细数朝韩军事冲突“易爆点”

高浩荣　张滨阳

朝鲜半岛局势“处于一触即发的危险境地”，现在“谁都难以预测战火将在何时、何地燃烧起来”。假如朝韩真的发生冲突，哪里会是“战场”呢?

广大海域危机四伏

在朝鲜核试验后，韩国第二天便宣布正式全面加入“防扩散安全倡议”，为原本就十分紧张的局势加了一把火。

“防扩散安全倡议”是美国布什政府2003年提出的，旨在防止大规模杀伤性武器及相关设备扩散。朝鲜认为，美国此举是为了在公海上扣留检查朝鲜船舶，对朝鲜进行封锁。

韩国此举显然激怒了奉行“以超强硬对付强硬”理念的朝鲜。朝鲜军方和祖国和平统一委员会5月27日接连发表声明，提出了针对韩国加人“防扩散安全倡议”的三项措施。这三项措施，其实隐含着不可小觑的发生冲突的危险。

这三项措施包括：如果有人对朝鲜船舶采取包括拦截、检查等在内的敌对行为，即被视为对朝鲜主权的侵犯，朝鲜将立即进行强有力的军事打击；鉴于美国纵容韩国加入“防扩散安全倡议”违反了《朝鲜停战协议》，抛弃了停战协定签字国的责任，朝鲜也将不再受停战协定的约束，在朝鲜半岛即将重新回到战争状态的情况下，朝鲜军队将采取相应的军事行动，朝鲜军方不能保证处于海上军事分界线西北部海域朝鲜领海一侧的韩国5个岛屿的法律地位，同时不能保证美韩舰艇和普通船舶在这些岛屿周边海域的航行安全。

且不说美韩日在公海对朝鲜船舶采取行动，即使是朝韩之间2004年5月生效的“北南海运协议书”也有可能成为冲突的爆发点。朝韩船舶根据这一协议书来往于对方的领海，既节省了时间，又节约了燃料。特别是朝鲜的船舶，经常通过韩国的济州海峡往来于东西海岸。

然而，“宣战布告”给这一协议书的履行蒙上了阴影。尽管韩国方面在加入“防扩散安全倡议”后宣布这一协议书依然有效。但是，朝鲜军方已经“有言在先”，声称只要有人胆敢对其船舶表现出哪怕是很微小的敌对行动，朝鲜都将立即进行强有力的军事打击。在局势高度紧张、神经高度紧绷的情况下，如何界定“微小的敌对行动”是非常微妙的事情。因此，在有朝鲜船只出没的广大海域，只要出现一丁点火星，就极可能引发冲突。

西部海域“一点就着”

在危机四伏的广大海域中，尤其以朝鲜西部海域最为危险，堪称“火药桶”，一点就着。-

众所周知，西部海域的划界问题一直是朝韩争执的一个焦点。韩国坚持现有的“北方界线”，朝鲜不承认这个“北方界线”。由于该海域有着丰富的水产资源，加上两国海军均在该海域保持高度警戒，因此成为了朝鲜半岛的“火药桶”。1999年6月和2002年6月，双方就曾在这一地区两次发生流血冲突。

朝鲜西部海域的延坪岛和附近的4个小岛由韩国控制，但在地理位置上更接近朝鲜。据美联社报道，第一次军事冲突就发生在延坪岛水域。当时韩国的一艘战舰“猛撞”朝鲜的一艘战舰，目的是让该舰掉头向北，结果造成该舰沉没，随后双方发生了交火。冲突造成至少30名朝鲜舰员丧生。2002年6月29目，两艘负责保护渔船的朝鲜巡逻艇跨过“北方界线”，闯入属于韩国方面的海域。随后双方发生武装冲突，一艘韩国海军快艇被击沉，韩军4人阵亡，1人失踪，22人受伤。

朝方此次再次重申其1999年9月宣布的西部海域海上军事分界线、海上军事管制区，以及2000年3月宣布的西部海域5个岛屿的航行规定。问题在于，朝鲜所宣布的海上军事分界线、军事管制区以及航行规定，是韩国所坚决不认可的。加上每年的6月正是这一海域捕捞梭子蟹的季节，双方渔船往往在这一季节发生“越线”行为。在当前双方严阵以待的形势下，只要一点微小的、哪怕是无意的“越线”，就可能造成“擦枪走火”的危险。

“非军事区”十分敏感

此外，朝韩传统的对峙地带——“军事分界线”区域，也是不可忽视的易爆点。

虽然朝鲜在过去曾不止一次地宣布停战协议“失效”，“不再遵守停战协定”，但是这种言论仅仅是威胁，都停留在口头上。然而，此次的情况与以前有很大的不同，“口水战”正在向实际的“枪炮战”过渡。

朝鲜半岛240公里长的军事分界线、南北沿军事分界线各两公里宽的非军事区，其本身都是敏感地区。在板门店共同警卫区，就曾发生过如“斧头事件”这样的恶性事件。

人们目前虽然不知道近日朝鲜所表示的“与战时相对应的军事行动”包括什么，但是，在像非军事区这样的敏感地带，任何举动都可能引起双方的过度反应，再次发生“斧头事件”也不是没有可能，只不过这回可不见得是用斧头了。

回首朝鲜首次核试验

核试验和核武器，是朝鲜手中的一张王牌。而且，它已经不是第一次玩弄这张王牌了。

2006年10月，当朝核问题六方会谈因美国实行对进制裁而陷入僵局时，朝鲜外务省于10月3日发表声明，宣布将进行核试验。跟今年这次搞“突然袭击”不同，那次朝鲜是提前放出了话的。当时的声明表示，由于美国不断增强核战争威胁和制裁压力，朝鲜半岛的局势“极为严峻”，朝鲜的国家最高利益和安全“受到严重侵害”，朝鲜民族“处于生死存亡的关兴”，对此，朝鲜“已经不能继续袖手旁观”。

朝鲜发表声明后，联合国安理会立即作出反应，发表主席声明称，如果朝方无视国际社会的呼吁坚持核试验，安理会将根据《联合国宪章》采取行动。

然而，一直标榜“说一不二”、“说到做到”的朝鲜没有理会安理会的警告。声明发表6天过后的10月9日，朝中社报道，朝鲜在当天“安全、成功地”进行了地下核试验。报道还说，这次核试验“是百分之百依靠自己的智慧和技术进行的”。

面对朝鲜核试验，安理会随即在2006年10月14日一致通过关于朝鲜核试验问题的第1718号决议，对朝鲜表示谴责，要求朝方放弃核武器和核计划，立即无条件重返六方会谈。并决定针对朝方大规模杀伤性武器相关领域采取制裁措施。朝鲜的反应也不出人意料。三天后，朝鲜外务省发言人在平壤发表声明，表示“强烈谴责和坚决拒绝接受”安理会第1718号决议。声明表示，在没有核武器的时候，朝鲜就不怕任何风浪，现在朝鲜已经成为“有核国家”，更不会在制裁和压力面前屈服。如果谁以联合国安理会决议为由。侵犯朝鲜的自主权和生存权，朝鲜将“立即给予无情的打击”。

在这份声明中，最引人瞩目的不仅是朝鲜拒绝接受1718号决议，还有朝鲜宣布自己为“有核国家”。自第一次核试验后，朝鲜就坚持称自己已经是“有核国家”，尽管当时国际社会普遍持否认态度。