把握新趋势 破解新难题 进一步加快新闻出版业向数字化转型

2009年7月7日,在北京国际会议中心举办的第三届中国数字出版博览会开幕式上,新闻出版总署党组成员、副署长孙寿山,发表了题为《把握新趋势 破解新难题 进一步加快新闻出版业向数字化转型》的主旨报告,该报告包括当前数字出版产业发展的新趋势、当前数字出版产业发展的突出问题、推动数字出版产业发展的新举措三部分。以下为报告摘要。

一、当前数字出版产业发展的新趋势

(一)产业融合不断深化。传统出版的数字化进程继续加快,积极探索新的出版方式。以内容价值最大化为目标,相关内容产业融合不断加深,降低生产成本,有效拓展了传统出版的阅读空间,延长了出版物生命周期。

(二)手机出版势头迅猛。近年来,手机已逐渐成为人们获取各种信息的主要阅读终端。用手机收看电视、上网、读报纸、读书非常普遍。

(三)数字技术不断创新。近两年来,以搜索引擎、移动终端、电子阅读器等为主的数字出版技术创新日新月异,数字阅读终端产品不断升级,新型阅读方式不断涌现。

(四)产业形态日趋完善。目前,数字出版的产业形态经过多年的探索,已经逐渐清晰,数字出版企业结合自身优势,找到了适合企业特点的数字出版模式。

(五)积极推动加快转型。政府部门始终是数字出版产业发展的主导力量和主要推动力。

二、当前数字出版产业发展的突出问题

(一)传统出版企业对数字出版仍缺乏研究和足够的认识。目前,一些传统出版单位从业人员中,特别是出版企业领导人员的科技知识储备不足,对发展数字出版采取了犹豫、观望的态度,行动上锁步不前。

(二)资金不足,产业发展后劲不足。一些传统出版单位在进行数字化转型时,缺乏资金投入的魄力。

(三)自主研发能力不够。关键技术研发能力有限,特别是企业核心竞争力不足,推动技术研发的体制机制存在弊端,投入产出比严重失衡,技术成果推广不力,优秀复合型拔尖人才比较匮乏。行业标准建设基础薄弱,大量的信息孤岛制约了出版传媒产业链的贯通和市场开拓。

(四)数字出版尚未形成业界普遍认同的商业模式。数字出版产业在产品内容与种类上形成了规模,但远未形成经济规模。

三、推动数字出版产业发展的新举措

第一,通过政策引导和重大项目实施,推动传统出版业数字化转型。政策是政府的最大资源。要站在科技发展的最前沿,制定鼓励传统出版业向数字出版转型的政策措施。

第二,加快技术创新体系建设,增强企业研发能力。技术创新能力,尤其是核心技术研发能力,是数字出版发展的基础,资源配置的优化和产业升级都要依靠技术进步来实现。要加快实现由传统媒体为主向传统媒体与新兴媒体融合发展的转变,打造主流媒体在新闻出版多元传播格局中的强势地位。

第三,充分利用科技手段,积极探索出版监管的长效机制。进一步适应出版多元化的新态势,加大网络出版管理的监督、引导、规范、查处职能,加快建立法律规范、行政监督、行业自律、技术保障相结合的网络出版管理体制和机制,为数字出版健康发展提供保障。

第四,加强制度建设,完善法律法规和标准体系。传统出版业的发展模式的改变与升级,促使行政管理手段必须作出相应的调整。要跟踪高新技术发展的新动态,适应技术创新的新要求,加快立法进程,积极推动《著作权法》、《出版管理条例》等法律法规的适时修订,增加涉及手机出版、互联网出版等相关内容,确保有法可依,监管有据。

第五,加大人才培养力度,充分发挥人才在数字出版发展中的关键作用。要进一步落实人才强国战略,坚持把发现、培养、使用、凝聚优秀科技人才作为数字出版发展的重要任务,促进科技创新人才脱颖而出。