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议事

2009-09-25

中国经贸聚焦 2009年6期

4万亿信息披露太“吝啬”

据新华网报道,国家发改委网站5月21日首次公布了中央扩大内需4万亿元投资的具体投向构成,以及截至今年4月底,去年四季度新增1000亿元和今年新增1300亿元中央投资项目的建设进展情况。

评论:对如此庞大的公共投资作必要的信息披露,是落实公众知情权和监督权的举措,更起到提振信心的作用。就此而言,国家发改委的“首举”值得肯定。但从实际情况来看,相关信息披露还很残缺,缺乏更多实质性内容。以其中的2300亿元中央新增投资为例,除笼统披露了各大项目的进展情况外,至于项目审批、资金预算、项目执行主体等一概没有披露。如此“吝啬”的信息披露只会流于形式,乃至适得其反。

不要為学校垮塌找借口

据《财经网》报道,5月7日,在四川省举行的“5•12”抗震救灾周年新闻发布会上,四川省建设厅厅长杨洪波称,在汶川地震中,目前没有发现主要因为建筑质量问题而倒塌的校舍。地震的实际烈度远远高于房屋抗震设防烈度,这是包括学校校舍等在内的公共建筑倒塌的主要原因。

评论:汶川地震烈度甚高,学校的抗震标准偏低、结构不易抗震等因素,导致大面积垮塌可以理解为是情理之中的。但“史上最牛希望小学”等诸多事例已经说明,这不足以掩盖此次地震中很多学校建筑的质量问题。政府重建校舍、设置更高的抗震标准是必需之举,而开展深入调查,严惩一批“豆腐渣学校”的责任人,并建立一套学校建造的招标、监督机制,同样是对逝去的幼小生命的应有交代。

青啤收购案无关民族主义

据报道,青岛啤酒5月11日公告,英博的全资附属公司已将持有的9164万余股青啤股份出售予福建首富陈发树。朝日啤酒所持青啤股份目前定格为19.99%,远低于青啤大股东30.89%的持股份额。新华都总裁、此次购股操刀手唐骏表示:“青啤这一民族品牌已没有落入外资控制的担忧。”

评论:一桩正常的股权收购案,却被打上了爱国的标识。从宗庆后到牛根生,再到现在的青啤,民族主义大旗已然成为中国企业家惯用的招数,而其背后掩盖的真实利益动机却颇值得怀疑。事实上,真正拯救民族企业、民族品牌,不是靠廉价和虚假的民族主义,而应基于对规则尊重基础上的市场公平竞争。

土地储备制度分类管理有利民生

据《21世纪经济报道》5月21日报道,广州最近宣布,今后将对保障性住房建设进行单独的土地储备,分离保障性和商业性土地储备,由住房保障办负责。

评论:此举从用地环节给保障房建设开创了专门建制,也符合中央政府近来的“改革征地制度、严格界定公益性和经营性建设用地”的意见要求,并在一定程度上能够缓解整体土地储备中,保障性用地储备比例的不足。其对实现保障房的公共品效用、改善住房市场结构,以及楼市健康发展将起到有利影响。

财政收入GDP占比玄机

据《上海证券报》报道,财政部人士5月6日表示,当前中国财政收入占GDP比重低于国际平均水平。为此,财政部将进一步推进税费改革,提高财政对政府履行公共服务职能的保障水平。

评论:以和欧美发达国家差不多的财政收入,却维持着低下的医疗、教育、社保等公共开支的投入比例,相反在公车消费、公款旅游、公款吃喝上大手大脚。说到税收跟收费就是“与国际接轨”,说到民生福祉则是“中国国情”。尤其在当前中国经济困境之时,这是对国民财富合理分配、拉动内需和保增长的切实伤害。

问题官员复出像“技术活”

据《新京报》报道,去年地震全国哀悼日期间,用公款组织旅游而受处分和免职的原山东省滨州市工商局局长邵立勇,近日再度露面,其新身份是威海市工商局党组副书记、副局长,正处级别不变。山东省工商局相关负责人表示,邵的调任不违反规定。

评论:频频曝出的问题官员复出,让人感觉问责愈发像“技术活”。狡兔三窟,官员亦如此,党内职务、行政职务、行政级别,只要留下一道后门,一番精心运作后便能依然皮毛无伤。而“不违规”,则是面对舆论批评理直气壮的挡箭牌。当制度存在漏洞,体制内约束不足、保护有余时,违纪—问责—上岗,就成了官场游戏中的一种。

中国经济学界为何竞相PK克氏

据报道,5月10日,2008年诺贝尔经济学奖获得者、美国普林斯顿大学教授克鲁格曼应邀开始了他为期一周的首次中国之行。但其尖锐言论和很多观点遭遇国内一些权威专家的“质疑”,从龙永图到张维迎、夏斌、王松奇等轮番上阵,公开PK,甚至连不算学者的富豪严介和也来指责。

评论:作为新凯恩斯主义大师,克氏决不委屈自己的观点,甚至对美国政府也不待见;他于中国经济发展模式、危机应对等不乏真知灼见,尽管对人民币汇率、中美贸易不平衡的批评还有待商榷。但中国经济学者似乎将恢复公信力的希望,寄托在了“主场”击败这位“乌鸦嘴”和“美国代言人”的身上。中国经济学界和世界的差距,不仅仅在学术方面,更体现在“一言堂惯性”和操守勇气上。

“卡通市长”体现政治文明进步

据《大河报》5月7日报道,湖南省张家界市市长赵小明变身卡通形象,成为广告片中的人物,手拿吉他,载歌载舞。他此举是为张家界“国际乡村音乐节”做形象宣传。

评论:过去,中国民众在媒体上看到的官员,都是会上讲话、乡下劳民,都是正襟危坐、衣冠楚楚。历史和文化的因素,使得人们条件反射地将政治和权力视作孪生兄弟,对待政治人物往往敬而远之。“卡通市长”的创意令人眼前一亮,政治的人性化,具体而真切的表现就是政治人物的平民化,它体现的是一种政治文明的进步。