国企改制典范的倒下

赵　义

据新华社消息，7月24日，吉林通钢集团通化钢铁股份公司发生一起群体性事件。部分职工因不满企业重组而在通钢厂区内聚集上访，反对河北建龙集团对通钢集团进行增资扩股，一度造成工厂内七个高炉停产，建龙集团派驻通化钢铁股份公司总经理陈国军被殴打，不治身亡。而据新华网长春8月5日电，事件目前还在进一步调查中，但无论何是何非，以生命为代价的教训都值得反思。

在社会暴力事件明显增多的今天，“通钢事件”无疑是一个新的注脚，更是一场悲剧。无论何时何地，暴力绝不是泄愤者的通行证。暴力可以打碎一种秩序，但没有一种正义的秩序是建立在暴力基础上的。所以，在吉林省国资委副主任王喜东的首次通报通钢事件中，有一个细节更让人揪心。吉林省政府工作组考虑为尽快救出被扣押人质，保护其生命安全，防止事态扩大，同意终止实施建龙集团增资扩股通钢集团方案。但仍有少数人员阻拦救治，失去了挽救一条生命的机会。

但通钢本来被称为国企改制重组的典范，因此“通钢事件”的发生更意味着某种国企改制道路的失败。包括增资扩股在内的国有企业改制历来是一个敏感的经济和政治问题。管理层持股和垄断国企内部职工持股的起起伏伏就充分说明了这一点。

从我国社会稳定工作的总体形势看，“通钢事件”的发生不是偶然的。无论是信访潮，还是群体性事件，企业改制都是其中最重要的诱因之一。这一点在国家领导人的各种讲话中都体现得非常明显。这主要是因为，现在的企业改制经常遗留下民生的难题。或者是社会保障和生活补偿没有安排，或者是对腐败行为的质疑。这两者都足以促使当事人走上漫漫上访路，或者爆发群体性事件。

在通报中，从国资委官员口中说出的“国资情结”这个词汇颇耐人寻味一些人员特别是非在岗人员“国有情结”较深，正是这一点被利用了。从官员口中说出这个词汇，包括批评“国资情结”的现象并不少见，并且最多的就是在推动国有企业改制，尤其是鼓吹晚改不如早改，小改不如大改的时候。

其实，不同的利益相关方在不同的情境下均会体现出“国资情结”，力图实现的都是自身的利益。问题就是，这种利益是合法的还是非法的，是合理的还是不合理的。这就像各色人等正在谈判桌上对话时。本不该缺席者或者自认为利益会受到侵害者冲入会场，以什么名义已经不是最重要的了。关键只是确定是不是真该出席，是否真有利益受到了侵害，需要顾及。

没有更完善的谈判方桌，即使是改制典范也可能瘸腿，甚至轰然倒下。这也许就是“通钢事件”的最大教训。

李克强：金融危机何时见底，仍需观察

近日，《求是》发表中共中央政治局常委、国务院副总理李克强的文章世界经济正处于一种胶着状况，变化的前景仍不明朗，复苏将是缓慢曲折复杂的过程。国际金融危机何时见底，世界经济以什么样的形态复苏，复苏的路径是什么，多长时间完成复苏，还需要冷静观察。

文章说，世界经济出现了一些新的苗头，一是国际市场萎缩难以短期改变，各种形式的贸易保护和投资保护主义明显抬头。二是全球货币发行短期内大幅增加，给未来发展带来变数。国际一些大宗商品以及黄金等贵金属的价格快速上涨，增加了国际经济复苏的不确是性。三是产业结构调整加快，新能源等产业可能成为新的增长点。

王岐山：中国有能力通过扩大内需拉动经济增长

国务院副总理王岐山7月28日在中美战略与经济对话框架下的经济对话作主旨发言时说，中美都在倡导转变经济发展方式，但对双方来说，都不是一件容易的事情，希望双方加强这方面的努力与合作。

王岐山敦促美国方面尽快承认中国的市场经济地位。中国加入WTO的议定书第十五条将中国有条件地定义为非市场经济国家，而且长达15年。中国政府8月5日公布了首轮中美战略与经济对话框架下经济对话联合成果情况说明，称美方承认中国在市场改革方面不断取得的进展，并将切实考虑中方关切，通过中美商贸联委会以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位。

俞正声：提高党委威信靠两点

中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声接受专访时说，陈良宇事件以后，上海市委在群众中的威信是降低了，这是个不言的事实。改变这种状况，要靠干部自身作风的改进。首先，政策要对头，要考虑多数人的利益，不能只是考虑少数人的利益；其次，就是干部要以身作则，党员不能谋取法律和政策规定以外的利益和特权。

俞正声感觉最大的难点有两个，一个是上海的经济转型，第二个是历史遗留的利益调节问题。而这也是他任内最希望解决好的两大课题。

孟建柱：公安机关要走进“虚拟社会”

7月30日，国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱出席全国公安机关新闻发言^培训班结业式。孟建柱说，在当前信息流与人流、物流、资金流高度融合和社会高度开放透明的情况下，必须树立现代传播理念，注重群众的需求和感受，在加强与社会公众沟通上下功夫。

尤其是，“虚拟社会”与现实社会的联系越来越紧密。各级公安机关特别是领导同志要经常打开网络窗口走进“虚拟社会”，把上网了解社情民意、把握社会热点作为调查研究的新途径，作为制定政策、决策部署的重要依据，作为关注民生、联系群众的重要渠道。