永吉县农发行学习实践科学发展观活动整改落实“回头看”工作取得实效

王雪冬　白春山　杨辉林

永吉县农发行党支部根据总行党委《关于转发〈关于进一步做好第一批学习实践活动单位整改落实‘回头看工作的通知〉的通知》精神，高度重视‘回头看工作，把这项工作纳入党支部的重要议程，作为一件大事来抓，加强领导，落实责任，按市分行党委提出的重点自查内容组织“回头看”，确保“回头看”取得实效。

一、提高认识，加强领导

该行党支部为使“回头看”工作取得良好成效，按照总行党委文件精神和省、市分行党委的具体要求，为使“回头看”工作取得良好效果做到了加强领导，纳入日程，认真组织实施。一是搞好学习发动。按照上级行党委文件精神，先后召开了支委会和全体党员大会，认真学习总行、省行、市行党委关于学习实践活动进行“回头看”的文件精神，使全体党员进一步提高了以实际行动积极参加“回头看”的自觉性。二是提高思想认识。在搞好学习发动基础上，各党小组分别召开了座谈会，每个党员在会上谈了自己的学习体会和积极参与学习实践活动“回头看”工作的重要意义，全体党员一致表示：“要像2005年参加共产党员先进性教育活动那样，认真做好‘回头看工作，加强学习，提高认识，找准差距，立即整改，以实际行动巩固和扩大整改成果，确保‘回头看工作取得实效。”

二、落实责任，开展自查

巩固和扩大整改成果并进行“回头看”，关键是搞好自查。该行根据上级行党委文件精神，认真组织全体党员紧紧围绕党员干部特别是领导班子和领导干部的理想信念是否更加坚定，推进科学发展观的决心是否更加明确；看领导班子分析检查报告和整改落实方案中确定的具体措施是否已经或正在得到落实；看影响和制约本单位科学发展的突出问题是否得到解决等。按照总行党委提出的自查内容进行“回头看”。以党小组为单位，落实责任人，认真开展自查工作，取得了以下成效：

（一）进一步坚定了共产主义理想信念

理念信念是一名共产党员安身立命的根本。该行党员领导干部通过“回头看”活动，时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作力自己的立身之本、动力之源。“知人者智，自知者明，胜人者力，自胜者强”，他们深刻认识到：作为一名党员领导干部，要以比普通党员更高的标准来要求自己，要经得住改革发展新时期、新阶段的各种考验和诱惑。吃苦在前、享受在后、个人利益服从集体利益、心中时刻装有人民群众、立党为公，甘于奉献。要始终按照江泽民同志提出的“自重、自省、自警、自励”的要求，养成自省自查的良好习惯，不断增强免疫力，提高自控力，树立刻苦学习精神，把深入学习实践科学发展观作为自己的第一需要。紧密结合我国改革开放和农发行改革与发展的实际问题、以着眼于科学发展观的作用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时，改造客观世界。一是4月6日在全行召开的2009年度职工（代表）大会上行长、副行长、中层干部、一般党员干部都层层签定了《党风廉政建设责任书》。二是5月21日又聘请了29名开户企业的法人代表为县农发行的党风行风廉政建设义务监督员。三是广泛征求开户企业对县农发行在学习实践科学发展观、加强党风行风建设、加强对重点岗位及关键环节权力运行的监督制约、进一步提高金融服务水平等方面的意见和建议。经汇总满意率达100%。

（二）牢固树立了现代银行经营理念

在当前国际经济金融形势发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段的新形势下，通过自查该行党支部一班人进一步提高了以下认识：一是认真抓好党的十七届三中、四中全会精神的贯彻落实，针对农发行实际，确定今后贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。二是牢固树立现代银行经营理念，认真履行农业政策性银行的支农职责，坚持与时俱进，广泛深入地开展调查研究工作，不断研究解决改革发展中的新情况、新问题，积极探索社会主义市场经济条件下的办行规律，在打造经营强行的过程中有效地支持新农村建设。三是广泛深入的开展“四无”创建活动，4月16日在全市农发行监察保卫工作会议上交流了《认真开展“四无”创建活动，加快向经营强行转变步伐》的典型经验；四是2009年5月重新修改完善了永吉县支行《各项规章制度汇编》要求全行员工认真贯彻执行。五是以实际行动积极支持县城经济发展，全行在搞好信贷风险防控前提下积极主动地发放粮食收购贷款，截止5月末，全行各项贷款余额达313792万元，比2008年同期133459万元增加180333万元，增长135%，有力的支持了新农村建设。

