浅析公路工程施工管理

李青冬

摘要：随着公路建设的发展和经济改革的深化，施工管理的内涵比过去更丰富，它不仅受到思想的制约，并兼有咨询、顾问、参谋、控制的涵义，探索适合我国国情和现代特点的认证体系就显得更为重要，已成为当务之急。

关键词：公路工程；施工管理；质量控制

公路工程施工管理有狭义和广义两种。广义的施工管理是指工程从施工准备、建筑安装到交工验收的全部施工过程的全面管理，其中包括计划管理、技术管理、质量管理、物资管理、设备管理、劳动管理，经济管理等等。狭义的施工管理是指施工过程中生产作业方面的管理，如施工准备、现场作业组织、平衡生产能力、指挥调度等项管理工作。

公路施工属于一次性工程项目，具有施工规模大，变动因素多，单位流动性强，行业竞争激烈等特点，这要求我们以项目为起点，以承包为纽带，以效益为根本，以质量为目标，搞好管理。以下详细介绍我们摸索的管理经验。

1 建立以工程监理为核心的质量管理体系

建立一个严密的强有力的质量管理体系，是确保此项工作的开展首要条件，因此不仅要建立政府监督、施工监理和企业三个层次的管理体制，又要理顺他们与承包单位的关系。建设单位与监理单位的关系是委托与被委托的关系；监理单位与承包单位也没有任何经济关系，而仅仅是委托与被委托的关系。建设单位要组织检验小组，对施工单位进行检验，施工单位要成立各施工点质管小组，负责自检、专检、和互检。

2 加强质监基础工作

基础工作是有计划、有目的、有步骤地实现质量管理总目标，也是为质量管理创造前提条件的最基本的工作。只要做到施工中的“四有”、“五化”，即：有方案、有标准、有制度、有目标；施工规范化、操作规程化、技术标准化，才能确保建设总目标最合理的实现。

2.1 明确技术标准，强化标准工作

各项工程的设计资料，施工规范，操作规程，工艺要点，质量检验方法和评定标准以及工程监理办法要及时发放施工单位，使其人人目标明确，有章可循，有法可依。各施工单位编制的施工组织设计和施工方案等文件，在开工前送交建设单位和监理工程师。现代工程建设要注意技术美学，强调审美功能和实用功能的统筹考虑。

2.2 强化检测手段，做好计量工作

计量检测工作的加强与否，直接影响工程质量和质量检验评定的准确性。配专职人员负责常规试验和抽验工作，把仪具配置齐全。

2.3 重视质量信息，用数据指导施工

通过检测定期报送的资料，及时掌握现场随时发生的质量情报，采取应急措施。

2.4 建立健全责任制

建立和健全责任制，制定各级职责范围，实行联质奖惩制。

2.5 重视技术培训，加强质量教育

利用施工现场举办工程质量研讨会，总结正反两个方面的经验教训。

3 加强质量控制

在项目施工中，首先“以人为本”，实行“统一领导、分部管理”的原则，成立质量管理领导小组，建立质量保证体系，从落实责任制开始，层层深入、步步落实。

施工准备阶段

良好的施工环境和施工条件，能确保施工生产的顺利进行，能确保工程质量达到规范要求。

3.1 材料进场控制

在备料阶段，根据设计文件对于基层。面层及其他部位材料的级配要求，严格制定备料计划，尽快确定各层次目标配合比来指导备料工作；深入材料生产厂家，本着货比三家、物美价廉的原则选择优质材料；通过实验验证材料质量，不合格材料要坚决抵制，严把质量关。

3.2 施工方案控制

在开工前组织技术人员进行图纸会审，认真研究施工方案，开碰头，集思广益，共献良策，制定几种方案，从中选择最适合的方案，按照方案制定各个工序的作业指导书，并在施工生产前对责任人交底，并将各项要求传达到每个施工岗位上。做到责任到人、层层监督。

3.3 测量水准点、中线控制点的确认及施工放线的质量控制。

路基施工中施工放线是公路工程产品由设计转化为实物的第一步，制约着施工过程中各有关环节的质量、进度，是施工准备阶段的重中之重。

组织自检人员及测量员严格复核测量水准点及中线控制点，使其在本标段和临近标段的测量结果能够闭合。测量员施工放样结束后，由自检人员对其进行复核，并对复核结果负责。在施工开始前，工长必须目测基准线是否顺畅后才能开始施工，以避免由于外界因素造成基准线发生变化而影响施工质量。施工阶段由专人进行看管，如发现基准线发生偏移或断裂，及时进行处理。

施工生产阶段

自检体系控制。时刻注意自检体系的实施效果，使其在质量中始终发挥良好作用，并在施工生产中逐步使其改进、完善。

工序质量控制。由于影响质量的主要因素是人、机械和材料，所以必须严格工序间的交接检查，做到层层检查，一道工序完成后，确认其质量合格后才能进入下一道工序。对发现的不合格品坚决返工，决不能马虎，否则将影响下一道工序的施工质量，造成更大的损失，而且要保证机械的正常运转及正常使用，并着重对隐性工程进行检查和质量控制。

建立施工质量跟踪档案。为了对路基、路面的各个工序实施严密、细致、有效的监督、控制，建立施工跟踪档案。事实证明，这个举动不仅在施工期间对工程质量控制起着重要作用，而且在工程竣工和投入运营后，对于工程维修和管理也能提供大量有用的信息。

分项工程的自我验收。在分项工程的验收上也需加大力度。一项分项工程完成后，首先自检，确保工程质量高标准。自检标准应在《公路工程质量评定标准》各项评定标准的基础上做相应提高。

成本管理：“创造利润。增加效益”

“无利无以养活”，市场站稳了，还要有利润，老百姓说：干活得挣钱。成本管理作为一个工程的核心，一个工程的灵魂，它直接影响盈亏。

4 严格质量检验

4.1 明确严格质量检验标准、内容和手段

检验标准主要是技术规范、操作规程和质量检验评定标准。即达到规范化、规程化、标准化、管理制度化。对内部成品、各部件和结构整体进行物理、力学性能检验，使质量事故尽可能地消灭在施工中。

4.2 检验的组织形式

质量检验应坚持专职检验和群众自检相结合、日常检验和重点检验相结合，进行定期和不定期的自检、互检和全面检察。

4.3 高标准、严要求、把好质量关

平时检查从关键部位到每道工序，该返工的一定返工，该停工的一定停工，不能迁就。

建立科学的、严密的质量保证体系和各级管理人员严格履行职责是保证质量的首要前提。