论金融危机下我国服务贸易发展的机遇与挑战
2009-08-26陈萌
陈 萌
摘要:随着经济全球化进一步加深,由美国次贷危机引发的全球金融危机在世界范围内蔓延,中国作为全球化的一份子也不能独善其身,目前面临着出口锐减、失业增加和经济放缓的严重挑战以度各国贸易保护主义势力抬头的更加不利的外部环境,同时,这也为我国经济结构升级、提高服务产业水平、促进服务贸易发展提供了契机。在这种背景下,如何利用服务贸易作为新的经济增长引擎,优化产业结构成为我们需要探讨的问题。
关键词:金融危机;服务贸易;经济增长
中图分类号:F287.4文献标识码:A文章编号:1672-3198(2009)10-0010-02
1引言
从已有的研究文献来看。邵望予(2005)认为,服务业发展水平的高低可以衡量一个国家的经济发展水平,服务业越发达,经济发展水平越高;胡日东(2005)在1985~2004年的经济数据的基础上,对我国服务贸易进出口与经济增长额关系进行研究后发现,服务贸易进口对经济增长有抑制作而服务贸易出口对经济增长有很大的促进作用。陈景华(2009)年通过对1993~2006年中国数据得协整分析,显示服务业国际转移得经济效应主要体现在通过产业结构升级、技术转移、增加就业、扩大出口等方式来促进我国的经济增长。因此,以服务业为基础的服务贸易的发展对调整我国出口贸易结构不合理就业问题的改善,以及科学技术创新和提升产品附加值都有极大的促进作用。因此。如何在经济危机之际,充分发挥服务贸易带动经济增长和改善就业问题的优势,是中国化“危机”为“机遇”成为亟待解决的问题;本文通过分析我国服务贸易发展的现状以及当前的经济形势,指出需要改进的地方,最后给出建议和措施。
2我国服务贸易发展的现状与问题
2.1我国服务贸易发展水平低
我国服务贸易出口呈现稳步增长的趋势,但发展水平仍然较低,规模相对较小。虽然我国服务出口额历年呈上升趣事,但占世界服务出口比重仍十分低,最高未超过4%。2006年,我国服务贸易出口总额为920亿美元,占世界服务贸易出口额得比重为3.39%。而同期美国服务贸易出口额为4225.9亿美元,德国为1870.7亿美元,法国为1182.7亿美元。意大利为989.0亿美元。
2.2从服务贸易发展结构不合理
我国服务贸易出口结构不尽合理,传统服务业旅游、运输贸易比重较大,并呈逐年上升的趋势占到了我国服务贸易出口的半壁江山,我国服务贸易停留优势部门主要集中在海运、旅游等比较传统的领域,旅游和运输服务的出口占我国服务贸易出口的59.7%,而代表资本、技术、知识密集行业得其他商业服务出口所占比重则呈下降趋势,从1985年的53%下降到了2006年的40.26%,这一比重最低时只有32.27%,平均到每个部门不4%。
2.3从我国服务贸易竞争力不强
我国服务贸易总体状况处于比较劣势,根据历年中国国际收支平衡表整理计算得服务贸易分行业比较优势指数(TC)指数,可以看出,在10年时间里,我国服务贸易总体TC指数均小于0,介于-0.14~0.05之间波动。虽然有部分行业体现一定的竞争力,但他们多为传统的劳动密集型和资源禀赋密集型行业,而目前国际上这些行业的资本技术含量大大提高。因此,我国服务业竞争力还很低,反映出我国服务业总体技术水平和知识含量的欠缺,这些行业在我国全面开放后面临着巨大的挑战。
3金融危机下我国服务贸易发展的机遇
在当前世界经济一体化的大背景下,国际经济相互影响的关系越来越紧密,2008年由美国金融风暴引发的全球金融危机使全球金融体系出现系统性风险。目前已经由虚拟经济扩展到实体经济·全球经济都有出现衰退的迹象,随着金融危机的进一步蔓延,中国在这次金融危机中也不能独普其身。就当前来看,这次金融风暴已经使我国货物贸易出口减少,“中国制造”面临着严重的危机、失业增加、经济增长放缓,因此,扩大出口、稳定就业,保持经济持续增长已成为我国当前亟待解决的问题。