（三）完善整改措施和整改方案，群众满意度高

该行党支部在“回头看”活动中，对在学习实践活动中制定的整改措施和整改方案进行了认真审查和完善，积极采纳职工提出的合理化建议，得到全行职工的一致拥护，满意率达到了100%，促进了各项工作不断向前发展。一是进一步加强了党的建设，提高了全体党员干部的政治业务素质。使县行党支部的工作思路更加清晰，按照现代银行制度要求，建立和完善经营机制，加大支农力度，适时调整完善信贷政策，有效防范和化解信贷风险，努力改进金融服务。二是以经济效益为中心，转变经营观念，深挖潜力，积极寻找利润增长点，积极审慎拓展新业务，认真做好客户营销工作，加强粮食库存监管，积极支持粮改，切实做好粮改中的风险防范工作。三是积极参加省委、省政府组织开展的争创属地精神文明建设先进单位活动，认真撰写了2007年-2009年创建全省文明建设先进单位的典型作法，准备了近5000多页的档案资料，通过省、市、县文明委多次检查，使永吉县农发行再次被省委、省政府授予2007-2009年度全省精神文明建设先进单位称号。

（四）加强自身建设，提高班子成员贯彻落实科学发展观的能力

该行党支部领导班子成员通过开展“回头看”活动不断加强了自身建设，坚决破除一切阻碍科学发展观贯彻落实的旧观念，把思想统一到贯彻落实科学发展观上来，牢固树立以人为本的理念，着力解决影响和制约本行科学发展观的突出问题，统筹兼顾抓好各方面工作，用科学发展观教育广大党员干部，切实解决领导班子成员和党员干部在党性党风党纪方面存在的具体问题。通过学习实践活动，切实把推进学习科学发展观活动落实到实际工作中，积极探索推进学习科学发展观的新途径、新举措，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路，促进科学发展的政策措施，领导发展的工作能力，以实际行动推动农发行的科学发展。

（五）坚持开拓创新，实现业务全面协调可持续发展

通过开展“回头看”活动，该行党支部深刻认识到：我们的事业是在不断开拓创新的过程中发展前进的，这是保证我们在思想和工作中永远保持蓬勃生机和活力的法宝。在农发行深化改革的道路上，面临的任务十分复杂艰巨，这需要以开拓创新的精神，通过大胆的实践和探索去加以解决。因此，该行党支部一班人通过“回头看”活动敢于冲破传统观念的束缚，不因循守旧，不安于现状，而是大胆地投身到农发行改革的活动实践中去，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。一是进一步更新发展理念，认真做好政策性业务，努力开创商业性业务，进一步扩大中间业务，截止2009年5月末，开户的民营企业由2007年的12户增加到17户。二是积极防控信贷风险，今年以来，客户业务部按上级行关于防控信贷风险的要求，组织全体信贷员对开户的全部贷款企业进行了两次大检查。同时，积极配合有关部门做好了国家组织的国有粮食收购企业粮食清仓查库工作，受到了地方党政和上级行的多次好评。三是进一步优化发展路径，注重产业和品牌效应，着力优化信贷资源布局和客户结构，强化信贷管理制度，大力发展新业务，实现业务全面协调可持续发展。2008年末，经上级行批准，贷款1.5亿元支持吉林省永吉县岔路河经济开发区开拓农业基础设施贷款项目，现已发放贷款一亿元。

（六）以身作则争当表率，时刻体现共产党员的先进性

该行党支部一班人从树立科学的世界观、人生观、价值观入手，牢固地树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持人民的利益第一，坚持党的事业第一，坚持个人利益无条件地服从国家利益、集体利益，为党和人员的事业奉献毕生精力；在生活上，做到艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在思想上，做到自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响，保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，努力做一个无愧于党，无愧于人民的人；在工作上，做到勤奋敬业，务实创新，艰苦奋斗，不畏艰险，始终保持那么一股勇气，百折不挠，勇往直前；在对待权力上，做到克已奉公，廉洁勤政，遵纪守法，不以权谋私，不贪污受贿，坚决同腐败现象作斗争；在工作作风上，做到深入实际，联系群众，倾听群众呼声，同群众建立起水乳交融的关系，决不高高在上，脱离群众。

三、巩固成果，深化整改

该行党支部在组织全体党员开展“回头看”活动中，认真学习领会上级行文件精神，为巩固成果，不断深化整改工作，认真贯彻落实省、市行党委提出的切实解决突出问题，建立健全长效机制是整改落实开展“回头看”工作的目标的要求，把建立健全学习实践活动的长效机制做为主要任务来抓。在巩固成果深化整改环节上下功夫，把群众对这次学习实践活动满意不满意，群众提出来的合理化建议和意见及涉及群众切身利益的问题，是否得到真正解决为关键，进行了一项一项的落实。进一步加强和改进了思想政治工作，强化组织纪律和规章制度建设，加强监督检查，全体党员干部以身作则，充分调动了全行干部职工的工作积极性。目前，全行干部职工正在认真学习贯彻农发行全国分行行长会议文件精神，决心在上级行和县行党支部的领导下，把握大势，坚定信心，团结奋斗，努力工作，不断把我行的改革和发展推向前进。