高校形势与政策课教师队伍建设探究

任祖云　杨　萍

摘 要:师资队伍建设是提高形势与政策教育教学质量的根本保证。要建设一支政治素质高、业务素质好、敬业精神强、作风正的精干的高水平形势与政策课师资队伍,学校领导必须高度重视,加强形势与政策课教师队伍数量与质量建设,着重队伍的选拔配备和培训提高,才能真正提高该门课程的教学质量。

关键词:形势与政策;师资队伍;建设

中图分类号:G64文献标识码:A文章编号:1003-949X(2009)-07-0086-03

中宣部、教育部《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》(简称通知)要求,要建设一支以精干的专职教师为骨干,以思想政治教育工作队伍为主体,专兼结合的教师队伍。由于多方面的原因,目前各学校形势与政策课师资队伍建设发展很不平衡。总的看来,高校形势与政策课师资队伍建设与教育部的要求还有较大的差距,主要表现在:该门课专职教师少,有的学校甚至没有专职教师,兼职教师多;任课教师的选拔配备、培训提高存在较大的随意性;教师队伍素质和水平参差不齐等。因此,加强形势与政策课教师队伍建设是当前高校面对的一个主要问题。

一、当前高校形势与政策课教师队伍存在的问题

自《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》实施以来,我国形势与政策课得到了迅速的发展,一支专兼职相结合的教师队伍已基本形成,但在教师队伍建设方面还存在不少问题,有待于继续健全和完善。

1.师资数量不足。形势与政策课开设面大,教学内容多变,解决的学生思想问题难度大,各高校普遍存在着师资数量不足的情况。

2.师资队伍不稳定。许多学校的形势与政策课的专兼职教师队伍还存在严重不稳定的情况。由于该课程现实性强,教学内容多变,教学难度大,搞各种专业的教师不愿意长期担任形势与政策课的兼职教师。更由于有关制度不健全,以及形势与政策课专兼职教师队伍的各种政策不落实等是导致形势与政策课教师不稳定的重要原因。目前在市场经济条件下,形势与政策课教师的工作如果还是只作为尽义务而不计入工作量,这支队伍将更难稳定。

3.教师水平不高。由于上述两个原因,造成了许多学校的形势与政策课教师水平不高的状况。主要表现在不少专兼职教师临时思想严重,不愿意在该课程上下功夫,缺少对该课程的研究,因而对该课程的性质、任务、特点不了解;对该课程的内容、教学艺术不熟悉;讲好本课程的基础知识、相关知识不扎实;形势与政策课教师应具备的能力和素质都不够,使得教学水平不高、教学效果不佳。特别是该门课程的专兼职教师中,各校还没有形成专家骨干的队伍,因而培养各校形势与政策课的专家和学科带头人是当务之急。

4.组织领导不力。形势与政策课教学内容复杂,工作难度大,涉及面广,要搞好这门课的教育教学,学校各有关部门必须密切配合。从性质上说,形势与政策教育属思想政治工作范围,涉及党委宣传部门、学生工作部门和“两课”教学部门。在课程安排、经费划拨、设备购置、师资培训上则又与教务、财务、总务、人事等部门密切相关。有些高校领导对思想政治工作重视不够,口头上重视没有实际行动;有些领导没有注意到这项工作的复杂性,而忽视了对各个部门的指导和协调;也有些领导因为这项工作的高难度和低收效,缺少在这方面的精力投入。这势必影响教师的工作积极性,从而降低形势与政策的教学效果。

二、形势与政策课教师的职责

1.了解和分析学生的思想政治状况。承担形势与政策课任务的教师,必须通过不同的方式方法去了解学生的思想政治状况,深入学生,与学生交朋友,了解学生的真实思想,学生处也应该不定期的把学生的状况反应给教师,经常召集教师交流学生思想信息、分析、研究学生的思想状况。只有这样才能使形势与政策课教师的教学具有效性。

2.掌握国内外形势,吃透党的路线、方针、政策。形势与政策课教师必须具有针对某一时期国内外的形势深入的进行了解;针对某一方面问题深入细致的进行分析的能力,这样才能使形势与政策课教师的教学具有时效性。

