对加强沼气技术标准编制和实施的认识

郑时选

摘要：本文针对沼气技术标准现状、沼气技术标准编制、实施存在的一些问题以及国外沼气工程及设备控制质量标准实施的情况，为提高标准的宣贯广度、实施过程的可操作程度以及标准编制工作提出了建议。

标准是科研成果转化为生产力的技术依据。《标准化法》规定，企业必须按标准组织生产，对于那些涉及人民生命财产安全的产品必须强制执行，违反者要追究其法律责任。标准的实施，有利于维护国家、集体和个人三者的利益，在改革开放后，标准在促进国际贸易，消除贸易的技术壁垒，合理保护国家利益等方面发挥了重要作用。

一、沼气技术标准现状

通过二十多年的努力，沼气技术标准已基本满足沼气的生产、推广、质量监督的需要。

目前已经发布实施沼气技术标准分类如下：

1、沼气工程技术标准

NY/T1220.1-2006沼气工程技术规范第1部分：工艺设计

NYT 1220.2-2006沼气工程技术规范第2部分：供气设计

NY/T1220.3-2006沼气工程技术规范第3部分：施工及验收

NY/T1220.4-2006沼气工程技术规范第4部分：运行管理

NY／T 1220.5-2006沼气工程技术规范第5部分：质量评价

上述工程技术标准由农业部沼气科学研究所和农业部沼气产品及设备质量监督检验中心主持编制，标准的适用范围包括农村和工业的有机废水沼气工程。利用厌氧消化技术处理有机废弃物均可参照上述标准。

为了配合农业部畜禽场沼气工程技术推广项目，由农业部农业工程规划设计院主持编制了：NY／T 1221－2006规模化畜禽养殖场沼气工程运行、维护及其安全技术规程和NY／T 1222-2006规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范，分别对畜禽场沼气工程能源生态型技术模式和能源环保型技术模式进行了规范，为畜禽养殖场沼气工程建设提供了技术指导。

此外，与沼气工程技术标准配套使用的还有NY／T667--2003沼气工程规模分类、NY/T 1223-2006沼气发电机组、NY/T 1704-2009沼气电站技术规范、NY/T1702-2009生活污水净化沼气池技术规范和NY/T 1700-2009沼气中甲烷和二氧化碳的测定气相色谱法标准。

这些标准基本可以满足目前沼气工程建设。

2、沼气建设模式标准

在农村沼气建设中，农业部提出的生态家园建设和农村国债项目一池三改要求的推广模式，由以下标准进行指导和规范。即：

NY／T 465--2001户用农村能源生态工程南方模式设计施工与使用规范

NY／T 466--2001户用农村能源生态工程北方模式设计施工和使用规范

NY／T1639-2008农村沼气“一池三改”技术规范

3、农村户用沼气技术标准

农村沼气技术标准从1983年开始编制，为上世纪农村户用沼气池的推广，把住沼气池建设质量做出了很大贡献，这些标准。有的已经经过修订，对现在全国范围内推广的农村沼气国债项目，仍然是项目建设的技术依据。从2000年开始，农村户用沼气池配套的产品标准不断完善，为农村沼气建设提供了强有力的技术支撑。这些标准是：

户用沼气池标准：

GB/T-4750－2002户用沼气池标准图集

GB/T-4751－2002户用沼气池质量检查验收规范

GB／T 4752－2002户用沼气池施工操作规程程

GB9958——1988农村家用沼气池发酵工艺规程

GB76360--1987农村家用沼气管路设计规范

GB7637--1987农村家用沼气管路施工安装操作规程

户用沼气产品标准：

GB/T 3606--2001家用沼气灶

NY／T 344--1998家用沼气灯

NY／T 860-2004户用沼气池地密封涂料

NY／T 859-2004户用沼气脱硫器

NY／T 858-2004沼气压力表、以及管材、管件等10个配套标准。

二、沼气技术标准编制存在问题

标准是使生产“获得最佳秩序”、“促进最佳社会效益”而制定的，就是说要发挥出标准的最佳系统效应，产生理想的效果，发挥出最好的功能。尽管沼气标准化的工作已经取得了很大进展，为沼气技术的推广、产品质量保障、促进沼气产品技术进步，为国家的沼气项目实施提供了保障。但是，回头审视标准的编制过程、标准内容和实施，还存在一些问题。主要是：

1、编制周期长，滞后沼气建设的需要

标准滞后需要的原因有标准编制单位对标准编制没有足够的重视，承担标准编制的人员对标准编制程序和要求不够了解。而影响了标准编制工作按期完成，导致标准不能按时评审、发布，对沼气推广产生一些影响：

2、考虑可操作性不够

通读已经发布并实施的沼气工程技术标准，其中一些工程技术数据离实际应用尚存在一些距离或不完善，对于标准的使用者来说，理解、应用标准存在一些困难。例如：对于总布局的安全距离等要求不是很明确；质量评价项目多达200多个项，操作实施困难；设计参数取值范围较大；缺少湿式储气柜设计参数、北方地区保温设计参数等。

3、重要指标尚未进入标准

对于沼气工程来说，不论是能源生态型模式还是能源环保型模式，对沼渣、沼液的处理均是一个重要的问题，处理不妥将成为二次污染。但是，现有标准中仅提到沼渣、沼液可以做肥料、可以直接由土地消纳，没有给出具体的指标，例如：沼渣、沼液做肥料的指标，土地安全消纳沼渣、沼液的指标，应该通过科研，进入标准，成为沼气工程一个重要部分。

