学习实践科学发展观促进学院又好又快发展

云南师范大学商学院党委

云南师范大学商学院的前身是成立于1996年3月的云南南方青年进修学院。2000年6月,经云南省教育厅批准,云南南方青年进修学院与云南师范大学联合举办云南师范大学商学院,属公办民助的二级学院。2004年1月,云南师范大学商学院通过国家教育部审核确认,成为全国首批试办的独立学院。

在各级领导、主管部门和社会各界的关心、支持下,商学院秉承“刚毅坚卓、创新立业”的校训,延续和发扬“艰苦奋斗、勤俭办学,独树一帜、追求卓越,市场导向、以销定产,以人为本、以生为本,能力导向、素质教育”的精神,锐意进取,改革创新,办学规模逐年扩大,办学质量稳步提升,实现了跨越式发展。

至2008年底,商学院在校学生达9000余人,已成为云南省规模最大的独立学院,综合办学实力居全国300多所独立学院前列,为2008、2009年中国独立学院百强排行榜第9名,荣获“中国最具特色独立学院”、“改革开放三十周年十大品牌独立学院”、“2008年‘三生教育优秀教学实践单位”、“全国大学生心理健康教育先进单位”等称号和“云南省首届黄炎培职业教育奖优秀学校奖”、“2008年云南省大学生就业工作一等奖”。在教育教学和各类型考试、比赛中取得了可喜的成绩。自2004年以来,云南省计算机等级考试平均过级率达94.38%,居全省高校前列;计算机专业学生98%考取初级专业技术职称;学生参加“ERP”沙盘比赛获云南赛区冠军、全国一等奖;CCTV英语口语大赛云南省三等奖、独立学院第一名;舞蹈学专业学生参赛作品《斑色花》获第六届中国舞蹈荷花奖民族民间舞蹈展演“全国作品十佳”荣誉称号;电子商务软考成绩斐然,包揽全省前10名;学生网上评教优良率平均在80%以上,家长与社会满意度90%以上。连续四年本科毕业生平均就业率达90%以上,居全省高校前列,2008年被云南省教育厅评为就业工作优秀单位。生源质量逐年提高,每年招生录取线高于省内其他独立学院20多分。教师队伍迅速成长,学科建设长足进步,近三年学院专职教师晋升副教授16人,在省内同等院校中位居前列。2008年被省教育厅评为“高校教学管理先进单位”,2009年在独立学院和民办高校中唯一获得省级教学成果二等奖。

这些成绩是商学院领导班子在云南省委高校工委、云师大党委和董事会的领导下,带领全院师生立足实际,改革创新,开展深入学习实践科学发展观活动,为推动学院科学发展,提高整体办学水平,做了许多卓有成效的工作取得的。

一、坚持体制与机制创新全面提高办学水平

1.规范两个权力主体的关系,全面实行董事会领导下的院长负责制。董事会负责学院发展战略、发展规划、投资办学、财务目标控制、学院领导聘任等重大决策事项;以院长为首的管理层主要扮演职业经理人的角色,负责执行董事会的战略决策,承担管理过程中的决策、领导、组织、监督、评估等职责。两个权力主体权责明晰,有效提高了决策和执行效率。

2.处理好两个关系,党政一体化推进。为避免公办大学经常遭遇的“两个婆婆”的问题,学院从建校之初就着手探索党政一体化问题。具体做法是:交叉任职、一岗双责、党务与行政同体实施。党委的基本工作职责是“把方向、保稳定、促发展”,发挥好政治核心、监督和保证作用。现在,学院已经有党员1800余人,学生党员的比例稳定在18%左右,共有12个党总支,32个党支部,党建工作已步入良性发展轨道。其经验已入选中央党校党建工作经典案例库,并在全国高校党建工作会上作书面交流,2008年学院党委被省委高校工委评为“先进基层党组织”。

3.突破两个“瓶颈”,坚持企业化管理与按教育规律办事相统一。学院将自己定位为非营利性组织,属于非企业法人。但在管理运营模式上采取的则是典型的企业管理,这主要是为了提高行政管理的效能而非利益的最大化。因此,在办学实践中我们特别强调按教育规律办事,自觉遵守党的路线、方针、政策,自觉履行高等教育的职责,实现企业化管理与按教育规律办事的有机整合,以促进学院又好又快发展。