3.有针对性的对学生进行形势与政策教育。形势与政策课教育的主要职责就是对学生进行形势与政策教育。教师要利用一切宣传手段和方法来完成教育任务。一段时间,特别是国内外发生重大事件,学生对此又有许多疑虑不了解的情况下,形势与政策课教师要及时给学生分析形势,解除疑虑,指出对策,达到稳定学生思想,增强学生信心的作用。教师还应该深入学生个别辅导和交谈、解决个别学生的一些特殊问题。同时给学生提供一些了解形势与政策的资料,并指导学生学习这些资料。在学习的基础上,教师要组织学生进行讨论。在讨论中进一步了解学生的思想,研究解答学生提出的问题,启发学生既能独立思考,又互相促进,互相帮助和教育,最后统一认识。因此,教师在教学过程中既要教书、又要育人,最终使学生认清形势,理解党的路线、方针和政策。

4.为学校党委和行政领导决策起到提供信息和参谋的作用。形势与政策课教师与一般教师不同之处,就在于他们不仅要教育学生,而且也是学校领导的参谋。在不同时期及时为领导决策提供形势信息和政策依据,提供学生对当时形势的反映和态度,提供学生对党的路线、方针和政策的理解和拥护程度。学校领导不能轻视这支队伍的作用,要充分发挥这支队伍的力量,定期组织他们研讨形势和政策,听取他们对形势与政策的看法,采纳和吸取他们的意见及研究成果,为搞好学校的工作服务。

5.形势与政策课专职教师的特殊职责

专职教师除了以上四个方面的职能外,还担负着与兼职教师不同的特殊职能。首先,专职教师有协助分管领导负责形势与政策课的教学管理工作,由于担任该门课程教学任务的教师绝大多数是兼职教师,学生人数多,教学内容变化大,因而教学的组织和管理比其他课程的难度大,工作任务重,所以专职教师必须协助分管领导负责形势与政策课的教学管理工作,使教学能够有序的进行。其次,形势与政策课专职教师还有培训兼职教师的职责。由于形势与政策课的教师绝大多数是兼职,更由于教学内容变化大,任课教师一般都要进行培训,因此专职教师理应承担培训兼职教师的任务,把教育的内容、目的、要求向兼职教师讲解清楚,为兼职教师提供必要的资料、信息,使兼职教师掌握教学的重点、难点,了解学生中存在的问题,掌握正确的教学方法。正由于许多高校不注意专职教师的配备,严重影响了这门课程的质量。

三、加强形势与政策课教师队伍建设的思考

1.领导重视是保障。任何队伍的建设,缺少了领导的重视,就会使问题流于形式,形势与政策课教师队伍建设同样如此,因此,领导重视是加强形势与政策课教师队伍建设的重要保障。

2.严把专兼职任课教师选配关

高校应建立和健全形势与政策课教学队伍准入制度,使承担该门课教学的相关人员必须具备相应资格。这种资格的取得以具备特殊的素质为前提。形势与政策课特殊的教学内容和教学目标需要教师具备特殊的素质。首先,高校要评价形势与政策课教师是否具备过硬的政治素质,是否是党和国家的路线、方针、政策坚定的拥护者、是否是信仰坚定的马克思主义者。形势与政策课的重要任务之一就是向大学生宣传党和国家最新精神,并内化为学生的自觉行动。这就要求教师自己首先是一个信仰坚定的马克思主义者,党和国家路线、方针、政策忠实的拥护者,这样才能以自己的人格魅力引导学生信服马克思主义。信仰坚定的形势与政策课教师必须具有较强的政治鉴别力和政治敏锐性,在复杂多变的形势中,能从政治的高度观察、分析问题,保持政治上的清醒和坚定,深刻领会和认真贯彻党的基本理论、基本精神,明确在重大政治问题上应该坚持什么、反对什么,始终如一地与党的精神保持一致。唯有如此,才能正确引导学生认同社会主义文化。否则,就可能在不经意间用错误的观点误导学生。造成学生思想的混乱。目前有些高校把是否是党员作为能否成为一名专职形势与政策课教师的必备条件,是准入制度建设的有益探索。其次,形势与政策课教师必须具有较为扎实的理论功底。形势与政策课老师的一个重要任务就是及时地把我们党的最新理论成果、重要会议精神、决议、方针、政策讲解给学生,要把这些精神讲解清楚,没有较深厚的理论功底是不行的。对一个优秀的高素质的形势与政策课老师来说,扎实的理论功底是上好形势与政策课的基础。最后,教师的人格魅力也是制度建设中必不可少的。人格,是人的内在因素的总称,它反映在言行举止、风度气质上。高尚的人格必然产生积极的、健康的感召力、带动力和影响力。形势与政策课老师除了要有事业心和责任感外,更重要的是要有表里如一、始终如一的境界。身教胜于言教, 是形势与政策课教师赢得学生信任、尊敬和亲近所必需的品质。给学生讲形势与政策课不仅要讲得有道理、有水平、有吸引力, 而且学生要看教师的行为举止是否与所讲的道理一致。如果做不到这一点,就会使教师所讲的理论失去可信度。这就是我们通常所说的“人格效应”。总之,高校在选拔形势与政策课教师,尤其是专职教师时,要制定严格的标准,完善准入制度建设,为上好形势与政策课提供根本保证。

