尼泊尔不是“三明治国家”

尼泊尔外长苏嘉塔·柯伊拉腊谈尼中、尼印关系

本报驻尼泊尔特约记者　梁 辰

苏嘉塔（左）接受本报记者专访。

尼泊尔总理内帕尔18日抵达印度，开始为期5天的访问。此前，尼新总理上台后先访问中国还是先访问印度，似乎成了中印尼之间的政治话题。内帕尔谨慎地对印度媒体说：“我们没有必要对印度打中国牌，对中国打印度牌。”其实，尼泊尔的很多政治人物不愿提及中印尼三角关系，但尼外长、前总理柯伊拉腊的女儿苏嘉塔·柯伊拉腊却是个例外。前不久，她在接受《环球时报》独家专访时直言，尼泊尔不是中印之间的受气包。

尼泊尔不是受制于中印的受气包

环球时报：有专家称尼泊尔夹在中国与印度这两个大国之间，是所谓的“三明治国家”，对此您有什么看法？

苏嘉塔：我们一直声明尼泊尔是位于两个大国之间的国家。中国和印度这两个发展迅速的邻国都拥有庞大的人口，相比之下尼泊尔是一个非常小的国家，对世界局势产生不了实质性的影响，所以人们才认为尼泊尔是一个所谓的“三明治国家”。我认为，尼泊尔应该是一个对中印双方都完全开放的国家，犹如一座桥梁担负着协调中印关系的重任，并积极地向中印两国学习治国理念。作为中国和印度的共同邻国，我们非常兴奋地看到，在21世纪的今天，中国和印度这两个对南亚甚至对世界十分重要的发展中国家的关系正大幅改善，双方政治交往、经贸关系和人员往来逐渐升温。因此，我认为尼泊尔不是受制于中印两国的受气包，不是大国冲突下的“三明治”，而应当从特殊的地理位置中受益。

环球时报：有报道称，印度派出特使邀请内帕尔总理访印，以恢复尼泊尔总理上台后先访问印度的“传统”。

苏嘉塔：印度高级代表团的确到访过尼泊尔，并向总理内帕尔和我本人发出访印邀请。尼泊尔是一个完全独立自主的国家，对中印两国访问的先后顺序也完全取决于我们自己。作为外交部长，我和内帕尔总理已经决定接受印度方面的邀请。

环球时报：能否谈谈印度对尼泊尔外交的影响？

苏嘉塔：不可否认的是，尼泊尔与印度之间有比较特殊的历史和现实联系。从语言上看，尼泊尔语与印地语接近，两国民众沟通容易；从宗教上看，大多数尼泊尔人与印度人一样信奉印度教；经济上，尼泊尔的对外贸易伙伴主要是印度，石油等大部分战略物资从印度进口。尼泊尔的年轻人，喜欢宝莱坞电影和流行音乐的非常多。但这些联系并不能成为印度左右尼泊尔外交政策的理由。从上个世纪的国王政府，到后来的政党政府，每一届尼泊尔领导层都奉行对中国和印度的等距离外交政策。尼泊尔一直是一个独立的国家，我们的外交政策也是完全独立自主的。

局势动荡不会影响尼泊尔外交

环球时报：上届普拉昌达政府与中国接近的举动引起了印度的警觉，印度和尼泊尔媒体也认为普拉昌达下台与印度有很大的关系。对此，您有什么看法？

苏嘉塔：我并不清楚媒体对这一事件作了怎样的评价，我的思想也不会轻易被媒体左右，我认为上届政府在执政期间制造了太多问题，许多政党和领导人对普拉昌达政府不满意，包括他们的执政盟友，我认为这才是普拉昌达下台的主要原因。事实上，普拉昌达提出辞职完全是出于他个人的意愿，并没有任何人对他施加压力，要求他下台。当我的父亲听到普拉昌达下台的消息后也感到震惊，他认为普拉昌达完全没有必要提出辞职。我也曾经对尼共（毛主义）领导人说过，如果你们真的想改变尼泊尔的未来，那你们就应该改变错误的政策和立场，而不是将下台的责任推卸给外国或其他政党。

