论统一战线理论对构建和谐社会的重要作用

蒋秀碧

摘要：统一战线理论的本质在于广泛团结和联合一切有利因素，争取人心，凝聚力量，做好各项工作。当今我党正在领导全国人民建设社会主义和谐社会，统一战线争理论将发挥其应有的重要作用。本文从阐释统一战线的概念和特点八手，进而阐明我党四代领导核心对统一战线理论的重要实践与贡献，论述了统一战线理论对构建和谐社会的重要作用。

关键词：统一战线和谐社会重要作用

一、统一战线的涵义及特点

统一战线有广义和狭义之分。广义而言，指不同的社会政治力量(包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等)在一定历史条件下，为实现一定的共同目标，在某些共同利益基础上组成的政治联盟，即统一战线是一定社会政治力量的联合。狭义而言，指在马克思主义理论指导下，由无产阶级及其政党组织和领导的统一战线。是无产阶级为了实现自己的历史使命。实现各个时期特定的战略目标和任务，团结本阶级各个阶层和政治派别，并同其他阶级、阶层、政党及一切可能团结的力量。在一定共同目标下结成的政治联盟。本文所述统一战线是指后者。

无产阶级及其政党领导的统一战线有三个显著特点：一是无产阶级是统一战线的组织者和领导者：二是无产阶级及其政党领导的统一战线具有广泛的群众基础：三是统一战线是无产阶级政党的长期战略，贯穿于无产阶级解放运动的始终。

二、中国共产党四代领导核心对统一战线理论的重要实践与贡献

中国共产党领导的统一战线经历了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设等不同的历史时期。中国共产党八十多年的历史证明，统一战线始终同党的前途命运息息相关，是夺取中国革命、建设和改革事业胜利的重要法宝。

我党成立初期，通过建立民主联合阵线，开展轰轰烈烈的反帝反封建大革命运动，迅速成为中国政治舞台上一支重要力量。以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体，建立了抗日民族统一战线和人民民主统一战线，促成了抗日战争、解放战争的胜利和新中国的诞生，推动了社会主义制度的建立和社会主义事业的发展。

以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体，确立和发展了爱国统一战线，极大地调动了社会各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的积极性，使中国特色社会主义显示出蓬勃生机和活力。

以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，在纷繁复杂的国际国内条件下，面对来自经济、政治和自然界等方面的严峻挑战，牢牢把握大团结、大联合的主题。进一步巩固和发展了最广泛的爱国统一战线，坚持把统一战线各方面的力量和智慧都凝聚到经济建设这个中心上来，形成了团结、稳定、振奋、活跃的政治局面，促进了我国改革开放和现代化建设不断向前发展；坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进了社会主义民主政治建设，进一步巩固了人民民主专政的国家政权：认真贯彻党的民族、宗教等各项政策，巩固和发展了全国各民族的大团结，促进了社会安定团结；坚持贯彻“和平统一、一国两制”方针，胜利恢复了对香港、澳门行使主权，推动了海峡两岸关系的发展。这些为我们实现中华民族的伟大复兴奠定了坚实的基础。

以胡锦涛同志为核心的党的第四代领导集体高瞻远瞩、总揽全局，继往开来、与时俱进，在推进中国特色社会主义事业的伟大进程中，高度重视和发挥统一战线的作用，进一步加强和改善党对统战工作的领导，深入分析和研究统一战线发展的重大理论和实践问题，提出了许多重要的新思想、新观点和新举措，并就加强统一战线工作采取了一系列重大举措，先后颁发了多党合作、人民政协、民族、宗教、西藏和侨务工作等方面的文件，丰富和发展了党的统一战线理论和方针政策，不断推动新世纪新阶段统一战线事业蓬勃发展。特别是在第二十次统战工作会议上，胡锦涛同志对巩固壮大新世纪新阶段统一战线一系列重大问题所作的精辟而深刻的论述。是十六大以来最全面最系统的一次。以胡锦涛同志为总书记的党中央关于统一战线的重要论述，是对毛泽东统一战线思想、邓小平统一战线理论和“三个代表”重要思想统一战线理论的丰富和发展，是十六大以来党中央治国理政思想的重要组成部分，为新世纪新阶段统一战线的巩固发展提供了坚强理论指导。

