提高建筑安全经济效益的对策

高叶林

摘 要：研究和探讨建筑安全经济是一个新的课题，本文所述观点和方法定，仅供同行们在研究建筑安全经济问题时参考。

关健词：建筑安全经济；安全成本；安全经济效益

1 前言

随着社会的科学技术水平、社会生产力及人民生活水平的不断提高，人们对建筑产品的质量提高和特殊要求与日俱增。为此，国家每年投入巨资生产建筑产品，以逐步满足社会发展的需要。但是，部分工程项目由于施工中注意安全不够，重大伤亡、倒塌等事故屡屡发生，给国家造成了巨大的经济损失。因此，应在建筑行业内生产建筑产品的全过程中注重安全，树立以安全生产促进质量提高，以安全生产促进建筑企业经济效益的提高，以安全生产促进国民经济收入增加的思想观念，实现安全、经济效益的良性循环。

企业经济效益不单是建筑企业的经济效益，也包括使用建筑产品的企业(或个人)的经济效益。为生产中的安全必然影响产品质量，而质量的高低又必然影响产品使用者的资金(如维修资金)的再投入或多投入问题，影响到资源的多耗用问题。建筑安全问题，影响建筑业的全部生产活动，也可说影响国民经济的各个领域。建筑安全管理促进建筑业现代化科学技术的进步，推动建筑科学的发展，推动建筑技术科学与心理学、行为学等学科的融合发展，从而对推动建筑业的发展将产生巨大的作用。研究建筑安全经济理论的目的之一是让人们认清安全管理不是目的，而是实现以最小的消耗取得最佳工作质量和优质产品，以满足人们的物质和文化生活的需要这个根本目的的一种有效手段。而安全经济效益则是实现这种管理的有效程度的最佳标志。现在人类对产品的需求，最大的莫过于对建筑产品的需求，这由建筑产品的属性所决定，即建筑产品乃人类生产和生活的必需品。由于人口不断增加，人的观念不断变化，而城市可建房屋的土地面积日趋减少，迫使城市建筑高层化、密集化和国家城市化。为此，就必须考虑用最节约的物质资源、安全科学的施工方法去生产更多的建筑产品。建筑安全经济问题的研究，不仅对建筑业本身有重大的现实意义，而且对人类社会的生存和发展更具长远的历史意义。在建筑产品的生产和使用过程中，始终存在着安全与消耗的关系、安全与效益的关系、安全与建筑业管理的关系、安全与建筑业繁荣的关系、安全与国民经济稳定发展的关系，存在着这些关系在相互转换过程中所体现的经济规律。总之，研究和分析建筑安全经济问题是建筑业改革和发展的需要，对促进建筑行业推行安全法规，实施安全管理，提高建筑企业经济效益和社会效益都具有重要意义。

2 建筑安全经济

建筑安全经济是指客观存在的建筑产品在形成、发展和变化过程中所表现的安全与经济的关系属性。即安全与消耗、工期、用户切身利益、企业经济效益、建筑业发展、职工情绪、国民经济建设的关系等。

首先，建筑安全经济包括建筑产品安全、施工安全和安全管理的全部内容。

第二，建筑安全经济突破安全管理的范围，在更广阔的范围内去研究建筑产品的设计、施工、使用过程中所表现的安全与经济的关系。

第三，建筑安全经济具有两种表现形式，即:建筑产品的内在安全经济体现着生产产品过程中安全与经济的客观内在联系。如安全与消耗的关系等。建筑产品的外在安全经济体现着影响建筑产品安全生产的外在因素与经济的关系。如国家安全法规与建筑安全的关系等。

第四，建筑安全经济所要达到的目标，就是要以科学的安全措施，经济的安全投入，生产出价格令人满意的安全建筑产品，从而提高企业的经济效益和社会效益。

第五，建筑安全经济有三种特性，即:客观性、必然性、相互促进性.所谓客观性指建筑安全与经济所体现的经济规律，不以人的意志为转移的客观属性。所谓必然性指建筑安全与经济的内在必然联系.没有高度安全的施工生产，就不可能有高质量的安全建筑产品，也就不可能有好的企业效益。所谓相互促进性指建筑安全与经济之间的相互"促进"的特性。充分利用建筑安全经济规律，必将促进产品的安全性和安全经济效益的提高，经济效益和产品安全性的提高又将促使人们对建筑安全经济规律更深刻的认识，并进一步改进安全经济管理的手段。

3 建筑安全经济规律

建筑安全经济规律，就是指建筑产品质量在其形成、发展和变化过程中(包含建筑设计、施工和验收维修等)安全对经济效益的客观影响。其基本内容如下：

建筑安全经济规律直接或间接地反映安全与经济的关系；建筑产品施工生产中的安全性的高低直接影响企业经济效益的高低；高水平的建筑安全管理是提高建筑产品质量安全性的基础，是提高建筑企业社会信誉、增强竞争能力的必要条件；建筑安全水平是建筑施工企业管理水平的综合反映；建筑安全经济规律的基础是以实现安全生产过程中各种经济条件的存在为依据。

4 建筑安全经济分析

4.1 建筑安全成本

所谓建筑安全成本，是指为了保证或提高建筑的生产与施工的安全水平，改善安全作业条件所耗用的费用(包含人与物所花的费用)。它包括内部安全成本、外部安全成本、检鉴安全成本、预防安全成本和其它安全成本。内部安全成本是指由于建筑企业内部的责任造成的事故所带来的损失。如由于违反操作规程而造成的重大人身伤亡事故等。外部安全成本是指由于外部责任或建筑企业内部责任而发生于企业外部所造成的事故损失。如企业交通事故损失等。检鉴安全成本是指为确保安全生产与施工所进行的安全检查、评估、鉴定所需成本。预防安全成本是指为预防产品生产和工程施工中事故的发生而进行的安全管理活动费和技措费。如安全宣传费、教育费、劳动保护费、奖励费、信息费及防护技术措施费等。其它安全成本是指属于安全成本范围而不宜列入上面四种成本中的其它费用支出。

4.2 建筑安全经济效益

建筑安全经济效益是指实现安全生产的经济效果。

即：建筑安全经济效益=建筑产品盈利额建筑安全成本总和

5 提高建筑安全经济效益的对策

提高建筑安全经济效益，保证建筑产品质量，节约生产建筑产品的物化劳动消耗和活劳动消耗，不断满足社会日益增长的物质和文化需求，这是建筑业重要任务之一。对如何提高安全经济效益，本文提出如下对策：

提高建筑安全经济效益，关键在于提高建筑安全管理水平。为此，应建立健全各项安全法规、规章与制度，强化职工安全意识，完善管理手段，改善劳动保护条件，在安全管理活动中大力推广和运用安全工学、心理学、生理学、社会学、声学、环境学等方面的科学技术，以完善管理理论和方法，促进安全经济管理水平的提高。

建立宏观与微观并存的建筑安全事故动态控制系统，避免同类安全事故的重复发生，减少事故损失。

重视安全教育、提高预防成本的比重是提高建筑安全经济效益的有效途径。

提高建筑安全经济效益，必须重视建筑技术、安全技术的提高。建筑科学技术水平的提高是减少建筑产品施工生产中物化劳动消耗和活劳动消耗的有力手段。

制定建筑安全经济效益评价模式，正确评价企业管理水平，正确反映建筑产品经济效益也是提高建筑安全经济效益的不可缺少的步骤。

参考文献

[1] 陈静，谭大璐.浅论建筑企业的安全投入[J].建筑安全，2005（11）.

[2] 张飞涟，王磊明.我国建筑安全事故原因探析及对策研究[J].建筑安全，2006（2）.