在工程施工中如何做好工程监理工作

刘金燕　贺丽霞　于　湘

[摘要]明确监理的意义;做好监理控制工作,坚持控制程序化、标准化、科学化;努力做好监理的三个阶段;做好监理记录以及各项工作的协调。

[关键词]工程监理 意义 实施 协调

中图分类号:TU7文献标识码:A文章编号:1671-7597(2009)0920199-01

工程质量监督、工程质量核定是根据国家的法律、法规和工程建设强制性标准,对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查,监督建设单位组织竣工验收,宏观控制的行政执法行为。因此,工程监理人员要了解、熟悉政府对工程监督的内容、规定,强化监理深度和力度,提高监理水平;要坚持原则,实事求是,严格验收程序,准确行使监理职能;加强监理队伍建设,不断提高整体素质,才能有效地开展监理工作。

一、建筑工程监理的意义

(一)有利于健全安全生产管理协调机制。建筑工程监理发现存在的安全事故隐患可以及时地要求施工单位进行整改,情况严重者可以要求施工单位暂时停工整顿,并及时向当地建设行政主管部门或安全监督机构报告。只有这样才能形成严密的安全生产监督网络。

(二)有利于促进工程质量的提高。质量与安全有着密不可分的联系,有了好的安全生产制度和技术措施才能有效的保证工程施工质量。劳动者如果在生产中没有安全感就不可能安心工作,不可能创造出很高的劳动生产率和优良的工程质量。工程质量没有保障又会对安全带来威胁。对施工进行全过程安全监理正是保障工程质量最有效的手段之一。

(三)有利于建筑工程整体管理水平的提高。从以人为本的理念出发,一个建设工程只有安全无事故才可以称得真正意义上的优良工程。因为一旦发生安全事故,各项管理工作就会前功尽弃,对劳动者及其家庭带来不幸,给企业造成严重经济损失,使社会不能安定。

二、如何做好监理控制工作

(一)合理组建项目监理机构,抓好岗位建设。项目监理机构是监理公司派驻现场,对工程质量、进度、投资实施监督管理的机构,项目监理机构必须针对工程项目的特点、规模、技术复杂程度等组建,人员配置要专业齐全、结构合理,数量满足监理现场需要,并在现场配备必要的检测工具。同时,要加强现场岗位建设和形象建设,完善现场管理制度和办法,规范监理人员的行为,保证监理人员能履行自己的职责,提高监理机构的工作效率。监理人员要各尽其能,充分发挥监理人员的主观能动性。要熟悉工程建设的法律法规,严格按法律法规及规程规范行事;熟悉监理业务和专业技术、知识全面、经验丰富;具备公平、公正、廉洁自律的思想;有较好的人际关系和组织协调能力。

(二)工程监督机构监督工作的主要内容。按照现行规定,工程质量监督机构的工作内容主要有:1.对参与工程建设项目的建设单位、勘查单位、设计单位、施工单位和监理单位等责任主体和工程质量检测机构履行质量责任的行为的监督检查;2.对工程实体质量的监督检查;3.对施工技术资料、监理资料以及检测报告等有关工程质文件和资料的监督检查;4.对工程竣工验收的监督检查;5.对混凝土预制构件及预拌混凝土质量的监督检查;6.对责任主体和有关机构违法、违规行为的调查取证和核实、提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚;7.提交工程质量监督报告。

三、坚持控制程序化、标准化和科学化

坚持控制程序化是做好监理控制工作的前提,只有严格执行这些基本控制程序才能做好控制工作;坚持标准化管理是做好控制工作的基础,标准就是对随意性的限制,只要监理都按照标准化去做,工程出现了偏差或没有达到合同要求,监理工作质量优劣也有衡量标准以利鉴别是非,客观评价监理工作,所以它是做好控制工作的一项基础性工作;坚持控制科学化才能提高监理控制水平和成效,包括控制依据的科学化、控制程序的科学化、标准管理的科学化、监理方法和手段的科学化及合同管理与协调的科学性。

四、努力做好监理的三个重点阶段

为了加强对建筑施工项目的质量监管,明确各施工阶段质量监管的重点,可根据“施工前、施工中、施工后”分三个阶段进行质量监管:即建立工序申报审批制度,规定每道工序施工前必须经过监理工程师审批以达到事前控制;采取最大偏差检查法有针对性地检查已完施工内容的质量以达到事后控制;采取施工质量卡对工序施工的每个步骤进行验收签字以达到事中控制。从而真正有效地达到控制施工质量的目的。

(一)施工前。事前控制是最有效的手段。其控制重点是做好施工准备工作,并且施工准备工作要贯穿于施工全过程中。一是做好设计报告和施工图纸审查。图纸设计一般由当地的设计部门完成,由于受业务水平的限制,加上其他一些因素,有的较为粗糙。因此,开工前的设计报告和图纸审查是十分重要的,监理工程师应根据有关规范逐项进行审查,并到实地进行核对,发现问题后应及时督促设计部门尽快修改完善。二是工程量是设计、工程承包、招标投标、资金控制等阶段的重要指标,因此,开工前必须对工程量进行核算。

(二)施工阶段。指在施工过程中进行的质量控制。施工阶段监理是保证整个桩基础质量的关键。其质量控制的策略是,全面控制施工过程,重点控制工序质量。其具体措施是:工序交接有检查;质量预控有对策;施工项目有方案、技术措施有交底,图纸会审有记录;配制材料有试验;隐蔽工程有验收;设计变更有手续;质量处理有复查;成品保护有措施;行使质控有否决;质量文件有档案。

(三)验收阶段。一是验收前,施工单位必须预备验收材料,并组织技术力量进行自验,发现与设计有出入的地方应及时纠正。二是在自验的基础上对建筑工程结构尺寸进行控制测量,检查整个建筑物的质量,对不符合设计和规范要求的,给予限期整改或返工处理,并形成初验材料。三是由工程主管部门组织有关专家和工程技术人员,根据监理初验材料,通过现场查看和抽测有关数据,决定是否通过验收。

五、做好监理记录

监理人员在监理过程中,除了要按照基本程序,完成隐蔽前的质量检查外,还要监督施工单位完成法定程序的工作,同时做好各个程序监理记录。监理记录是监理工作的各项目活动、决定、问题及环境条件的全面记录,是监理工作重要基础工作,在很大程度上反映出监理工作和质量。监理记录可以用来任何时间对工程进行评估;或作为判断依据,解决各种纠纷和索赔;给承包商定出了公平的报酬。对做出的产品质量有据可查,还有助于为设计人员及工程验收提供详实的资料。总之,监理记录既是监理班子行政管理,内部管理的工具,也是监理工作被检查的自我保护。又是监督承包商按合同要求施工的重要依据。

六、监理过程中,做好各项工作的协调

一要坚持原则,要求工程施工必须按法律、法规及规范要求进行,对一切违反有关建筑法律、法规的问题必须改正。

对施工组织设计中安全技术措施不符合要求的,或发现施工现场存在安全事故隐患的,都必须限期整改。二要把握工作的灵活性,要预防在先,充分取得业主的理解和支持;处理要冷静,取得业主的信任;当好业主满意的好参谋。三要避免盲目性,要顾全大局,讲原则、讲公正、注意方式、方法。