安排了20多亿元资金，对一些边远困难省份关停小火电工作给予专门支持。目前实施的“上大压小”政策，是把经济效益和社会效益、当前利益和长远利益，以及淘汰落后和未来发展结合在一起。正因为这些政策对头，才使得“上大压小”能够提前一年半完成任务。

孙勤在“十一五”关停小火电机组任务提前超额完成新闻发布会上说，关停小火电非常不容易。除了牵涉到生产能力、经济关系、资产关系外，最难的是牵涉到人员的安置问题。据初步统计，目前关停的7000多台机组牵涉人员将近40万。钱从哪里来，人到哪里去。是最关键的问题。中央出台的政策中对关停小火电有一个很好的激励政策和补偿要求，对人员安置也提出了具体的指导意见。同时，五大发电企业积极发挥作用，安置的职工达到26万人，基本都做了妥善安置。企业所在的地方政府也给予了很大的支持。

国家能源局电力司司长许永盛说，关停小火电的政策不是单一政策，而是一个完整的政策体系。主要是采取两类措施：一是引导性措施。二是激励性措施。现在在全国部分地区推行的节能调度试点，按照谁能耗低，谁污染轻，谁就先发电，这是一个引导性的市场挤压政策。同时，加强对小火电机组的税费征

管，也使得小机组的成本相对提高。另一部分政策是激励政策，比如“上大压小”，就是谁“压小”了。优先允许它“上大”，建大电厂也有利于消化小电厂的一部分职工。另外，关小的电厂可以转让自己的发电量指标、排污指标等。(齐慧)

靖边县首度入围“全国百强县”位居第93位

神木县提升33位名列第59位

本刊讯7月26日，在长沙市召开的2009全国县域经济科学发展交流年会上，第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告揭晓，第九届全国县域经济基本竞争力百强县(市)名单也随之揭晓。在全国县域经济百强县中，陕西省靖边县首次人围。位居第93位，上届入围的神木县则提升了33位，跃居第59位。同时公布的西部百强中，陕西省争得9席(较上届增加3个)，分别是神术县(第5位)，靖边县(第6位)，志丹县(第17位)，吴起县(第19位)，安塞县(第57位)，韩城市(第61位)，府谷县(第8l位)，定边县(第91位)和高陵县(第93位)。

近年来，地处“三边”高原的陕西省靖边县强劲推进工业化、城镇化、农业产业化“三化”步伐，超速发展县域经济。2008年，全县生产总值达到254.03亿元，财政总收入20亿元，城镇居民人均可支配收入14891元，农民人均纯收入4850元。今年上半年在金融危机的影响下，经济逆势快增，实现地区生产总值80.19亿元，同比增长4.3％；财政总收入18.1亿元，同比增长73.3％；城镇居民人均可支配收入8662元。同比增长54.7％；农村居民人均现金收入3597元，同比增长40.3％。

据了解，第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告由中郡县域经济研究所历时一年跟踪研究编制，第九届全国县域经济基本竞争力百强县(市)名单也在此基础上完成。全国县域经济基本竞争力与科学发展的评价不仅对县域经济“竞争力”进行测评，还对各县县域经济科学发展潜力进行了评价，分别从“城乡、区域统筹”、“强县富民一致性”和“科学发展环境”三方面展开。

根据报告，第九届全国县域经济基本竞争力百强县(市)分布在18个省(市、区)。具体分布如下：江苏省27个，浙江省26个，山东省26个，福建省8个，河南省8个，河北省S个，辽宁省5个，湖南省4个。广东省2个，山西省2个，内蒙古自治区2个，江西省2个，陕西省2个，吉林省1个，黑龙江省1个，上海市1个，四川省1个，新疆维吾尔自治区1个。

全国县域经济百强县(市)的平均规模是：人口82.95万人，地区生产总值367.26亿元，地方财政一般预算收入19.89亿元，人均地区生产总值为49080元，城镇居民人均可支配收入约17900元，农民人均纯收入约8470元。陕西农民专业合作社发展走在全国前列

本刊讯6月27日，陕西省农民专业合作社培训学院揭牌仪式和农民专业合作社示范县建设项目启动仪式在宜川县举行。国家农业部部门负责人赵铁桥说，农民专业合作社工作陕西已走到全国前列，在西部该项工作是搞得最好的。据省农业厅统计，截至今年4月底，全省农民专业合作社总户数已达到5428个，其中，仅今年全省就新注册1884户，整体发展速度明显加快。

据悉，把省农民专业合作社培训学院办在县一级，宜川县在全国还是第一家。会议明确，该培训学院今年内要为全省培训3000人次以上。按照省上安排，省市县3级今年要给宜川合作社示范项目投入1300万元，以便加速建设和提升该县合作社的服务功能。会上，延安市农行还与宜川县签订了一项支持协议，用合作社基金3倍的额度为社员提供小额贷款。