3.1扩大服务业出口,增强出口竞争力
由于货物贸易的急剧减少,为了保持出口竞争力,可以把发展中心转向服务贸易领域。受金融危机影响,我国大量加工制造企业濒临倒闭,这些企业多半是加工出口,利用廉价的劳动力资源赚取微薄的加工费,产品附加值低,这也是我国制造业一直处于价值链低端的重要原因。但是服务业的发展,尤其是知识技术密集型的如IT、金融等服务贸易的发展,将极大提高知识、技术密集型劳动力的比例,而且它们作为出口产品生产的中间投入品,能提高出口产品的生产效率、降低出口品成本。解决我国当前贸易结构低级化的状态,进一步拉动我国出口的增长。
3.2发展服务贸易。缓解就业压力
出口急剧减速导致对劳动力的需求骤减,国内中小企业生产经营也正面临困境,特别是纺织服装、加工制造等劳动密集型产业的困难较大,对就业也带来了不利影响。就我国而言,三产业就业年增长率一直高于第一、第二产业。1978年我国服务业人员不到5000万人,到2007年服务业从业人员达到213亿人。据统计1978~2007年,第一产业得就业量占总就业量比重缓慢增加而第三号产业就业置的比重,已由1978年的12.2%增长到2006年的32.2%。第三产业在就业方面发挥着第一、第二产业难以替代的作用极大的缓解就业压力。但与,发达经济体相比,我国第三产业的就业率明显偏低。
3.3充分发挥服务业对增长的拉动作用
金融危机已经影响到中国经济的发展,尤其作为拉动经济发展的三架马车之一的出口的减少和失业问题的加剧,都势必影响到我国经济的持续增长。服务贸易的发展必然会使我国服务业发展水平提高。是服务业产值占GDP的比重不段上升,推动产业结构的不断升级。工业国第一、第二产业对GDP得贡献都很低,甚至为负值,第三产业贡献度均超过其他产业的贡献。中国作为工业化中期阶段,处于经济结构转型得关键时期,而且我国服务业尚有很大的提升空间,提高服务业发展水平,促进服务贸易发展。将有利于我国经济的持续增长,安全度过金融危机。
4我国服务贸易发展建议
4.1优化服务业发展结构。大力发展生产性服务业
生产性服务业可以促进制造业发展,对国家竞争优势具有重要的影响。随着信息通讯技术的蓬勃发展和广泛的应用。传统意义上的生产性服务业与制造业之间的边界越来越模糊,两者出现融合趋势,即信息化、知识化为主导的现代生产性服务业对制造业的引领作用出现了不断增强的趋势。因此。要优先发展生产性服务业,通过将服务作为中间品的投人,提高我国出口产品的附加值,增强我国出口贸易的竞争力。
4.2积极承接国际服务业转移,坚持自主创新
发展服务外包,积极承接服务业转移,扩大服务业跨国公司对华直接投资,能够促进国内第三产业的生产效率,提高我国服务业得增加值,是服务业产值占GDP的比重不断上升,从而推动产业结构升级。同时,政府要增加研发投入,积极发展知识技术含量高的新兴服务产业,中国传统的“以市场换技术”总体上是不成功的,在服务贸易方面,要加大科技研发和人力资本投入的培育,坚持自主创新和自主研发,才能保持长久的服务贸易竞争力,而不至于落人关键技术受制与人的被动局面中。
4.3打破行业垄断。坚持开放与保护并举
我国服务业开放时间短,开放程度低,遏制了我国服务业国际的步伐,导致服务贸易额的偏低。而且服务业垄断莹然严重,竞争不充分,社会化、市场化程度低。抑制了服务业的发展活力,导致一些行业在层层抱回之下,服务供给能力和水平长期得不到提高。因此,必须破除行业垄断。形成国内的充分竞争,才能提高行业竞争效率。同时,要扩大服务业开放水平,坚持分层次、分行业的适度开放,加快服务业管制体制的改革,放宽市场准入限制,小粗产业发展得体制性障碍;且当前经济危机下。各国贸易保护主义纷纷抬头:我国服务业做为幼稚工业也要予以适度的保护,坚持开放与保护并举,这样才能提高我国服务业展水平,保持我国服务贸易的健康快速发展。