综述农村职业中学发展史

何中文

农村职业中学从兴起至今将近58年的历史，大体可划分为兴起、停办、复兴和大力推进四个阶段。

一、兴起阶段（1951～1965年）

1951年10月1日，国家政务院颁布了《关于改革学制的决定》， 把工农群众的业余教育纳入了学制系统，贯彻了面向工农开门的方针。该学制的颁布在农村虽未创办起职业学校，但吹响了农村创办职业学校的号角。1958年9月，中共中央和国务院颁布了《关于教育工作的指示》，使农村职业中学的创办有利政策的确认。此后，农村中的职业中学的发展犹如雨后春笋。

兴起阶段的特点：

1.面向农村，实行职业教育社会化

农民参与学校的管理，邀请农业生产经验丰富的农民来校担任教师。

2.实行半工半读，理论与实践紧密结合

在课堂学习理论知识，向农民学习生产经验， 在农民的指导下，创办“试验田”“试验地”。 让学生在“学中做”和“做中学”，掌握生产技术，培养适合农业生产所需要的人才。

二、停办阶段（1966～1982年）

“文革”期间各种职业技术学校全部改为单一的普通中学，大搞教育结构单一化。据有关资料介绍：“我国原有各种职业技术学校和农业中学61226所，‘文革中全部改为单一的普通中学，中等教育由多种办学形式变成了单一的办学形式。还有将初中、高中的修业年限一律缩短为2年，把函授教育、职工教育、夜大学全部撤销，取消了成人教育和业余教育。”

在“文革”期间，农村的职业中学全部改为普通中学，职业教育的发展在农村呈现出萧条冷落的特点。

三、复兴阶段（1983～1996年）

国务院于1983年5月发出的《关于加强和改革农村学校若干问题的通知》，是农村职业教育复兴的开端。该文件指出：“农村学校教育的任务，主要是提高新一代和广大农村劳动者的文化科学水平，促进农村社会主义建设。”农村开始恢复文革时期停办了的一些职业中学。一些农村职业中学就是在落实该文件指示精神后，于1984年由普通高中恢复为职业高中的。

复兴阶段的特点：

1.办学规模狭小，发展处于停滞状态

学校数量少，兴起阶段创办的所有职业中学不是都由普通中学恢复为了职业中学，只有少数的普通中学恢复为职业中学。如，我们阳新县兴起阶段所创办的职业中学，只有我们学校恢复为职业高中。从学生人数来说，每年所招学生不超百人。我们学校每年仅招二三十人。

2.教育资源偏差

第一，校舍破烂不堪，甚至有危房之忧，教学设备陈旧，且残缺不全。第二，师资欠缺且教师学历不达标，尤其是专业课教师严重缺乏。第三，经济来源渠道单一。教育经费完全依靠财政拨款，除此之外别无来源。第四，处于“冷门”，少人问津。很少有人关注职业中学的发展，农村职业中学的沉浮，全靠学校领导和教师来主宰。

四、大力推进阶段（1997年至今）

1996年全国人大颁布了《中华人民共和国职业教育法》，这使职业教育在发展过程中有法可依。继《中华人民共和国职业教育法》颁布后，国务院又颁发了《关于大力发展职业技术教育的决定》，确保《中华人民共和国职业教育法》的贯彻与落实，把农村职业教育作为今后一个时期内的发展重点，强调农村职业教育要以服务为宗旨，切实为农村劳动力转移服务。

人们已经清醒地认识到发展农村职业教育是解决“三农”问题的基本途径，从而引起了政府对农村职业中学发展的重视，逐渐落实文件精神，改善办学条件和扩大办学规模。

大力推进阶段的特点：

1.办学规模逐渐扩大

“文革“时期砍掉的农村职业中学渐渐恢复，并创办新的职业高中。每年招生人数虽不理想，但与复兴阶段比较大有增加。

2.办学设施改善

对过去破烂不堪的校舍，特别是危房进行了改造，并新建了现代样式的校舍。师资虽然不足，但与过去相比，能力有所提高，学历基本达标。

3.教育经费增加

国家年年大力扶持，还得到其他单位的资助。

4.恢复职业教育性质

逐渐扭转把职业教育办成普通教育的的倾向，创建多层次教育结构，以就业为教育导向，面向“三农”， 为农村传播实用技术和劳动力转移服务。

总之，职业教育是当代社会生产发展的必然趋势，是解决“三农问题”的必由之路。为此，我们一定要抢抓国家大力发展职业教育的机遇，快速建设好农村职业中学，从而推进农村职业教育和农村经济建设。

（作者单位：湖北省阳新县木港职业高中）