创新管理模式提升企业竞争力

曹良华

施工企业区域多项目管理模式创新，能有效控制各项目技术成本、管理成本和财务成本，从而最大限度地“挤”出效益来。

科学发展观的第一要义是发展，发展的关键是要转变发展方式，而转变发展方式的重要环节是创新管理模式。

近年来，中国中铁五局六公司在企业发展战略引领下，企业经营规模逐渐扩张，构成了“铺架、制梁、城轨、土建”四大业务板块，其中，城轨板块在经历了区域多项目统一管理的模式后，效率和效益得到了充分体现，并给其他三大板块发展提供了较为成熟的管理模式借鉴。结合科学发展观要求，为了进一步推进发展，我公司及时对城轨板块管理模式展开了全面调研，觅差距，找对策，力求更加科学合理，以期进一步提升板块的综合管理水平，借此全面推动公司其他三个板块和谐发展。

科学发展呼唤管理模式创新

中铁五局六公司城轨板块工程主要分布在华东的上海、西南的成都、东北的沈阳和华南的深圳等四个区域，除一直固守阵地的上海地铁外，之前还承建并完成了南京和广州地铁。近七年来城轨板块共承担工程总量超过20亿元，现共有在建任务10.11亿元，今年计划完成5.88亿元任务，占公司全年21亿目标计划的28%，可以说在六公司目标值中有着举足轻重的作用，已成为六公司现阶段实现可持续发展的强大动力。

六公司城轨板块起步于2002年12月的上海明珠线二期轨道工程。在后来的项目管理过程中,面对区域工程项目的逐年增加，而各类资源也日渐紧张，管理开始呈现出复杂化，如何调配和统筹好各项目施工生产，当时成为六公司领导层一个重要的思考课题。但在实际管理操作过程中，精明的上海分公司管理层充分利用当时全局正在推行的项目管理扁平化、精细化这个平台，通过对城市轨道发展趋势和项目近年来呈现出的特点分析，准确地洞察到了各项目施工中诸如管理、技术、资源等均存在着共同点和相通之处的特点，在统一思想后，随即在工作中加以巧妙的结合运用。其间，分公司充分利用既有资源，深入挖掘潜在力量，优化人力、技术、设备等资源配置，采取各项目资源共享的方式组织施工，极大地缓解了当时项目彼此间都存在着资源紧张的矛盾，收到了显而易见的效果。如：在2007年施工生产高峰期时，面对同一地区有5个项目同时施工的局面，这种资源共享、充满灵活性的管理手段和方法得到了充分发挥，为各项目工程任务的顺利完成起到了至关重要的作用。据相关资料证明，上海分公司5个项目中就有4个项目实际完成利润都超原目标利润5%以上，个个项目都实现了赢利，并且还为公司在地铁施工方面培养出了大批技术和管理型人才，在区域多项目统一管理方面取得了显著成效，不仅为六公司近年的持续发展作出了应有的贡献，也为六公司在项目管理模式上的改革作出了有益尝试和突破，为目前正在组建施工的华南区域深圳地铁提供了一整套较为成熟的科学管理模式。

管理创新必须坚持科学发展

从对城轨板块周密翔实的调研中发现，上海地铁这种在区域内多项目统一管理模式的产生和运用，为公司在推动区域项目管理、提升项目效益上提供了有益借鉴，有利于推动六公司其他三大板块管理水平的整体提升。它的好处在于：

机构运转效能提升。城轨板块的管理模式，有利于对区域所有项目的统一管理，能集中精力对各项目间的人财物进行集中管理，统一协调，且能对同一地区同一业主和当地各类管理机构统一应对，避免了重复配置管理人员、重复设置部门、重复公关等多重浪费。

设备资源充分利用。新的管理模式对各项目资源需求进行合理调配，既能减少机械设备和物资周转材料需求的数量，又提高了他们的使用率，能集整个区域的资源确保工期紧张的项目资源优先，提高项目的抢工期能力，最终保证每个项目工期目标按期实现。

人力资源充分发挥。新的管理模式能针对各项目之间工期和施工生产高峰期，充分利用时间差，有侧重点地调配部分工程技术及管理人员，穿插于各项目间进行技术指导、交流和帮助，使片区中有限的人力资源得到了最大共享。

经济效益较大提高。新的管理模式能有效控制各项目的技术成本、管理成本和财务成本，从而合理地将效益“挤”出来。

从近年城轨板块的发展来看，这种区域多项目统一管理模式无疑在机构、设备及资源等方面的管理水平上都有了较大的跃升，企业效益有了明显增长。但是，在调研中我们还是察觉到目前还存在着一定的危机感，主要是仍然缺乏超强的竞争优势，还不能对其他进入区域市场的竞争者形成足够的挑战和威协。其主要差距表现在：

缺乏品牌优势。品牌证明施工企业所建设的工程是精品、样品，被传媒关注，令同行肃然起敬。而板块中的上海分公司，从2002年底涉入地铁工程至今，历经了从无到有、从学习到熟练、从尝试到突破、再到持续发展的过程，用成长之快来形容也不为过。但在创精品工程、样品工程方面还显得经验不足、重视不够，缺乏几个能叫得响当当的品牌。从近年承揽到的地铁工程量来看，我们依靠得最多的仍然是经营策略，在品牌上并不具备明显优势。由于缺少品牌这个重量级砝码，势必将会给今后区域市场竞争带来更多的风险和变数。

