当前现场勘查工作存在的主要问题及对策

胡金泉

现场勘查工作是案件侦查的起点和基础,是刑事诉讼活动的首要环节。现场勘查的成功与否关系到整个侦查工作的成败以及刑事诉讼活动能否顺利进行。目前,现场勘查工作存在领导重视不够、经费紧张、现场保护不到位、现场勘查指挥不力、侦查员与技术员缺乏沟通等问题,应采取如下对策:加强领导,加大投入,建立一支高素质的专业队伍;加大宣传力度,进一步做好现场保护工作;强化现场勘查指挥工作,确保勘查工作有序进行;强化侦查意识、证据意识,落实侦技结合的工作机制;健全管理制度,规范工作程序等等。

一、现场勘查工作存在的主要问题

(一)领导重视不够,经费紧张,队伍现状不适应现实需要。一些领导观念陈旧,没有树立科技强警的思想,对技术工作不重视,把技术工作摆在配角的位置。不少地方至今仍使用20世纪80年代初建立三级技术点时配发的器材,仪器设备得不到及时更新,在痕迹的勘查提取上还只是带三粉,使用三粉,这种落后方法严重影响了现场勘查中发现、显现和提取痕迹物证。同时,检验鉴定多靠鉴定人员的主观分析和经验比对,靠仪器设备的客观分析比对少,影响了检验的准确性,技术水平一直处于初级阶段,难以应对智能化、高科技犯罪的手段。

(二)现场保护不到位,严重影响痕迹物证的发现、提取大多数警察都知道保护现场的重要性,但也有少数警员缺少现场保护知识,没有及时对现场采取保护措施或措施不当,使现场痕迹物证遭到不同程度的破坏甚至灭失。

(三)现场勘查指挥不力,分工不清,工作混乱。有些地方发生案件后勘查现场时找不到现场勘查指挥人员,或虽然有现场勘查指挥人员,但指挥不力,或忙于具体勘查工作,或为了应付汇报和接待新闻媒体等事务性工作而不顾现场勘查工作,形成了现场勘查混乱的局面以致产生不可弥补的严重后果,给案件侦破工作和诉讼带来了极大的困难。

(四)侦查员与技术员缺乏沟通,现场勘查与侦查工作脱节。目前的现场勘查并不是侦查员和技术员一块行。有的技术人员在现场勘查工作中参与侦查破案的意识不强,认为制作了“三录”,就完成了任务,而破不破案是侦查部门的事,失去了许多宝贵的破案机会;有的侦查人员利用现场信息意识淡薄,不主动找技术人员了解现场勘查的情况;使现场勘查工作没有发挥出应有的作用造成痕迹物证的“利用率”偏低。

(五)现场勘查的程序不合法,勘查材料不规范。相当一部分勘查人员不按照先重点后一般、先静态观后动态观、先观察后处理的原则和先室外后室内、先地面后上面、先微量后常量、先无形后有形的顺序进行现场勘查,不聘请见证人,而是直接进入中心现场,拍几张照片,简单地刷刷粉末就完事。

(六)现场勘查不细、不全,手段简单,物证管理不善。有的勘查人员缺少严谨的工作作风,只重“手、足、工、枪”等痕迹的提取,不注意收集生化及其他痕迹物证,忽视对现场的全面研究。

二、解决现场勘查中存在问题的对策

(一)加强对现场勘查重要性的认识。现场勘查是法律赋予侦查人员的一项侦查活动,是不可缺少的刑事诉讼行为。要做好现场勘查工作,就要让每一个侦查员和刑事技术人员充分认识到现场勘查工作的重要性,并身体力行地体现在每一个案件的现场勘查工作中。

(二)科学运用联想思维指导现场勘查工作,搞好现场分析在现场勘查中不仅要会用刑事技术手段发现固定和提取各种与犯罪有关的痕迹物证,而且要充分利用现场暴露出来的各种状态,多方面地搜集获取犯罪信息,运用辩证唯物主义观点客观进行追溯联想,发现所有能揭露犯罪的信息,提高勘查质量,运用联想思维搞好现场分析。

(三)加强领导,加大投入,建立一支高素质的专业技术队伍。公安机关各级领导特别是刑侦部门的领导,必须把专业技术队伍建设作为“一把手”工程来抓,按照一、二、三级技术点要求的装备标准,多渠道筹集资金,配备先进的仪器设备,尽快实现技术工作装备的现代化,适应现场勘查的需求。

(四)加大宣传工作力度,进一步做好现场保护工作。保护现场是顺利进行现场勘查的前提和基础。现场中任何犯罪信息的破坏和灭失,都有可能使侦查工作失去线索,使现场痕迹物证失去提取条件,使诉讼活动失去证据。因此,要在干警和普通公民中加强现场保护知识的宣传,不仅要宣传现场保护的重要性,而且要使他们掌握保护现场的原则、方法、内容、范围和自己的职责权限,严格按照法律规定保护现场。

(五)强化现场勘查指挥工作,确保勘查工作有序进行。现场勘查指挥员决策的正确与否直接决定着勘查工作的成败。到达现场后,指挥员要对专业技术人员进行科学分工,明确责任,并对每项工作提出具体的要求和目标,随着勘查工作的不断深入及时提出新的要求和目标;对现场发生的紧急情况提出处置方案和处置决策,把在现场勘查获得的重要信息及时反馈给现场访问人员;组织进行现场分析等。

(六)强化侦查意识、证据意识,落实侦技结合的工作机制。现场勘查是一个大概念,它包括现场保护、实地勘验、现场访问、现场分析等诸多环节,各环节间相互联系、相互制约。技术人员要提高侦查意识树立通过现场勘查获取犯罪信息、提取痕迹物证技术要引导侦查,为侦查和诉讼服务的思想。侦查人员要提高现场意识和证据意识,树立一切从现场出发的思想,不能脱离现场谈侦查,要注意应用技术。

(七)健全管理制度,规范工作程序,保证现场勘查工作的良性发展。要完善、修订与刑事案件现场勘查有关的物证管理制度、勘查登记制度、受理鉴定制度、材料交接制度,用规章制度统一和规范现场勘查程序及勘查人员的行为。

(八)全面、细致地进行现场勘查,千方百计地提取各类痕迹物证。对现场勘查检验应做到及时、全面、细致、客观,提高现场勘查质量,这不仅是原则要求,而且是实际的具体措施。

总之,在实地勘查工作中,要注意扩大现场外围的勘查,在犯罪嫌疑人来去路线、踩点、逗留、藏身、毁证或隐藏物证的场所容易发现在中心现场不能提取到的痕迹物证或微量疑难痕迹物证,往往可以为侦查破案提供有价值的线索和证据。