三、统一战线理论对构建和谐社会的重要作用

(一)有利于促进经济发展

发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决所有问题的关键，也是社会和谐的物质基础。统一战线在服务于经济发展方面具有独特的优势。一是统一战线人才荟萃、智力密集，聚集着一大批社会上有影响、政治上有地位、学术上有造诣、经济上有实力的党外代表人士，他们是促进经济发展、构建和谐社会的一支重要力量，是党领导社会发展的宝贵财富。二是统一战线凭借与港、澳、台同胞和海外侨胞的广泛联系，可积极开展各种招商引资、招贤引智、项目推介活动，为完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，发展外向型经济，增强国家竞争力，促进经济结构优化和国民经济素质提高作出贡献。三是由于非公有制已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分，非公有制经济人士这一新的社会阶层已经成为统一战线中的新生力量。统一战线可以亲和的姿态通过深入细致的思想政治工作“团结、帮助、引导、教育”非公有制人士，把他们团结在爱国主义、社会主义旗帜下，帮助他们维护合法权益，引导他们健康发展，教育他们爱国、敬业、守法，使之成为合格的中国特色社会主义事业的建设者。

(二)有利于维护社会稳定

社会稳定是社会和谐的前提，没有稳定就谈不上和谐。妥善处理人民内部矛盾、维护社会安定团结是建设和谐社会的基础工程和前提条件。统一战线作为党联系人民群众的一个重要渠道，具有协调关系、化解矛盾的社会功能，是维护、巩固和发展安定团政治局面的重要力量，也是构建社会主义和谐社会的政治基础。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展。一些新的社会矛盾不断出现，使维护社会稳定工作面临着严峻的挑战，同时也凸显出发挥统一战线协调关系、化解矛盾的重要性和紧迫性。要发挥统一战线的政治优势，就要疏通民意表达渠道、及时反映社情民意；就要整合各种利益诉求，协调好不同阶层、不同生产方式、不同生活方式、不同利益群体人们之间的关系；就要坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益放在首位，同时尊重和维护同盟者的合法权益：就要加强思想引导，教育帮助统一战线成员正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，及时疏导情绪，消除影响社会稳定的因素；就要落实政治安排，把统一战线成员的利益诉求和参政愿望纳入现有的政治体制之内，促进社会的安定团结；就要协助党和政府贯彻宗教信仰自由政策，帮助信教人士提高爱国爱教觉悟；就要主动与民族宗教界的上层人物、代表人物交朋友，增进沟通和交流，取得他们对党的宗教政策的认同；就要积极妥善处

理好因宗教因素引发的摩擦和纠纷，及时化解各种矛盾，确保社会稳定。

(三)有利于推进政治文明建设

和谐社会首先是政治上民主、团结的社会。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面是构建社会主义和谐社会的重要内容和标志。统一战线的本质就是大团结、大联合，因此，在发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的事业中，最能体现统一战线的本质特征。发挥统一战线在这方面的作用，一是要支持统一战线各方面代表人士通过参加各级人民代表大会行使国家权力，使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志，维护人民的利益；尊重和保障人权，保证人民依法享有广泛的权利和自由，从而体现人民当家作主的社会主义本质。二是要继续推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设，丰富完善政治协商的内容、形式和程序，充分发挥民主党派和无党派人士的参政议政、民主监督作用，帮助民主党派搞好自身建设，切实加强同党外人士的合作共事，把各阶层、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到经济建设上来，为全面建设小康社会营造宽松和谐的社会环境。三是要认真贯彻民族区域自治制度和党的民族政策，巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系，进一步发展各民族之间和睦相处、和衷共济、和谐发展的生动局面。我国是一个多民族的国家。经济要发展、社会要安定、边疆要稳固，没有民族的大团结、大联合、大统一，没有各民族的和睦相处，是不可想象的。统一战线可利用其结盟性、团结性、融洽性之特点来增进各民族之间的相互亲近、相互交流、团结友爱，实现各民族的协调发展和共同繁荣。

(四)有利于提升先进文化建设

文化是民族的灵魂，是构建和谐社会的精神纽带。发展社会主义先进文化、建设社会主义精神文明，是构建和谐社会必不可少的智力支持、精神动力和思想保障。统一战线中有大量的党外知识分子，他们既是先进生产力的开拓者，又是精神产品的生产者和传播者，在继承和发扬中华民族优秀文化成果，提高全民族思想道德和科学文化素质方面具有显著的优势。统一战线为建设先进文化服务，就要在尊重思想意识多样性的基础上，加强统一战线成员的思想建设，以爱国主义为核心，开展民族精神教育；以改革创新为核心，开展时代精神教育；以抵制腐朽思想侵蚀为核心，开展科学教育；以促进社会公平和正义为核心，开展法治教育。用文明开路，以此促进和谐。同时，要充分发挥统一战线的人才、智力优势，引导统一战线成员在文化知识传播、文化产业发展和科学技术创新方面发挥作用。

总之，在当今中共党领导全国人民建设和谐社会的新形势下。离不开党的统一战线理论的指导与运用，离不开统一战线争取人心、凝聚力量的作用，它在推进这一伟大历史进程中仍将发挥重大的历史作用。