高校图书馆运行成本构成的研究

董川远　盛　芳

〔摘 要〕鉴于高校图书馆运行成本日益增长以及图书馆资源利用率不高的事实，本文运用经济学方法，分析了高校图书馆运行成本的构成，为实施有效的成本控制、提高办馆水平和运行效益提供了有力依据。

〔关键词〕高校图书馆；运行成本；经济学

〔中图分类号〕G251 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1008-0821(2009)03-0179-03

1 研究的必要性

随着高校对文献信息需求的不断加大，高校图书馆进入了现代化、数字化的进程，使图书馆 的运行成本日益增长，这就迫使我们必须加强研究图书馆的运行成本。但高校图书馆是以服 务高校师生为主要工作目标的校内学术服务部门，在学校经费的支持下运行，而高校一般未 把图书馆运行成本使用效益的考核指标列入考察范围；高校图书馆的上级指导部门，由于不 实际承担图书馆经费的投入，在对高校图书馆办馆水平的考核上，也普遍存在重产出数量指 标考核，轻投入效益指标考核的现象。也即，高校和图书馆的上级指导部门往往会忽视图书 馆运行成本使用的实际效益，这是许多高校图书馆文献资源利用效率不高的重要原因。

图书馆不是以追求经济利益最大化为目标的经济实体，重视投入产出的经济实体在运行管理中追求的产量、质量、消耗三大指标很难在图书馆的运行中得到明确体现，但高校图书馆可以把图书馆为读者提供的服务产出等同于产量，把读者对图书馆工作的评价等同于质量，把图书馆的运行成本等同于消耗，以此来衡量图书馆的办馆水平、运行效益。

高校图书馆的运行成本是有限的高校教育经费的一部分，有限的经费促使图书馆工作者运用经济学方法，从分析高校图书馆运行成本的构成着手，深入研究图书馆运行成本投入的变化与图书馆各项产出考核指标之间的内在联系，以实施更有效的图书馆运行成本控制，切实提高图书馆的工作绩效。

2 高校图书馆运行成本的基本构成

高校对图书馆运行成本的投入是多方位的，一般分为人力资源建设和使用成本、知识资源购入和提供成本、环境建设和维护成本等三大部分。本文从经济学视角讨论以下不同成本的投入构成。

2.1 高校图书馆运行的短期总成本和长期总成本

图书馆运行的长期总成本曲线由多个短期总成本曲线勾划而成。在高校发展的各个时期，高校的读者数量、图书馆的建筑规模和相应投入的资源、装备、设施等都会有跳跃性的变动，使图书馆的运行总成本出现很大的变化。在一定时期内，图书馆的运行总成本变动不大或呈现一定的经济学规律，适合应用经济学方法开展分析研究，即对图书馆运行总成本的分析应以短期总成本分析为主。如图1，图书馆短期运行总成本曲线(STC1、STC2、STC3)主要反映图书馆的当期运行成本投入水平，图书馆长期运行总成本曲线(LTC)则可以提供图书馆运行总成本的变化历程和发展趋势数据。

2.2 高校图书馆运行的固定成本和变动成本

高校图书馆运行的固定成本是指在一定开放时间和一定读者规模范围内，运行总成本中基本不受图书馆服务产出量的影响，而相对固定的成本投入。如:图书馆建筑和环境建设费用的投入，图书馆装备和日常运行维持费用的投入，人力资源的工资性支出等。高校图书馆的固定成本的投入，一般不会因读者数量和服务时间的变化而变化，不会因服务产出量的变化而变化，在图2中表现为一条与横轴平行的曲线(FC)。在实际工作中，图书馆运行的固定成本由于投入之后难以有更改的可能(如馆舍的建设，书架的购入)，在经济学上表现为一种沉没成本，在就如何提高图书馆运行效益进行决策时，可不作为主要的考察因素。

高校图书馆的变动成本是指会随图书馆服务产出量变化而成比例变化的成本投入。如:各类知识资源的需求调研费用、采访购入费用、加工流通费用、电子资源使用费用等。高校图书馆的变动成本的投入，会随读者需求的变化而变化，随图书馆服务产出量的变化而变化，在图2中表现为一条向右上方倾斜的曲线(VC)。一般认为，图书馆短期运行总成本可以视作为当期运行固定成本与变动成本之和(TC)。图书馆运行的变动成本是开展新服务或者新举措时需要考察的主要因素。

