建筑施工企业如何搞好安全管理

张爱萍

摘 要：本文结合建筑施工企业的特点，提出了建筑施工企业抓好安全生产管理的任务和原则，提出了抓好施工企业的安全管理的具体措施。

关键词：施工企业；安全管理；劳动法

1 前言

随着道路、交通、港口、码头、各种场馆、房地产等基础设施、公共设施的不断改建与新建，建筑施工企业遇到了前所未有的发展机遇与环境，企在搞好质量管理的同时，更应搞好安全管理，更新安全管理观念。安全管理在企业的各项管理工作中，是一项非常关键非常重要的工作，可以说是各项工作之首。我国加入WTO之后，对建筑施工企业的要求越来越高，市场竞争将更加激烈。建设单位要求高质量、短工期、低造价的意识会越来越强。在这种条件下，安全管理工作更应该加强而不能削弱。随着各级主管部门对安全管理工作的不断重视和加强，监管力度的不断加大，施工企业的安全管理工作正逐渐走向良性循环的轨道，且已初见成效。下面就结合自己的工程实践和思考，谈一谈施工企业的安全管理问题

2 建筑施工企业安全管理的任务与原则

2.1 建筑施工企业安全管理的任务

贯彻国家有关安全生产的法律、法规和方针政策；贯彻国家和地方安全标准，并对其实施监督；制定和修订企业安全生产标准和企业各项安全管理规章制度；扩展安全工作领域，在企业各项业务活动中推广应用安全新技术、新工艺、新材料；开展安全管理信息服务。

2.2 建筑施工企业安全管理的原则

政策性原则。《劳动法》、《建筑法》、《安全生产法》明确了我国安全管理工作的法律地位和标准法律属性，因此．企业开展安全标准化管理工作要遵照国家颁布的与企业有关的一切法律法规条文政策。如《劳动法》、《建筑法》、《安全生产法》、《消防法》

等作为制定企业安全标准化管理的基本原则。

两手抓，两手都要硬的原则。领导要做到一手抓经济，一手抓安全生产，把两手抓作为一种科学的领导方法艺术不断提高安全管理水平。

标本兼治的原则。治标是建立健全建筑施工企业安全标准化管理制度和企业各类安全标准，组织员工参加安全活动，发挥安全技术骨干作用。治本是抓好思想教育、转变观念，建立现代施工企业领导班子，消除人的不安全因素和设备事故隐患，做到既治标又治本，综合管理，把建筑施工企业安全标准化管理向深层次推进。

既继承又创新的原则。在安全生产工作中，继承和发扬过去安全管理的成功经验和做法，同时又大胆探索，创出安全管理新路子，现代建筑施工企业要积极开展安全性评价，推广《职业、安全、健康管理体系》标准(OSHMS)，并建立与之相适应的企业内部安全管理体系，这是现代建筑施工企业在安全管理方面向标准化、国际化迈出的重要步伐。

保安全，促效益的原则。现代施工企业强化安全标准化管理，发挥安全职能作用，用事故为标准来衡量现代企业安全工作。安全技术措施的实施，会不断改善施工现场劳动作业条件，提高工作效率，带来经济效益。

分类指导，全面创新的原则。分类指导，一靠教育，二靠典型示范。建筑施工企业每年都开展声势浩大的安全宣传教育活动，造成了强大的警钟长鸣氛围。使企业员工安全意识、按标准操作的意识、遵纪守法的意识和法律意识进一步提高。

3 如何抓好施工企业的安全管理

安全管理工作无论对哪个施工企业来讲都是一项比较重要的工作，多数企业的宗旨、目标中都能体现出安全的重要性，但是这项工作到底怎样才能管好呢?怎么才能管出成效呢?从以下几个方面谈谈自己的一些不成熟的看法。

３．１ 必须领导重视，这个重视不能只停留在口头上、会议上，要真正抓实干，动真格的。在资金使用方面要制定保证措施，特别是在资金紧张和困难的时候，要想办法保证安全资金的到位，同时对安全经费的使用也要精打细算，排好计划，分轻重缓急，把有限的资金用在该用的地方，不能打着安全经费的幌子到处乱用。要支持专业管理人员的工作，对单位的安全工作要多介入，经常深入实际，并带头学习安全知识，对单位的安全工作做到领导心中有数，注意预防较大事故的发生。

