奋力推进农村沼气建设 科学开发农村清洁能源
2009-09-29杨平娃
杨平娃
建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。进入新世纪以来,党中央和各级政府对农村沼气建设高度重视,把沼气池建设作为建设社会主义新农村的一项重要内容。
洪洞县自2005年在兴唐寺乡兴唐寺村开展沼气试点以来,承建了2005年亚行贷款沼气项目和2007年、2008年新农村沼气项目,目前全县拥有沼气池46534个,90%以上已投料使用。沼气建设作为农村的一项基础设施建设和改善农村生产生活条件,提高农民生活质量的重要手段,以其日趋成熟的技术和科学实用的模式。实现了家居温暖清洁化、庭院经济高效化,农业生产无害化和农村环境优良化,在社会主义新农村建设中发挥着极为重要的作用。
1、上下联动,组建工作体系
全县县、乡、村三级都把沼气建设作为“为民办实事”之一,摆在突出位置,实行“行政首长”负责制。县上成立了沼气建设领导组,由分管农业副县长为组长,领导组下设办公室。具体负责沼气工程的实施,监督。技术培训等,各乡(镇)、村确定一名行政领导主抓,任务逐渐分解。具体落实到村、到户,责任到人。从施工建池到安全使用,做到统一规划,统一技术标准,统一购配建材。项目实施村与施工签订施工合同,明确双方责任,保安全、保进度、保质量。各级都建立沼气建设考核机制,为工程顺利实施提供了强有力的组织保证。
2、宣传指导,营造舆论氛围
面对农村沼气建议的艰巨任务,县政府和县农业局领导多次召开工作会和现场会进行任务分解和宣传指导。先后总结推广了秦壁村沼气建设典型经验,组织5批共200人次实地参观学习。县、乡、村充分利用板纸、电视、网络、板报、标语等平台,开展全方位、立体式的宣传发动,向农民宣传沼气建设的重大意义和好处。同时,将农村沼气与实施农村人居环境治理的“四化四改”工程结合起来,同规划,同落实。县政府还协调县上宣传、科技、广电等有关协作部门通力协作,部门联动,齐抓共管,形成有效推动沼气建设的强大合力。
3、资金扶持,提供物质援助
县政府认真落实国家财政部、农业部和山西省关于农村沼气建设项目和资金管理办法,严格加强沼气资金的管理使用。设定了项目资金专户,做到专人管理,单独建帐,专款专用,不截留不挪用。
4、加大培训,注重技术服务
为确保项目建设达到“尊重科学、标准施工、规范管理、安全运行、保障服务”的要求,我们坚持全方位、多层次地抓好对沼气生产技工,技术管理人员和农户的技术培训和教育。首先,组织61名技术人员参加了市级沼气技工培训班,其中31人获及初级证书,有7人获得高级资职证书。其次,县农业技术人员对沼气用户逐村进行了沼气知识培训。发放宣传4000余份。培训形式采用教室培训与现场培训相结合,进村入户进行了现场培训,现场指导,现场提问,现场解答,培训学习针对性很强,收到良好效果。同时,做到《户用沼气技术500问》、《沼气户用手册》、《沼气管理信息》、《安全使用须知》四入户,使沼气用户基本掌握了沼气建设和使用的相关知识,提供了扎实的技术保证。
5、建立网点,确保定期受益
农村沼气建设集农业生产,工程施工,管理服务为一体,建设是基础,管理服务是关键。搞好管理服务,既是沼气工程发挥效益的需要,更是促进沼气建设健康发展的前提。去年,我县按省规定标准建立了4个村级服务网点。配备了板面、配件等,形成了农民自我管理,自我服务的管理机制,满足了农民对沼气日常管理,沼气配件供应及维修服务的要求,使农民想建有人指导,想学有人培训,常见故障有人维修,真正做到了为农民排忧解难。服务上门,方便群众。
6、强化监督,推动项目进展
在沼气建设中,我们按上级规定要求,在可研、立项、批复、建设和验收等环节上严格把关,规范运作,确保做到文档齐全,管理规范。县农业局组建了三个农村沼气建设督查组,由局领导带队,实行半月一统计,一月一汇总通报制度。加强行业管理,严格实行“沼气生产工”就业准入制度,杜绝无证施工。沼气建设施工实行合同管理,施工队对项目村包建设、包质量、包服务,真正做到了建一池。成一池,用一池。通过采取一系列的行政推动和保障措施,有力地促进了工程建设的进度和质量。