科技成果不多。地铁工程的兴建是近年来各大城市发展的必然。在加快城市地铁发展进程中，工程建设不断使用一些新技术、新设备、新材料并被广泛应用，这本属进步之举，无可厚非，但它却给各施工单位提出了挑战，要求施工企业必须紧跟形势发展的需要，努力实现科技创新。对于施工企业来说，实现科技创新除了能加快工程进度、创造好的经济效益以外，还能给企业在市场中带来良好的影响，提高企业社会美誉度。上海分公司在上海地铁前后参建项目高达10个，据我们目前所掌握的情况看，这些项目在科技成果方面仅有4项获得了上海市科委优秀科研成果奖，在一些大的奖项方面还没有实现零的突破。这充分表明项目在对城市地铁进行科技攻关方面还有待进一步加强。

机制有待完善。城轨板块施行区域多项目统一管理模式，是在当时客观条件下诞生的，通过几年的实践和探索，虽然积累了一些经验，也收到了一些成效，但我们在调研中体会到，在这种区域多项目统一管理的模式下，随着区域管理层责权利的加大，以及从项目反应出的诸如物资管理、资金管理等方面存在的实际问题来看，这种管理模式在加强人财物等监管方面还有待进一步完善。

集成优化是管理创新关键

通过翔实的调研和分析，我们对城轨板块中这种区域多项目统一管理模式再次进行了深入思考。如何让这种管理模式更加科学合理，如何让它产生更大的辐射作用，从而影响并带动公司其他三个板块共同协调发展，快速提升企业竞争能力，除了要继续走这种区域多项目统一管理的模式外，还需对这种管理模式中的某些关键环节不断进行科学优化。

首先，树立绝对的品牌战略意识。城市地铁在我国虽然起步晚，但其发展速度已势不可挡，发展规模也是一些国家所无法比拟的，而且市场前景广阔。从去年年底国家重新调整出台的《中长期铁路网规划》来看，按照城市发展规划，将以北京、上海、广州、郑州、武汉、西安、重庆、成都等城市轨道交通枢纽为重点。作为在六公司四大板块中具有引领作用的城轨板块，面对这种形势，就必须要有自己的竞争优势。具体而言，就是首先要实行品牌战略，要坚决做到建一个工程树一个品牌，要用品牌这个亮点去吸引业主、市民、参观者和广大媒体的眼球，充分利用他们的声音扩大对品牌的影响力。

其次，具备充分的地铁施工技术优势。地铁施工具有工期短、科技含量大、质量标准高、施工工艺和施工方法新等特点。我们在近年来的地铁施工中已深有体会，可以说掌握一些关键和核心技术是城轨板块竞争的硬实力，缺乏这种硬实力优势，施工企业就缺乏市场竞争的底气。目前，在提升地铁施工技术水平和施工能力方面，我们还需要继续攻关和积累。他山之石，可以攻玉。在施工中应正视优秀同行所取得的成绩，虚心学习同行的先进技术成果，抓好新技术的开发运用，努力掌握一些关键技术和核心技术，要在行业某些特定领域里具备超人一等的实力，争取做到在项目上别人做不了的我们能做；别人能做的我们做得更好；别人能做好的我们能做得更快、更省。靠超强的技术优势赢得市场。

其三，大力发挥项目文化影响力作用。城市地铁施工不同于其他施工领域，其最大特点是要融入城市文化，用自己的不同凡响为城市文化增添风采，这种影响是不可估量的，它可以给施工企业带来软实力，因此，必须高度重视，认真对待。在近年来的城市地铁建设中，我们在文化建设方面也积累了一定的经验，但必须注意的是，在加强项目文化建设上我们不能仅停留在“企业徽标、服装、设置宣传栏、工地宣传、标语、口号”以及反映企业视觉形象等形式上，还要对员工言行进行规范，树立诚信形象，形成良好的项目团队精神；要把强化项目管理、创精品、争一流的基础性工作，融合到项目管理的全过程，融入到项目安全、质量、工期、成本控制和合同、生产要素、信息管理及内外部组织协调的全过程，融入到每一个员工的思想和行动中，真正把项目文化建设看成是对外展示企业愿景、价值观的又一个品牌，让经营开发工作尝到项目文化给其带来的真正魅力。

其四，进一步强化项目监管机制。一是加强区域项目领导，要分工明确，责任到位。项目一开始就要让各项目管理者在头脑中形成“上面一根针，下面千条线”的思维定势，这样才有利于更好地统一指挥。二是加强区域各项目间的相互协调。要经常引导各项目管理层树立大局意识，项目在对人、财、物的使用上，要按照资源共享的原则做到合理调配，将现场项目管理者眼光放到区域利益和整个板块利益上来。三是严格责任追究。项目在责权利明显增大的同时，作为区域管理层尤其要注重资金流向和使用管理、现场物资供给和发放管理，对各项目要实行严格管控。同时，一定要对资金和材料的管理工作实行定期核查，发现问题及时按性量责、奖罚分明，坚决杜绝不良行为。否则，一些隐性问题将会像滚雪球一样越积越大，等区域中单个项目完工后才发现一些棘手的问题，无疑将给问题的处理造成相当大的难度，从而也给企业造成不必要的经济损失。

当前，我们通过对公司城轨板块区域多项目统一管理模式的全面诊断和梳理，并对这种管理模式不断进行优化，使具有旗帜作用的城轨板块管理模式从质上得到进一步提升，它将为六公司其他三大板块做强做大奠定有力的基础。

（作者系中国中铁五局六公司总经理）

（以上图片均由蒋方槐提供）

[责任编辑李万全]