陕西省各地的实践表明，农民专业合作社的不断推进，有效地突破了现行的“绺绺田”、“小农生产面对大市场”等难题，双层经营“统”的一面得到发挥，农民的组织化、专业化、生产标准化和产业化进程明显加快，农民群众说：“建一个合作社，兴一项产业，活一地经济，富一方群众。”据统计和分析，我省凡加入专业合作社的农户，家庭收入要比一般农户高30％左右，甚至更多。

按照省上部署，从今年开始，其它各市和杨凌示范区还将分别抓好阎良、千阳、蒲城、靖边和南郑等11个市级示范县区，省农业厅要求，每个示范县最少抓10个示范合作社，全省最少抓115个示范社。 (李佑民)

我国年内将出台新能源发展规划

据新华社广州8月9日电(记者王攀叶前)国家能源局副局长孙勤9日在广州举行的首届亚洲能源论坛上表示。作为亚洲和世界重要的能源生产和消费大国，中国始终依靠自身保证能源供应，并高度重视新能源和可再生能源的发展，预计将在年内制定完成新兴能源的发展规划。

在当天的会议上，孙勤说：“中国政府将一手抓清洁能源的运用，一手抓传统能称的改造升级。科技创新是中国解决能源稳定供应和安全保障的核心手段。”

他介绍说，作为亚洲和世界重要的能源生产和消费大国，中国近年来不断增强能源稳定供应能力。同时着力改善能源结构，高度重视新能源和可再生能源的发展。同时，我国也极为重视对传统化石燃料的清洁利用，到今年6月底，我国单机30万千瓦及以上火电机组比重达到64％；截至6月30日，全国累计关停小火电机组7467台，总容量达到5407万千瓦，每年可减少二氧化硫排放106万吨，减少二氧化碳排放1.24亿吨。

孙勤说，近三年来。我国单位GDP能耗下降了10.1％，中国政府将在继续抓好传统能源改造升级工作的同时，加大清洁能源的运用力度，随着有关工作的不断进展，预计新兴能源的发展规划将在年内出台，而清洁煤能源的技术开发和运用将在规划中占据重要位置。

孙勤特别强调说，中国政府始终依靠自身确保能源供应，依靠科技创新解决能源供应问题。为此国家能源局还将在年内推出《能源科技发展指南》，提高社会各界人士对能源问题的关注度和参与积极性。

此外，孙勤指出，作为世界上最具发展潜力和前景的地区，亚洲也是对能源的需求增长最快的地区，中国愿意和亚洲各国在能源生产和消费方面展开深入合作，实现互利共赢。

陕西企业参加国际清真食品及用品展览会

本刊讯8月6日，2009中国(青海)国际清真食品及用品展览会在西宁市举行，包括17家清真企业在内的陕西省45家企业参加了展览会。陕西代表团团长、副省长景俊海出席了展览会开幕式，并与青海省委、省政府主要领导现场巡视了陕西代表团展厅。

由青海、陕西、甘肃、新疆等省区及中国贸促会共同主办的本届清食会，吸引了国内外近百个国家及地区的500多家企业及贸易商参加。这次陕西省组织了西安、延安、成阳三市的清真食品生产、食品包装及生产设备制造、西安穆斯林商会等企业，在展览会上展示、推销了包括清真肉制品、清真面点、糕点、炒货、调味品及清真方便面、油茶等在内的上百种具有浓郁陕西特色的清真食品，其中延安的红枣系列食品、西安的腊制牛羊肉、成阳的清真食品生产机械深受国内外客商青睐。

神木县原副县长高小明涉嫌受贿被逮捕

从榆林市检察院获悉。神木县原县委常委、副县长高小明因涉嫌受贿犯罪，近日被榆林市检察院批准逮捕。

今年3月底，高小明因经济问题被榆林纪检部门“双规”并立案审查，随后检察机关介入调查。目前，高小明已主动交代受贿200多万元，纪检、检察机关在继续对该案深挖的同时，正在追查高小明涉嫌受贿款项的来源及去向。

高小明1966年出生于佳县，1984年参加工作，曾在子洲县担任过镇长、镇党委书记、副县长，作为我省第三批援藏干部，曾在西藏阿里地区普兰县担任过3年县委副书记。案发前任神木县委常委、副县长。主要分管协调交通局、国土局、矿管办、安监局、环保局等部门的工作，同时还负责联系神东公司和神朔铁路公司。高小明分管的部门是神木县最红火的单位，被当地群众称为是实惠在手、实权在握、“含金量”最高的副县长。高小明案发足有关方面在调查榆林市政府副秘书长、神府经济开发区管委会党委书记、主任雷亚星案件时，带出了高小明涉嫌受贿案。其受贿钱款来源主要是在工程修建及资源开发过程中，一些当地民营企业老板所送。其中一笔受贿款为当地一工程老板所送的“感谢费”，据称该老板在神木县大柳塔一带，以修建河堤工程的名义长期“挖明盘”，即当地群众所说的挖黑煤。大柳塔一带煤层埋藏很浅，只需用推土机推掉地表所覆盖的土层。即有煤炭外露，该老板正是通过高小明的“关照”，从而取得了当地政府的“河堤工程”手续，便大肆开挖黑煤。目前，该案仍在进一步侦查中。

(《陕西日报》吕贵民)