环球时报：目前的尼泊尔局势持续动荡，这是否会影响到尼泊尔与周边国家的外交关系？

苏嘉塔：此时此刻我们正面对着一个非常困难的处境，尼泊尔局势存在着很多不安定因素。例如南部的特莱平原几乎每天都会有大规模的罢工，各政党在议会的冲突和矛盾也十分严重，原反政府武装尼共（毛主义）的士兵仍然驻扎在临时营地，和平进程尚未完成。当前的动荡局势毫无疑问必将对尼泊尔造成负面影响，尤其会使尼泊尔的经济发展受到阻碍。但我认为这是我们的内部问题，并不会给尼泊尔的外交带来任何影响。

现政府要想解决这些问题，首先要做的是团结各政党，形成真正的联合政府。由尼共（毛主义）发起的十年内战是当前动荡局势的开端，尼泊尔原有的基础设施在内战期间遭到了严重破坏，为了尽快完成重建工作，我们需要中印两大邻国的经济援助。

尼泊尔失业问题日益严重，许多年轻人被迫到其他国家寻求就业机会，而那些留在尼泊尔的缺乏就业能力的年轻人则很容易变成罪犯和恐怖分子。所以，解决年轻人的就业问题是当前刻不容缓的首要任务。

中国已经成为超级大国

环球时报：能否请您谈一下尼泊尔的主要政党在对华政策上有何不同？

苏嘉塔：让我真诚地告诉你，由我的父亲吉·普·柯依拉腊领导的尼泊尔大会党一直以来都是中国人民的亲密朋友，我的伯伯、尼泊尔第一任民选首相毕·普·柯依拉腊在50年前就访问过中国，并与毛泽东、周恩来等中国老一辈领导人结下了深厚友谊。我认为其他的政党也都希望与中国保持良好关系，尼泊尔几大主要政党不会对中国有任何消极看法，因此并不存在不同的政党在对华政策上各不相同的情况。坚持对华友好是尼泊尔各政党的共识，这一共识不会随政府的更迭而改变。当然，很难说在各政党内是否有个别成员持不同看法，但我相信绝大多数人是支持中国的。

环球时报：请谈谈您对中国的印象。近期您是否有访问中国的打算？

苏嘉塔：1992年至2008年之间我曾多次访问中国，对于中国我有非常深刻的印象。我第一次访华是在1992年，同我的父亲一起对中国进行国事访问，那次访问令我大开眼界，我仿佛看到了一条巨龙在崛起。我很清楚记得当时我对中国朋友说：“有朝一日，这个国家定会成为一个超级大国”。这是改革开放后的中国给我的印象。今天，中国已经成为超级大国了。

我曾经访问过很多国家，中国之行是最令我难忘的，中国的农业和铁路系统改革给我的印象最深刻。我们也学到很多宝贵的经验，尼泊尔有近80％的人口是农民，我们会借鉴中国的先进经验，比如降低农业税收、向农民提供技术支持等等。我很希望能再次访问中国，我也多次向中国驻尼泊尔大使提到过，如果受到邀请，我一定会欣然接受。

环球时报：听说您也去过西藏，您如何看那里的变化？

苏嘉塔：我曾于1993年和2008年到访过中国西藏。你知道，中国与尼泊尔接壤的省份是西藏自治区，因此尼泊尔人对西藏有特别的兴趣。我对西藏近几年的巨大变化感到惊奇。老实说，西藏发展经济的自然条件比尼泊尔要差得多，比如道路等基础设施，过去尼泊尔要比中国西藏强得多。但现在，中国西藏已经通了铁路，高等级公路四通八达，通讯设施遍及每个角落，尼泊尔已经远远落在后面。从中我也看到中国中央政府对西藏自治区的强有力支持，我相信，中国西藏的发展，也将使尼泊尔这个亟待发展的邻邦大为受益。

环球时报：在您过去多次的访华经历中，有没有令您最难忘的记忆？

苏嘉塔：我想应该是中国的自行车，那是在我1992年第一次访华的时候，我看到北京的各个街道上成千上万的人骑着自行车，这一幕最令我难忘。当时我刚从欧洲回来，在此之前我从来没有想象过一个城市能如此庞大。我最近一次访华是今年初应中国共产党的邀请访问中国，现在的北京和上海已经是汽车的海洋。在我看来，仅从城市面貌和基础设施来比较，中国的大城市已经丝毫不逊色于纽约、伦敦这样的欧美主要城市。中国迅速的变化让我深信，只要尼泊尔尽快恢复和平，走上发展道路，我们也可以像中国一样改变国家的面貌，实现国富民强。▲