4.聚焦两个难点,切实推进学院制和民主管理。民主管理不一定会提高效率,但可以避免最坏的事情发生。商学院推行民主管理的主旨有二:一是有效防止企业化管理的某些弊端;二是实现大学管理的民主化。院务会行使决策权,实行票决制;院长办公会行使行政决策权;学术权归学术委员会行使;教师委员会发挥咨询议政作用;工会、教职代会发挥维权、听证、监督等作用;重大决策实行学生听证制度,建立学生申诉委员会;实行干部任免公示制度等。为加快学院发展,提高管理效能,学院自2008年开始全面推行学院制管理,将人权、事权、财权全部下放到教学院系,使各教学院系能充分行使管理的自主权。为配合学院制管理的实施,学院精简机构,只设行政管理部门7个,党群部门2个,而且大都实行合署办公,组织结构扁平化的结果,极大地提高了教育行政管理效率。

5.坚持两条腿走路,教学与学生工作齐头并进。经过短短几年的实践,商学院突破了其他高校无法破解的一个难题,即教学与学生工作互相脱节、各自为政、内耗丛生的问题。我们的做法是:教学与学生工作都进入学院人才培养方案,统一定位在培养专业基础扎实、实践能力强、综合素质高及职业竞争力强的学生上,统一部署、协调共进、一把手统揽。

二、以就业工作打造独立学院发展的生命线

独立学院是具有中国特色的一种高等教育模式,承担着教育服务商与公共教育机构的双重角色。作为教育服务商,独立学院必须为社会、学生、家长、用人单位和政府等利益相关者提供优良的教育服务和合格的产品,进而赢得教育市场,体现其“商业存在”的价值;作为公共教育机构,独立学院肩负着贯彻国家意志、坚持社会主义办学方向的使命。前者要求以社会需求和就业为导向统领学院的教育教学活动;后者要求肩负社会责任办人民满意的高等教育,实现“就业乃民生之本”的政府主张。因此,独立学院双重角色整合的道德选择是:以就业工作打造独立学院发展的生命线。居于这样的理念,学院在就业工作方面探索出了一条新路,具体做法可概括为“一、二、三、四、五”模式。

1.一个制度设计。构建以就业为战略、以教学活动为中心的“学校自治、教授治学、校长治校、科学管理”的现代大学制度。这种制度具有法人化、就业战略导向化、自治、行政权力与学术权力分置、非营利性的特点。

2.深化两项改革。以社会需求和就业为导向,深化学校改革、建设,提高人才培养质量,不让不合格产品流向社会。一是深化教学改革:(1)定位:应用型人才培养(专业基础扎实+实践能力强+综合素质高);(2)规划:“十一五”规划(双师型师资队伍建设);(3)颁行毕业生标准:毕业证、学位证、职业资格证、综合素质合格证、通过模拟面试。(4)教学计划调整(4个版本,170学分);(5)实行学分制改革;(6)实施本科生“质量工程”,采取有力措施,培育一批重点项目。全面推行学院制。二是深化课外活动改革,将学生素质界定为思想政治素质、道德素质、职业素质、文化素质及人际交往素质,实施课程化、体系化素质教育,将素质教育与第一课堂融为一体,进入人才培养方案。素质和能力16学分,含“三生教育”2学分。

3.实施三个“满意度”建设。以负责任大学的态度,办人民满意的高等教育,为利益相关者提供满意的服务。推行ISO9000质量认证体系规范服务机制。一是学生满意:自主选课、选教师;每学期2次网络测评;实行首问责任制;建立学生网络投诉制度,被投诉两次不满意者解职或转岗。二是家长满意:每年一次满意度调查;举行家长座谈会;建立家长联系制度。三是用人单位满意:跟踪回访(60%以上);后续服务(毕业生智力支持);搞好客户关系管理。

4.进行四项创新。一是分层就业。按优势就业、一般性就业和弱势群体就业进行分层安排。二是全程化职业指导。一年级重点抓职业生涯规划;二、三年级抓职业能力培养;四年级抓就业政策教育和毕业生文明离校教育。

三是合作教育。涉外就业,人数已经超过800余人;与鸿翔药业开展CBE项目;实施订单教育和创业就业。四是模拟面试。对在校生进行模拟面试训练,为学生今后求职打下基础。

5.五条基本经验。企业化管理与运营,就业战略导向,重视就业服务的个性化,就业工作重心前移,重视就业市场开发与校友关系维护。

◇责任编辑矣 勇◇