2.3 高校图书馆运行的平均成本和边际成本

高校图书馆运行的平均成本一般是指按图书馆服务产出量来统计的每一单项实现1次服务所付出的成本。如:按实际到馆人次来统计的到馆读者平均服务成本(元/人次)，按图书流通借还量来统计的图书流通借还平均成本(元/册次)，按进馆新书量来统计的新书采访购入平均成本(元/册次)，按图书分编加工数来统计的图书分编加工平均成本(元/册次)，按电子信息下载量来统计的信息下载平均成本(元/条次)等。

按图书馆服务产出总量来统计每实现1次服务所付出的成本，可以使高校图书馆运行平均成本的表述清晰，应用也较方便。但由于图书馆的各类服务产出涵义不一、表现不一，所需成本也不同，难以通过简单相加来得出服务产出总量并计算出某类服务的平均成本。笔者拟运用当量法来得出一种虚拟的服务单位平均成本(另文讨论)。

高校图书馆运行的边际成本是图书馆在原服务水平基础上多接待1名读者、增加1次图书流通 、多提供1条文献信息，即增加1次服务产出而需多付出的成本。一般认为，图书馆增加1次 服务产出，如多接待1名读者、多1次图书借还，不会出现可以值得计算的成本付出，但在实 际工作中，图书馆的服务产出会成批量的增加或减少，这就具有经济学意义。由于图书馆的 基本服务能力不可分割，图书馆运行的固定成本的投入，一般不会随服务产出的变化而变化 ，只有某些变动成本会因服务产出的变化而变动，因此在不同的服务产出水平下，会出现边 际成本(MC)大于平均成本(AC)，边际成本等于平均成本，边际成本小于平均成本的情况 (如图3)。经济学认为，在边际成本小于平均成本的情况下，增加运行成本的投入是有效 益的，即运行成本的增量投入，可带来更高的服务产出；在边际成本等于平均成本的情况下 ，投入与产出达到一种平衡，图书馆的运行平均成本为最低，图书馆运行最有效益。所以服 务产出量芉1时，增加运行成本的投入，可以使读者得到更多的服务产出，是有效益的； 而当服务产出量>Q1时，增加运行成本的投入，会出现一种服务产出递减的效果，没有得 到相应的效益增量，是无意义的。

2.4 高校图书馆运行中的读者成本和机会成本

读者利用图书馆是要付出成本的，读者成本不是图书馆付出的，但读者是图书馆的服务对象，是讨论图书馆运行成本必须涉及到的，所以必须考虑到读者在图书馆运行中付出的使用成本。

读者使用高校图书馆时付出的主要是时间成本，从办公室、教室、寝室到图书馆的时间，在图书馆寻找有用信息的时间，办理借还手续或复印资料、网上下载的时间，读者获取文献信息都需要付出时间成本。读者花费的时间成本的价值可以通过机会成本来表现。

经济学认为，机会成本是为完成某项工作，而放弃利用其它机会可能取得的最大价值。读者为使用图书馆所付出的各类时间成本，教师可以用于授课取得课酬，可以用于科研取得成果，学生可以用于勤工助学，也可以用于本人自己学习研究。图书馆应尽量减少读者在使用图书馆时付出的读者成本。

如果把读者使用图书馆而付出的机会成本计入图书馆运行成本的统计中，如图4所示，在图书馆投入资本曲线(K)上升的同时，读者机会成本曲线(OC)出现向下倾斜，会减缓图书馆运行总成本曲线(TC)的上升趋势。

3 结 语

通过分析高校图书馆的短期运行总成本曲线，可得出高校图书馆长期运行总成本曲线的走向和趋势，掌握图书馆运行成本投入的历史发展沿革和变化期望；通过考察高校图书馆运行的固定成本和变动成本，在研究如何提高图书馆运行效益时，可排除沉没成本，合理判断高校图书馆推出新服务或新举措的可行性；通过思考高校图书馆运行的边际成本和平均成本的相关关系，可从运行效益角度确定各类适当的运行成本的增量投入；通过逐渐降低读者的机会成本，可使图书馆运行总成本曲线的上升趋势放缓，提高图书馆的运行效益。从经济学视角研究高校图书馆运行成本的构成，还可为下一步测算高校图书馆运行效益的弹性系数，研制高校图书馆运行的生产函数，开展高校图书馆运行绩效的评价和测度，做好前期理论准备。

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