3.2 有章可循，按章办事。要制定安全管理方面的规章制度，建立岗位责任制，各种制度一旦建立，从单位领导到所有的员工，必须做到一视同仁，要求员工做到的领导首先要做到。

3.3 建立健全有效的安全管理体系。公司应专设安全管理部门。基层单位要设职能科室，项目部要设专职安全员，另外，每个单位和部门的一把手都是第一安全责任人，必须管安全并对安全工作负全责，当然还要有专人分管安全工作。

3.4 抓好全员安全教育，单位年初要制定安全教育计划，特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关部门的培训，对新工人的岗前培训由公司安全部门负责，对单位的全体员工可以结合本单位的实际，组织定期和不定期的学习《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及安全方面的有关标准及常用知识。对一些专业管理人员需要学习和掌握的安全常识有：安全法规、劳动保护与消防、中小型机具、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工程、起重吊装、文明施工、现场急救等。

3.5 注重抓好施工现场和班组活)动。施工现场应当做到科学合理的管理，做到安全生产，确保施工人员的安全和健康。施工现场的围档、大门标牌应尽量美观大方，现场料具合理有序堆放，生活设施应整洁，职工行为要文明，尽可能做到不扰民；现场材料、设备等标识应清晰明了，安全警标应醒目，按照规范标准的要求做好各项安全防护和管理工作：施工现场必须严格执行安全交底制度，必要时也要一式三份交到各责任方。施工班组上岗前，还要按照当天的生产内容，针对作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素提出更具体的、有针对性的安全要求，确保所有上岗操作的施工人员都能够安安全全上班，平平安安下班。

3.6 所有安全活动和管理工作都要留下记录，形成一套较完整的符合要求的安全技术资料，技术资料的有无、质量孬好，可以直接反映出一个单位的企业管理水平。所有的资料都应该是真实有效的，所使用的安全防护用品必须经有关部门和人员检查验收，决不允许将不合格不安全的安全防护用品用在工地上。

3.7 强化安全检查，抓好安全隐患、安全事故的预防和处理工作。安全工作一定要有奖惩，对出现安全事故的项目或人员要不讲情面的按规定严格处罚。

3.8 安全工作的好坏要与内部承接工程挂钩，与个人评先挂钩，与奖金及工资挂钩等。

3.9 现在事故率最高的应该数大型机械设备安拆和使用方面，特别是塔机的安拆和使用，最近几年塔机的数量越来越多，使用越来越普遍，由于有经验并经过培训持证上岗的人员与大量使用的塔机数量相比，比例有所失调，造成了一些无经验没经过培训的人员进入了安装拆卸的行列，这是引发事故增加的一个较主要原因。另外在塔机使用过程中事故率也偏高，一个主要的原因就是，塔机市场混乱，有许多进入施工现场的塔机，各种安全限位和保护装置都没有，并且塔机本身质量又不是太好，给塔机的操作使用埋下了安全隐患。所以各施工单位在购置塔机时，不能只看价格，更要看质量，看各种安全防护是否齐备，是否满足标准的要求。除这两个大的方面外，对施工的机械管理，要列入安全管理部门和人员的主要议事日程，决不允许管安全的不管设备。

4 结束语

认真总结本企业在安全工作上的经验和教训，为今后的安全管理积累经验。收集员工对本企业在安全方面存在的问题和改进的建议。疏通信息渠道，与企业员工实现零距离沟通。增加劳动保护的投入，使员工处在一个安全、健康、卫生的工作环境中，使员工的工作具有更大积极性和主动性。安全工作常抓不懈，警钟长鸣。牢固树立“以人为本”的工作理念，大力增强全民的安全意识，强化各级安全生产责任制。努力实现从“要我安全”到“我要安全”和“我会安全”的转变。从根本上消除事故隐患。