4、新材料装置、必要的配套设施尚未进入标准

近年来，沼气工程采用了一些新材科、新装置，虽然在沼气工程标准中对钢材料发酵罐、利浦发酵罐和搪瓷发酵罐在施工部分有简单的规定。但标准还没有对这些新材料、新设备进行规范，而目前这些设备已经在工程中大量使用；对于沼气工程中非常重要的储气柜和保温设计参数、施工操作，标准也未详细规定，新出现的膜材料干式储气柜等产品均应进入标准。以利于沼气工程设备标准化、控制和提高沼气工程的建设质量。

5、宣贯力度不够

农业部科技司对发布的沼气标准专门举办了全国农能系统广播电视标准宣贯会，对标准的实施发挥了积极的影响，但是，仅有中央政府的标准宣贯还是不够的，需要提高行业对实施标准的重要性的认识，发动各方力量对标准进行宣贯，真正实现标准促进经济发展、促进技术进步等作用。

6、沼气技术标准实施存在的问题

沼气技术标准在实施过程中尚存在难以操作的情况。例如，户用沼气池标准中所规定的材料用量在实施时几乎

都超过用量，实际建池时其规格也没有达到标准要求。所以，有些沼气池和使用故障也源于沼气池建设的非标准。在沼气工程建设中，很多工程并没有按照标准的要求进行设计和施工，另一方面，有些设备的应用还需要采集数据、制定标准，例如专家提出的北方中温发酵工艺，选择多大功率的锅炉、加热方案、冬季加热所能提供的热源与辅助电热源比例、专用太阳房进行采暖、保温对产气的影响等；还有一些诸如设备安装安全间距、室外设备保温、流量设备的旁路管等问题，需要在标准中明确条款规定来监督管理。

三、德国沼气工程及设备控制质量标准状况

德国沼气工程数量和应用技术在欧洲属领先水平，除了德国政府对沼气工程等生物质能源有支持政策外，沼气工程建设是农场主利用农作物和畜养殖、农产品加工等废物获得沼气能源的一项投资，对建设质量和运营质量非常重视，同时。行业也有相应的标准来进行规范，相关的管理标准也是由企业为主进行编制，成为行业内遵守的行规，并作为获得国家补贴的技术评价依据。

德国对沼气工程的质量评价，主要关注工程设备的质量和安装质量，其目的是工程的安全运行，实现处理废物获得可再生能源的目的。

德国沼气工程质量检验包括安全检测、机械检验、建筑检验和配套设备检验。达到安全运行标准，质检部门即可发给工程运行许可证。例：德国的沼气工程检验涵盖了以下内容：

安全检测包括安全认证标志；防爆安全等级；安全设备配备；安全设备运行；预防措施；安全应急设备；安全操作程序等内容的强制性规定；机械检测包括机械运转；电驱动设备实行CE标志强制认证制度；易燃易爆设备强制实行CE认证制度；建筑检测包括工程罐体受力设计；地基受力；工程建筑材料防腐等；配套设备检测包括设备安装质量；泄压装置质量；搅拌装置质量等。他们关注沼气工程的安全和运行。对涉及安全的设备和工程关键设备进行质量认证，对每个沼气工程均有相应的记录，这些做法值得我们借鉴。

沼气工程质量检验是保证工程建设符合各项设计指标并能够正常运行的重要程序。国内畜禽沼气工程检验主要以工程达到环保和能源利用为重点，实际主要关注环保效益。

沼气工程设计规范和畜禽场沼气工程标准对工程的评价或验收均采用了分项评分的方法。沼气工程设计规范的质量评价标准，对工程的工艺、土建、施工和设备进行了多达200多项的评分项目，最后的评价分值加权O 33为功能质量，0.3建造质量，0.25安全质量，0.12其他质量，从加权权重看到，功能质量是第一位的。在畜禽场沼气工程标准中。对沼气工程的质量评价是分五个大项进行评分的。操作相对简单，其分值的分布是：规章制度25，运行考核20，处理结果考核(COD、BOD等指标)50，印象5，评分的重点还是在处理效果，实际的可操作性比较差。对工程的运行监督、评价和管理尚在起步阶段。

四、建议

1、加强标准的宣贯工作

政府为标准的编制投入了资金和人力，标准发布后的宣贯工作需要加强，实现标准编制的目的，充分发挥国家投资效益；

2、促进沼气技术标准完善，加快新工艺、新设备标准标制工作

根据标准编制遵循的原则和目前沼气发展的需要，加快沼气技术和设备标准迫在眉睫。已经应用于沼气工程的设备，如搪瓷拼装罐、膜材料储气柜、生物脱硫等；沼气工程处理后沼渣沼液排放量安全标准；监控设备标准和农村户用沼气服务体系技术标准和管理标准等；

3、加强标准编制队伍建设，吸收企业参加

多年的沼气建设，造就和吸引了一批大型企业加入到沼气建设的行列中来，他们具有非常丰富的实践经验，通过笔者主持标准工作的实践证明，吸收企业参加标准的编制，积极采纳企业在实践中总结的经验，将改善科研院所理论强，实践经验少的状况，对标准的可操作性有很好的补充，对标准的贯彻实施有很好的促进作用。