试论会计职业道德建设
2009-09-21张蕊
张 蕊
摘要:本文详细论述了我国会计人员职业道德的现状,提出了加强会计职业道德建设的主要措施。
关键词:会计;职业道德;建设
发展经济离不开会计,经济越发展会计越重要。会计工作与国家政治紧密相关,会计工作必须在一定的道德影响和制约下存在和发展。在社会主义市场经济条件下,加强会计人员职业道德建设,对于更好的服务于市场经济体制建设,提高会计工作质量和会计人员整体素质有着重要的意义。
一、加强会计职业道德建设的必要性
第一,会计职业道德是一般社会道德,职业道德在会计职业中的特殊表现形式,是会计人员从事会计工作应当遵守的行为准则,是对会计工作的基本规范。加强会计人员职业道德建设,也是我国社会主义市场经济发展的需要。
第二,加强会计职业道德建设是提高会计工作质量和会计队伍整体素质的需要。会计工作是经济管理工作的重要组成部分,会计信息是企业经营决策、国家宏观调控的重要依据。而会计信息的提供是由会计人员完成的,所以会计人员的业务素质及其职业道德水平的高低,尤其是后者起着重大的作用。所以,要提高会计工作质量,要提高会计队伍的整体素质,人的道德因素是至关重要的,会计人员必须树立良好的职业道德风尚,作一个德才兼备的理财者和管理者。
二、会计职业道德的现状
1.教育滞后
会计职业道德缺失与缺乏会计职业道德教育有直接的关系。人们的道德观念不是先天存在的,职业道德品质也不会自发形成。高尚的职业道德品质是由学生在校时期所受的职业道德教育和员工在岗的系统道德教育以及个人在长期职业生活实践中的自觉修养逐渐培养起来的。我国的职业道德教育情况不容乐观,目前的各类与会计相关的学校中,未单独开设“职业道德”课程,在讲解职业道德内容时,通常也是一笔带过,难有实质性内容。
2.会计法制观念淡薄
不少会计人员缺乏职业理想和敬业精神,总认为自己平时工作忙,事情多,不关注、不学习会计法规,更谈不上遵纪守法,依法办事了。有的会计人员思想上竟然没有会计职业道德的概念,对职业道德规范和政策法规似懂非懂,十分模糊。这是现实中会计职业道德思想基础的严重缺失。
3.会计监督名实难符
主要表现在会计监督走形式,“对下不对上”,对单位重大的经济事项和单位负责人的经济活动,从内容到形式几乎都不存在会计监督,实是放弃《会计法》赋予会计人员的会计监督职责。会计监督弱化,虚报或隐瞒收入、推迟或提前确认、随意改变费用和成本的确认标准或计量方法、随意调整利润的计算方法和分配方法、编造虚假和隐瞒利润等。内外监督执法不严,违法不究,处罚不力。
三、加强会计职业道德建设的措施
1.加强宣传教育
加强会计职业道德宣传教育,是促进会计职业道德建设全面提高的重要措施之一。会计人员道德素质偏低,表面上看是受不良社会风气影响,具体来看与教育不够有很大关系。在会计学历教育中,只注重会计人员的专业知识和专业判断能力教育,在会计学原理等会计基础课程中没有会计职业道德教育内容。在会计后续教育中,只注重新会计准则和会计核算制度的教育,而忽视了会计职业道德、财经法纪等方面的教育。
2.建立会计岗位轮换制度
财政部制定的《会计基础工作规范》中规定:"会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。"实行有计划的会计轮岗制度,有利于加强会计工作的内部监督,在会计机构内部形成换岗交接清查的内部检查和牵制机制,防止贪污腐化行为的出现;有利于提高全体会计人员的业务素质,使他们能掌握多种岗位技能,促使本单位会计管理水平的整体提高;还有利于调动会计人员的工作积极性和创造性,通过接触不同内容和形式的业务岗位,激发会计人员创造和提出业务工作的新思路和新思想。
3.健全会计职业道德监督体制
理想的内部会计监督系统应当是一个有各个层次的单位负责人、会计、审计诸多方面组成的即各负其责,又协调运转的内部监督运行系统。一是明确单位会计负责人的主体地位,强化其监督意识。二是严格会计核算程序。要最大限度的发挥财务监督作用,加强上级对下级核算单位的业务指导,使整个会计系统的业务处理标准化,程序化,会计信息真实、及时完整。三是提高内部审计的独立地位,配备足够称职的审计人员,更好的对会计工作进行监督。四是建立重点环节的监督机制,对于物品采购和基础建设等重要环节加大财务的监督、检查、审核。五是建立完善的会计职业道德监督制度体系,保障会计职业道德监督的有效实施。
4.建立健全有效的内部会计控制
内部控制制度是现代企业管理的一项重要制度,也是企业内部财务管理和会计核算的基本规范,各单位应以相关法律法规为依据,结合本部门或系统的实际,自行制定适合本单位业务特点和管理要求的内部会计控制制约机制。具体来说就是要明确会计工作相关人员的职责权限,工作规程和纪律要求,做到按章办事,减少人为因素的影响,提高会计工作效率和质量,防范经营风险的发生。
5.建立会计职业道德行为的追踪记录制度
建议结合会计证的年度检查,对全国的持证会计人员进行注册登记,建立道德行为档案。对在各种财政、审计、税务检查中,提供虚假会计人员,进行量化记分,在会计证年检时根据档案记录,采取相赢得惩罚措施。
经济越发展,会计越重要,会计职业道德建设与会计工作相伴,是一项根本性建设、长远性建设,不是一朝一夕所能达到的,必须常抓不懈。