3.加强对任课教师的培训

《通知》强调“要加强教师培训工作,要逐步建立健全中央和地方两级形势与政策课教师培训机制。教育部要继续坚持在每年春、秋两季学期开学前,集中培训全国高等学校形势与政策课骨干教师。各地教育部门也要创造条件开展教师培训。各高校要为教师进修、提高、查阅文件提供方便。”《通知》强调“各地各高校要创造条件,有计划地安排形势与政策课教师进行国内外考察,使教师不断开阔眼界,丰富教学素材。”建立相应的培训机制,制定科学的培训规划,采取强有力的培训措施,认真组织培训工作。分期分批将现有教学人员的知识结构在整体上推上一个新的台阶,用若干年的时间实现大部分人的知识更新。在培训内容和形式上,可采取普及与提高相结合、理论与实践相结合、在职与脱产相结合、长期与短期相结合、业务培训与学历提高相结合等方式,达到提高教学人员的专业理论知识、技术技能和教学水平的目的。通过开设网络和现代教育技术培训班等形式,提高他们获取和更新知识的能力;制订科研规划,选派符合条件的教师攻读硕士、博士学位以提高他们的学历层次。

4.建立完善的管理制度,切实保障高校形势与政策课教师的合法权益。教师专业化不仅是一种理念,更是一种制度。随着我国一系列有关教师政策法规的颁布实施,我国教师队伍管理日趋法制化、科学化、规范化。然而,专门与高校形势与政策教师队伍相适应的专业职务制度、教育培训制度、聘任制度、评估制度、评优和奖励制度的不完备,制约了形势与政策教师队伍的专业化进程。因此加强对专业化管理制度的完善和建设,切实保障形势与政策教师的合法权益,提高形势与政策教师的待遇和专业化水平,是当前形势与政策课教师队伍建设的重要任务之一。

5.建立完善的绩效评估机制和监督机制。为了调动各部门的工作积极性,落实各项工作的具体实施,建立一套完善的绩效评估机制和监督机制十分必要。一是加强监督检查工作,形成定期或不定期地进行教学检查和督导的工作机制。二是建立学生对教师的评价机制。让学生参与对教师的评价,学生既享受了基本的权利,也避免了单纯依靠教学工作量和教学表现来评价教师的弊端,能促使教师不断学习,提高自身素质,在这方面,我校教务处所实行的学生网上评教是一种有益的探索。三是建立形势与政策教学评估机制。由教学监督组有计划地安排听课或安排随机抽查,教师之间相互听课学习,并认真做好听课笔记,实施级别考核制度,考核成绩作为职称晋升和动态调整该课主讲教师队伍的重要依据。

总之,建立一支思想作风好、教师素质高、专业理论扎实、教学水平高、科研能力强的形势与政策课教师队伍是培养高素质人才的重要保证,也是高校建设与发展的一项长期而又重要的任务。

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责任编辑:刘雨凡