财经剪贴

王亚娟

美国联邦赤字首破万亿

7月13日，美国财政部公布数据显示，截至6月30日的2008～2009财政年度的前9个月，美国联邦财政赤字首次超过1万亿美元，达1.086万亿美元。尽管破万亿早在预料之中，但仍给美国经济前景蒙上了一层阴影。

财政赤字增加的一个原因在于美国政府推出的应对金融危机和经济衰退的大规模刺激经济计划。首先，国会在2008年批准了由布什政府提出的7000亿美元救市计划，随后在今年早些时候，国会又批准了奥巴马总统旨在启动经济增长的7870亿美元经济刺激计划。财政赤字增加的另一个原因是美国的税收显著下降。美国财政部公布的数据显示，从去年10月到今年6月，公司税收入总计为1019亿美元，比上财年同期减少了57％。个人所得税收入为6855亿美元，比上财年同期减少了22％。此外，伊拉克战争和阿富汗战争的开支也是财政负担加重的重要原因。

巨额财政赤字推高借贷成本，未来宏观经济风险加大，有可能推迟全球经济的复苏。

“力拓间谍案”引发中澳争端

7月9日，上海市国家安全局向外界证实，澳大利亚矿商力拓在华的四名员工通过不正当手段窃取中国的国家秘密，已依法对他们采取拘捕措施。

上海市国家安全局指出，2009年以来，在中外进出口铁矿石谈判期间，澳大利亚力拓公司驻上海办事处首席代表胡士泰及该办事处人员刘才魁等四人，采取不正当手段，通过拉拢收买中国钢铁生产单位内部人员，刺探窃取了中国国家秘密，对中国国家经济安全和利益造成重大损害。

7月16日，澳大利亚总理陆克文一改之前“温和态度”，表示“澳方将以经济利益施压中国”。陆克文还表示，他已向中国政府表示其个人对力拓高管胡士泰遭拘捕一案的关注。澳大利亚外长斯蒂芬·史密斯表示，中国需要考虑此事的处理是否会带来负面影响。

中国外交部发言人秦刚在例行新闻发布会上强调，中国和澳大利亚互为重要贸易合作伙伴，中方高度重视同澳大利亚保持和发展健康稳定的经贸合作关系，但“君子爱财，取之有道”。

中国反对个别国家实施碳关税

7月3日中国商务部称，中国坚决反对实施“碳关税”，这类条款可能引发贸易战。

所谓“碳关税”，就是指对高耗能产品进口征收二氧化碳排放关税。上月底，美国众议院通过的一项征收进口产品“边界调节税”法案，实质就是从2020年起开始实施“碳关税”——对进口的排放密集型产品，如铝、钢铁、水泥和一些化工产品，征收特别的二氧化碳排放关税。有的国际组织也提出“碳关税”可适用于国际贸易规则。

中方认为，“碳关税”不仅违反了WTO的基本规则，也违背了《京都议定书》确定的发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同而有区别的责任”原则，严重损害发展中国家利益。“碳关税”是“以环境保护为名，行贸易保护之实”。只会扰乱国际贸易秩序，引发贸易战。

AIG与政府“商量”发奖金

受美国政府资金援助的保险业巨头美国国际集团(AIG)今年初因向员工发放巨额奖金引发众怒，而它眼下又准备向公司高级主管支付数百万美元奖金。据美国媒体7月10日报道，AIG这次发奖金相当谨慎，希望政府能表态支持，以避免再次招致批评。但政府是否会接这一“烫手山芋”尚不得而知。

AIG计划向约40名高级管理人员支付数百万美元奖金，眼下正就这一事情与政府代表肯尼思·范伯格沟通。范伯格今年6月受美国政府之令，负责监管花旗银行集团、美国银行和AIG等7家公司高管的工资、奖金和退休补偿金标准。这几家公司均受政府巨额经济援助。AIG在一份声明中为发放奖金辩护说，没有奖金，员工的工作积极性会下降，他们可能被竞争对手挖走。

美国百年商贷机构CIT面临破产

世界商业金融机构领军企业、美国CIT集团因流动性枯竭面临破产。美国《华尔街日报》7月13日报道，CIT管理层在研究自救方案，以平静市场、安抚消费者和投资者。

美国政府去年向CIT提供总额23亿美元救援资金，但迄今未把它纳入任何一个救援项目，仅允许它以低利率发行债券。自现在至今年年底，CIT将有大约27亿美元债务到期，惠誉国际信用评级有限公司7月8日将CIT信用等级下调至“垃圾”。

目前，CIT正在和摩根大通公司和高盛公司谈判，以寻求短期资金支持，避免破产命运。此前，美国政府已经拒绝再为其提供紧急援助贷款。

CIT成立于1908年，是美国最主要的中小企业商贷机构，在全球50多个国家和地区开展业务。CIT警告说，集团申请破产保护可能影响大约100万家借款企业。

美众议院筹款委员会通过医改提案

7月17日，经过16个多小时的漫长辩论，美国众议院筹款委员会终于以23票支持、18票反对的结果批准了医疗改革提案，同意增加对美国富人征税，以便为医疗改革计划筹集资金。

根据筹款委员会通过的这一法案，在未来10年中，对年收入35万美元以上的家庭增加的税收将为美国政府额外增加5400亿美元收入。

医疗改革是奥巴马国内政策重点之一。他主张在扩大医疗保险覆盖范围的同时，控制医疗费用的增长。民调显示，大多数民众支持改革医疗体系。但由于目前美国财政困难和相关利益集团的阻蜷，推行医改仍面临很多困难。